279/2023-437934(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ  443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2023 Полный текст решения изготовлен 20.12.2023 20 декабря 2023 года Дело № А55-24352/2023 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Разумова Ю.М. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.  рассмотрев в судебном заседании 14 декабря 2023 года дело по иску  

Администрации городского округа Тольятти к Акционерному обществу "Самарская Сетевая Компания" О взыскании 15 451 руб. 49 коп. при участии в заседании от истца - не явился, извещен от ответчика - ФИО1, дов. № 504 от 12.10.2023 

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском  к Акционерному обществу "Самарская сетевая компания" о взыскании 15 451 руб. 49  коп., в том числе: 1 204 руб. 69 коп. платы за пользование земельным участком за период  с 01.10.2015 по 31.12.2022, 3246 руб. 80 коп. проценты за пользование чужими  денежными средствами за период с 01.11.2015 по 31.12.2022.  

Определением суда от 07.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Определением от 02.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.  

Ответчик представил отзыв на иск, возражал против заявленных требований.  

Истец в судебное заседание не явился, о начавшемся процессе с его участием  извещен, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 51).  

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя  истца.  

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика,  арбитражный суд установил:  

 Как следует из материалов дела, обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал,  что в период с 01.10.2015 по 31.12.2022 ответчик самовольно занимал земельный участок  площадью 139 кв.м. (кадастровый номер 63:09:0101160:503), расположенный по адресу:  Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 31, на котором находится  сооружение - Электросетевой комплекс № 6, принадлежащее ответчику на праве  собственности с 07.11.2011.  

Договор аренды земельного участка между сторонами не заключен. 

В подтверждение истцом представлена Выписка из Единого государственного  реестра недвижимости от 17.04.2023, свидетельствующая о принадлежности ответчику  Электросетевого комплекса № 6 электроснабжения Автозаводского района напряжением  10 кВ.  

Собственником электросетевого комплекса указано ООО «Электросеть», право  

собственности зарегистрировано 07.11.2011.  

Согласно открытым сведениям Единого государственного реестра юридических лиц  ООО «Электросеть» прекратило деятельность 01.10.2015 путем реорганизации в форме  присоединения к ЗАО «Самарская сетевая компания».  

Согласно пункту 5 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к  другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности  присоединенного юридического лица.  

Ссылаясь на установленную Земельным кодексом Российской Федерации платность  использования земли, Администрация городского округа Тольятти, являясь органом  местного самоуправления, осуществляющим управление и распоряжение земельными  участками, находящимися в муниципальной собственности, обратилась к ответчику с  письмом (исх. № гр-949/5.1 от 14.02.2023) о внесении платы за использование земельного  участка с приложением расчета которое было получено ответчиком, однако оставлено без  удовлетворения.  

В соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие  Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от  23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации  и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными  участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными  на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления  городского округа.  

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации  использование земли в Российской Федерации является платным.  

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными  правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество  (приобретатель) за счет другого лица" (потерпевшего), обязано возвратить последнему  неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное  обогащение).  

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать  отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под  неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа  платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65  Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся  земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного  участка.  

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный  участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.  

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и  т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными  органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения  договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо  в установленном законом порядке.  

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера  арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на  которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом  государственной власти субъекта Российской Федерации.  

Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившим в  законную силу с 01.03.2015, установлено, что размер арендной платы за земельные  участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и  предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49  настоящего кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не  может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в  отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.  

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что  Постановлением Правительства Самарской области от 17.10.2018 № 595 утверждено  Положение о порядке и условиях размещения объектов, виды которых определены  Постановлением Правительства РФ и размещение которых может осуществляться на  землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. (далее  – Порядок № 595)  

Согласно подпункту 6 пункта 5, пункту 6 названного Порядка № 595 размещение  линий электропередач классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ним  трансформаторных подстанций распределительных пунктов и иного предназначенного  для осуществления передачи электрической энергии оборудования на территории  Самарской области осуществляется без проведения аукциона и без взимания платы.  

Ответчиком указано, что ТП-3114– это диспетчерское наименование  трансформаторной подстанции, входит в состав электросетевого комплекса № 6 и имеет  класс напряжения 10/0,4 кВ, то есть до 35 кВ, что соответствует п. 5 Перечня видов  объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления  земельных участков и установления сервитутов", утвержденного Постановлением  Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, и подпункту 6 пункта 5 Порядка и условий  размещения объектов, виды которых определены постановлением Правительства  Российской Федерации и размещение которых может осуществляться на землях или  земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,  без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и признании  утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области,  утвержденных Постановлением Правительства Самарской области от 17.10.2018 № 595.  

Следовательно, по мнению ответчика, объект размещается без предоставления  земельного участка и без взимания платы.  

 В перечень, предусмотренный подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса  Российской Федерации, в том числе, входят объекты систем электро-, газоснабжения,  объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего  водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального,  регионального или местного значения.  

 В силу пункта 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может  осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления  сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2  настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и  условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом  субъекта Российской Федерации.  

 Такими объектами в соответствии с пунктом 5 Перечня, установленного  постановлением от 03.12.2014 № 1300, являются линии электропередачи классом  напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции,  распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи  электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения  на строительство.  

 В соответствии с п/п "а" п.3 ч.1 ст. 3.1 Закона Самарской области от 12.07.2006 №  90-ГД "О градостроительной деятельности на территории Самарской области" помимо  случаев, указанных в пунктах 1 - 4.5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации, получение разрешения на строительство не требуется при  строительстве, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, подъездных  автомобильных дорог и других связанных с ними сооружений (далее – обеспечивающие  объекты) от места присоединения к системам коммунальной и транспортной  инфраструктуры до строящихся (реконструируемых) объектов (комплекса объектов)  

капитального строительства в отношении обеспечивающих объектов, в том числе линий  электропередач классом напряжения до 35 киловольт включительно, а также связанные с  ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное  для осуществления передачи электрической энергии оборудование.  

 Порядок № 595 регламентирует процедуру и условия размещения объектов,  согласно Перечню № 1300, с учетом положений части 1 статьи 3.1 Закона Самарской  области от 12.07.2006 № 90-ГД "О градостроительной деятельности на территории  Самарской области", размещение которых осуществляется на землях или земельных  участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без  предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Самарской  области.  

 Согласно подпункту 6 пункта 5, пункту 6 названного Порядка № 595, размещение  линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними  трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для  осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых  не требуется разрешения на строительство, на территории Самарской области  осуществляется без проведения аукциона и без взимания платы.  

 Из материалов дела усматривается, что объект площадью 139 кв.м. представляет  собой электросетевой комплекс электроснабжения напряжением 10 кВ., то есть до 35 кВ.  Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101160:503,  плату за который требует истец.  

Согласно протоколам №№ 168,169 технической документации испытания изоляции  повышенным напряжением переменного тока рабочее напряжение составляет 10 Кв.  

Таким образом, параметры рассматриваемого объекта, принадлежащего ответчику  на праве собственности, соответствуют пункту 5 Перечня № 1300, подпункту 6 пункта 5  Порядка № 595, что в силу приведенных выше норм предоставляет ответчику право  размещения данного объекта на земельном участке без взимания платы.  

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения исковых  требований отсутствуют, в иске следует отказать.  

Расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат  отнесению на истца, который в порядке ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты  госпошлины и при подаче иска ее не уплачивал.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации, Р Е Ш И Л: 

 В иске отказать. 

 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,  г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской  области.  

Судья / Ю.М. Разумов