Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39982/2022

09 июня 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  08 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  09 июня 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Северо-Западное территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству 

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Плюс» 

о расторжении договора пользования рыбоводным участком №029-ПО/РВ-а от 16.09.2016,

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 18.01.2022

- от ответчика: не явились, извещены

установил:

Северо-Западное территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Плюс» (далее – ответчик, Общество) о расторжении договора пользования рыбоводным участком №029-ПО/РВ-а от 16.09.2016.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, возражений относительно перехода к рассмотрению дела по существу не заявил, извещен надлежащим образом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Принимая во внимание подготовленность дела к судебному разбирательству, в отсутствие возражений сторон, Арбитражный суд  в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство в первой инстанции.

Исследовав материалы дела,  суд установил следующее.

Между Управлением и Обществом заключен договор пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры (рыбоводства) № 029-ПО/РВ-а от 16.09.2016 со сроком действия до 16.09.2041 (далее - Договор).

В соответствии с Договором, Управление предоставляет, а Общество принимает в пользование рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры: озеро Рубанково (Гусино) около д. Рубанково, вся акватория (Псковская область, Невельский район), площадь рыбоводного участка 95,5 га.

Согласно пп. «б» п. 9 Договора Общество обязано осуществлять на рыбоводном участке деятельность в области аквакультуры (рыбоводства) в объеме не менее предусмотренного пунктом 2 Договора.

В соответствии с Приложением № 2 Договора минимальный ежегодный объем подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию объектов аквакультуры:

- с даты заключения Договора до половины первого периода выращивания принимается равным нулю;

- со второй половины первого периода выращивания до конца первого периода выращивания составляет: сазан, карп, период выращивания 4 года - 1,552 тонн/год; сиг, период выращивания 6 лет - 0,071 тонны/год; щука обыкновенная, период выращивания 3 года - 0, 159 тонн/год; форель радужная, период выращивания - 0,212 тонн/год; 

- с начала второго периода выращивания до конца действия Договора составляет: сазан, карп, период выращивания 4 года - 2,328 тонн/год; сиг, период выращивания 6 лет - 0,107 тонн/год; щука обыкновенная, период выращивания 3 года - 0,238 тонн/год; форель радужная, период выращивания - 0,318 тонн/год.

В Управление поступил акт выпуска объектов аквакультуры б/н от 30.10.2018 (далее - Акт), согласно которому 30.10.2018 Обществом в границах рыбоводного участка выпущено 285 экземпляров сазана, карпа, средней штучной навеской 700 г. В Акте также указан срок изъятия объектов аквакультуры - октябрь 2019 года - октябрь 2021 года, и объем изъятия 285 экземпляров.

Согласно пп. «д» п. 9 Договора Общество обязано предоставлять один раз в полгода в Управление в письменной форме посредством почтового отправления по адресу, указанному на официальном сайте, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в адрес электронной почты, указанной на официальной сайте, информацию из журнала изъятия объектов пастбищной аквакультуры, указанных в п. 2 Договора.

Общество в период с 2017-2022 годы не предоставляло в Управление информацию из журнала изъятия объектов пастбищной аквакультуры, указанных в п. 2 Договора.

В нарушение пп. «е» п. 9 Договора Общество в 2017-2021 годы мероприятия рыбохозяйственной мелиорации на рыбоводном участке не проводило.

21.01.2022 Управлением была направлена Обществу претензия № 03/557 с приложением соглашения о расторжении Договоров.

Поскольку претензия добровольно Обществом исполнена не была, Управление обратилось в арбитражный суд.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами или договором. 

В силу части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (договор пользования рыбоводным участком), собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 148-ФЗ) аквакультура (рыбоводство) - деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры.

До 01.03.2022 согласно п. 3 Договора основания и условия, определяющие изъятие объектов пастбищной аквакультуры из водного объекта в границах рыбоводного участка, устанавливалось в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 25.11.2014 № 471 «Об утверждении порядка предоставляется отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объемы изъятия из водных объектов объектов аквакультуры» (далее - Порядок) (документ утратил силу с 1 марта 2022 в связи с изданием нового приказа Минсельхоза России от 06.10.2021 № 691).

В соответствии с п. 4 Порядка при осуществлении пастбищной аквакультуры на месте выпуска объектов аквакультуры составляется акт выпуска объектов аквакультуры в двух экземплярах и подписывается уполномоченным представителем рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск объектов аквакультуры, а также представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления. Один экземпляр хранится рыбоводным хозяйством, второй - предоставляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления в соответствующее территориальное управление Росрыболовства в течение 5 рабочих дней после его подписания уполномоченному лицу лично с отметкой о вручении или посредством почтового отправления по адресу территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте Росрыболовства www.fish.gov.ru.

В Управлении поступил акт выпуска объектов аквакультуры б/н от 30.10.2018 (далее-Акт), согласно которому 30.10.2018 Обществом в границах рыбоводного участка выпущено 285 экземпляров сазана, карпа, средней штучной навеской 700 г. В Акте также указан срок изъятия объектов аквакультуры - октябрь 2019 года - октябрь 2021 года, и объем изъятия 285 экземпляров.

Согласно пп. «д» п. 9 Договора Общество обязано предоставлять один раз в полгода в Управление в письменной форме посредством почтового отправления по адресу, указанному на официальном сайте, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в адрес электронной почты, указанной на официальной сайте, информацию из журнала изъятия объектов пастбищной аквакультуры, указанных в п. 2 Договора.

Из материалов дела следует, что Общество в период с 2017-2022 годы не предоставляло в Управление информацию из журнала изъятия объектов пастбищной аквакультуры, указанных в п. 2 Договора.

До 01.03.2022 года согласно пп «е» п. 9 Договора Общество обязано осуществлять в установленном порядке мероприятия рыбохозяйственной мелиорации на рыбоводном участке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов был утвержден приказом Минсельхоза России от 26.12.2014 № 530 (С 1 марта 2022 года документ утратил силу, в связи с изданием приказа Минсельхоза России № 690 от 06.10.2021).

Из материалов дела следует, что в нарушение пп. «е» п. 9 Договора Общество в 2017-2021 годы мероприятия рыбохозяйственной мелиорации на рыбоводном участке не проводило.

Согласно требованиям статьи 50 Федерального закона от 20.10.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон №166-ФЗ) деятельность, оказывающая воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (в том числе размещение садков и (или) других технических средств, необходимых для осуществления индустриальной и (или) пастбищной аквакультуры), осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, в порядке установленном Правительством Российской Федерации. 

В нарушение требований ст. 50 Закона №166-ФЗ Общество не согласовало осуществление деятельности на рыбоводном участке.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона № 148-ФЗ существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности являются: стороны и предмет договора; срок договора; местоположение и площадь рыбоводного участка; минимальный объем объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка; основания и условия, определяющие изъятие объектов аквакультуры из водных объектов в границах рыбоводного участка; сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры; мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации и осуществляются рыбоводным хозяйством; обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

Ответчиком заявленные требования не оспорены.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Расторгнуть договор № 029-ПО/РВ-а от 16.09.2016, заключенный между Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и обществом с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Плюс».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Плюс» в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.