АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-14209/2019

г. Воронеж

21 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2019 года  Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2019 года  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Козлова В.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Газ-Маркет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Бобров  Воронежской области,  

к государственному учреждению – Воронежскому региональному отделению Фонда  социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 8  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,  

о признании недействительным уведомления, 

в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания:  общества с ограниченной ответственностью «Газ-Маркет», государственного  учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования  Российской Федерации в лице филиала № 8,  

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газ-Маркет» (далее - заявитель,  Общество, ООО «Газ-Маркет») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к  государственному учреждению – Воронежскому региональному отделению Фонда  социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 8 (далее -  

заинтересованное лицо, Фонд, ответчик) с заявлением о признании недействительным  уведомления государственного учреждения – Воронежского регионального отделения  Фонда социального страхования Российской Федерации о размере страховых взносов на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний от 23 апреля 2019 года.  

Ранее в судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные  требования.  

Представитель Фонда возражал против удовлетворения заявленных Обществом  требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.  

В судебное заседание не явились представители сторон, извещенных надлежащим  образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. В силу ч. 3 ст. 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было рассмотрено в  отсутствие неявившихся участников процесса.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд  установил.  

23.04.2019 Фонд Уведомлением о размере страховых взносов на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний самостоятельно определил Обществу 6 класс профессионального риска в  соответствии с основным видом деятельности «деятельность автомобильного грузового  транспорта и услуги по перевозкам», в связи с тем, что Обществом не представлены  документы (заявление о подтверждении основного вида деятельности; справка- подтверждение) в срок до 15 апреля 2019 года в соответствии с требованиями Приказа  Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 «Об утверждении порядка  подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний» (далее - Порядок). 6 класс профессионального риска  соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,70 процентов к  суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в  рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для  начисления страховых взносов на обязательное социальное страхования от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  

Общество направило в адрес Фонда претензию о пересмотре размера страховых  взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний, а также заявление о подтверждении основного вида  

экономической деятельности, справку-подтверждение основного вида экономической  деятельности.  

Общество, не согласившись с определением в качестве основного вида  деятельности «деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по  перевозкам», обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с рассматриваемым  заявлением.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального Закона «Об обязательном  социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в  установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять  страховщику страховые взносы.  

В статьях 21 и 22 Закона 125 -ФЗ установлено, что страховые тарифы  дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального  риска, а страховые взносы уплачиваются страхователем исходя их страхового тарифа с  учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.  

Согласно пункту 3 статьи 22 Закона № 125-ФЗ правила отнесения видов  экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления  страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, включая порядок представления  сведений о результатах специальной оценки условий труда и проведенных обязательных  предварительных и периодических медицинских осмотрах, правила начисления, учета и  расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правила  финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного  травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного  лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными  производственными факторами, утверждаются в порядке, определяемом Правительством  Российской Федерации.  

Согласно Правилам отнесения видов экономической деятельности к классу  профессионального риска (далее - Правила), утвержденным Постановлением  Правительства РФ от 01.12.2005 № 713, виды экономической деятельности разделяются на  группы в зависимости от класса профессионального риска. Классификация видов  экономической деятельности по классам профессионального риска, сформированная в  соответствии с настоящими правилами, утверждаются Министерством труда и  социальной зашиты Российской Федерации (пункты 2 и 3 Правил).  

Согласно пунктам 8 и 9 Правил экономическая деятельность юридических и  физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует  основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основным  видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который  по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме  выпущенной продукции и оказанных услуг.  

В силу пункта 11 Правил основной вид деятельности страхователя -юридического  лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя,  являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно  подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и  социальной защиты Российской Федерации.  

В пункте 2 Порядка установлено, что основной вид экономической деятельности  определяется страхователем самостоятельно.  

Согласно пункту 3 Порядка для подтверждения основного вида экономической  деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в  территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:  заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; справку- подтверждение основного вида экономической деятельности; копию пояснительной  записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей -субъектов  малого предпринимательства).  

В случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким  видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил  документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда  относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий  класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с  кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности,  указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре  юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала  текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу  профессионального риска (пункт 5 Порядка).  

При этом пунктом 11 Порядка установлено, что до подтверждения основного вида  экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду  

экономической деятельности по основному виду экономической деятельности,  подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.  

Как следует из представленных в материалы дела заявления о подтверждении  основного экономического вида деятельности от 05.04.2018 Обществом был заявлен  основной вид деятельности «46.21 Торговля оптовая зерном, необработанным табаком,  семенами и кормами для сельскохозяйственных животных» с размером страхового тарифа  в размере 0,20 % к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу  застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и  включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное  страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  Фонд не оспаривает осуществление Обществом в 2017 – 2018 годы указанного вида  деятельности.  

Вид фактически осуществляемой юридическим лицом деятельности не может быть  определен только на основании документов, в которых указаны сведения о видах  экономической деятельности страхователя (учредительные документы, выписки из  Единого государственного реестра юридических лиц и т.д.), а должны учитываться  документы, предоставленные юридическим лицом за предыдущие периоды деятельности.  

Право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий  класс профессионального риска виду экономической деятельности, предусмотренное  пунктом 5 Порядка № 55, и аналогичные положения пункта 13 Правил № 713 не являются  санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления  документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются  мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в  случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного  вида экономической деятельности.  

В данном случае Общество подтвердило основной вид деятельности в 2019 году -  «Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для  сельскохозяйственных животных» (ОКВЭД 46.21) с опозданием, а именно, 17.04.2019. В  подтверждение указанного основного вида деятельности заявителем в Фонд представлены  документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от  17.04.2019; справка-подтверждение основного вида экономической деятельност.  Указанные документы подтверждают, что Общество осуществляет основной вид  экономической деятельности - «Торговля оптовая зерном, необработанным табаком,  семенами и кормами для сельскохозяйственных животных», страховой тариф которого  

составляет 0,20 %, что Фондом не опровергнуто. Фонд названные документы получил  17.04.2019.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у Фонда отсутствовали  основания для присвоения Обществу в качестве основного вида деятельности  «деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам» с  определением 6 класса профессионального риска, так как данный вид деятельности  Обществом не осуществлялся.  

Учитывая изложенное, заявленные Обществом требования подлежат  удовлетворению.  

С учетом результата рассмотрения настоящего спора, понесенные заявителем  судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. относятся на  ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

признать недействительным уведомление государственного учреждения –  Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской  Федерации о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23 апреля 2019  года б/н, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газ- Маркет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), как не соответствующее  Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и  Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 «Об  утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу  профессионального риска».  

Обязать государственное учреждение – Воронежское региональное отделение  Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Газ- Маркет», установив на 2019 год размер страхового тарифа 0,20 % исходя из фактически  осуществляемого вида экономической деятельности – торговля оптовая зерном,  необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных с 1  классом профессионального риска.  

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению. 

Взыскать с государственного учреждения – Воронежского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 8  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Газ-Маркет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3 000 рублей  расходов по уплате госпошлины.  

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный  

апелляционный суд в месячный срок с момента принятия через Арбитражный суд  

Воронежской области. 

Судья В.А. Козлов