﻿

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-5068/2021

г. Иваново

26 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения изготовлена 19 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Скобелевой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению производственного кооператива «Профилактика» (ИНН 3731009928; ОГРН 1033700083823) 

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Обжерихинская основная школа» (ИНН 3727004620; ОГРН 1023701727081)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по договору № 2130 от 25.12.2012, по муниципальному контракту № 1034 от 11.01.2016, по муниципальному контракту № 1208 от 01.01.2018, по муниципальному контракту № 1265 от 29.01.2019 в общей сумме 121 999,13 руб. и неустойки в общей сумме 66 002,12 руб.,

без участия представителей сторон,

установил:

Производственный кооператив «Профилактика» обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Обжерихинская основная школа» о взыскании задолженности по договору №2130 от 25.12.2012г., муниципальным контрактам на оказание услуг по техническому обслуживанию объектового оборудования №1034 от 11.01.2016г., №1028 от 01.01.2018г., №1265 от 29.01.2019г. в общей сумме 121 999,13 руб., пени в сумме 55 912,56 руб. за просрочку исполнения обязательств и судебных расходов на оплату госпошлины.

Определением суда от 09.06.2021г. исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание и судебное заседание суда первой инстанции назначено на 04.08.2021г., к участию в деле привлечено третье лицо Управление образования Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.

Заявлением от 28.07.2021г. истец уточнил исковые требования, в частности, уточнил размер неустойки согласно ставке рефинансирования ЦБ РФ на момент исполнения обязательств и просил взыскать с ответчика  188 001,25 рублей, в том числе: 121 999,13 руб. задолженности за оказанные услуги по договорам и муниципальным контрактам, а также 66 002,12 руб. неустойки. 

Судом принято заявление об уточнении исковых требований по правилам  статьи 49 АПК РФ, рассмотрение дела продолжено в рамках уточненных требований

В обоснование необходимости удовлетворения заявленных требований истцом приведены следующие доводы. 

25.12.2012г. между МКОУ «Обжерихинская основная общеобразовательная школа» (Заказчик) и Производственным кооперативом «Профилактика» (Подрядчик) заключен договор №2130 (далее – Договор) на оказание услуг по техническому обслуживанию системы передачи извещений о пожаре на пульт на объекте Заказчика с выводом сигналов на пульт централизованного наблюдения, установленных в подразделениях Единой службы спасения «01» муниципальных образований.

11.01.2016г. между  МКОУ «Обжерихинская основная общеобразовательная школа» (Заказчик) и Производственным кооперативом «Профилактика» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №1034 на оказание услуг по техническому обслуживанию объектового оборудования ПАК «Стрелец-мониторинг» (далее – Контракт); муниципальные контракты №1208 от 01.01.2018г., №1265 от 29.01.2019г. заключены между МКОУ «Обжерихинская основная общеобразовательная школа» (Заказчик) и Производственным кооперативом «Профилактика» (Подрядчик) на аналогичных условиях на оказание услуг по техническому обслуживанию объектового оборудования ПАК «Стрелец-мониторинг».

Производственный кооператив «Профилактика» выполнил работы по указанным выше договору и контрактам и сдал их результат Заказчику, однако Заказчик не выполнил обязанности по оплате оказанных услуг, претензия по оплате задолженности была оставлена без ответа. 

Таким образом, в общей сумме задолженность Заказчика перед Подрядчиком по договору № 2130 от 25.12.2012, по муниципальному контракту № 1034 от 11.01.2016, по муниципальному контракту № 1208 от 01.01.2018, по муниципальному контракту № 1265 от 29.01.2019 составляет 121 999,13 руб.

Кроме того, истец претендует на взыскание с ответчика неустойки  в общей сумме  66 002,12 руб. 

В судебное заседание 19.11.2021г. стороны представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд неоднократно направлял в адрес ответчика Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Обжерихинская основная школа»  судебные акты, в которых сообщалось о дате, времени и месте рассмотрения дела, которые ответчиком не были получены, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела возвраты судебной корреспонденции с отметкой об истечении срока хранения письма. Учреждение своего представителя в судебные заседания не направляло, отзыв, какие-либо иные документы в материалы дела не представило.

Третье лицо Управление образования Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области явку своего представителя в судебные заседания также не обеспечивало, отзыв в материалы дела не  представило.

Судом созданы условия для реализации сторонами процессуальных прав, а неявка участвующих в деле лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и использования иных процессуальных прав в суде первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителей надлежаще извещенных истца, ответчика и третьего лица в порядке, предусмотренном статьей 123, частями 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

1. 25.12.2012г. между Производственным кооперативом «Профилактика» (Подрядчик) и МКОУ «Обжерихинская основная школа» (Заказчик) заключен договор № 2130  на предоставление услуг по техническому обслуживанию системы передачи извещений о пожаре на пульт на объекте заказчика с выводом сигналов, получаемых по каналам внутрипроизводственной сети передачи данных подрядчика, на пульты централизованного наблюдения, установленных в подразделениях Единой службы спасения «01» муниципальных образований и передачей далее в Центр управления в кризисных ситуациях.

Согласно пункту 1.3. Договора, объектом заказчика является МКОУ «Обжерихинская основная школа», расположенный по адресу: Ивановская область,  с. Обжериха Юрьевецкого района, ул. Реформатского, д. 24.

В соответствии с п. 3.1. Договора, срок действия договора – с 01.01.2013г. по 31.12.2013г.

Разделом 4 Договора  урегулирована стоимость услуг и  порядок расчетов. 

В соответствии с п. 4.1 Договора, стоимость работы по договору определяется сметами и составляет: 

-техническое обслуживание системы передачи извещений 847,46 руб. в месяц, 

-техническое обслуживание пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре 3 017,22 руб. в месяц, итого: 54 723,84 руб.,  в том числе НДС – 8347,68 руб. 

Оплата по настоящему договору производится на основании выставленных счета-фактуры и акта выполненных-х работ  не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца (п. 4.2. Договора).

Сторонами подписаны Акты № 012301 от  25.01.2013г. на сумму 4 560,32 руб., в т.ч. НДС695,64 руб., от 25.02.2013г. на сумму 4 560,32 руб., в т.ч. НДС 695,64 руб., от 20.03.2013г. на сумму 4 560,32 руб., в т.ч. НДС 695,64 руб.,  от 25.04.2013г. на сумму 4 560,32 руб., в т.ч. НДС 695,64 руб., от 27.05.2013г. на сумму 4 560,32 руб., в т.ч. НДС 695,64 руб., от 25.06.2013г. на сумму 3560,32 руб., в т.ч. НДС 543,10 руб.,  от 25.07.2013г. на сумму 3560,32 руб., в т.ч. НДС 543,10 руб., от 26.08.2013г. на сумму 3 560,32 руб., в т.ч. НДС 543,10 руб.,  от 25.09.2013г. на сумму 3 560,32 руб., в т.ч. НДС 543,10 руб., от 25.10.2013г. на сумму 3 560,32 руб., в т.ч. НДС 543,10 руб., от 25.11.2013г. на сумму 3 560,32 руб., в т.ч. НДС 543,10 руб.

Ответчик платежей на указанные суммы не произвел, задолженность по расчетам истца составила 51 253,33 руб.

2. 11.01.2016г. между Производственным кооперативом «Профилактика» (Исполнитель) и МКОУ «Обжерихинская основная школа» (Заказчик) заключен муниципальный контракт № 1034 на оказание услуг по техническому обслуживанию объектового оборудования ПАК «Стрелец-мониторинг». 

Согласно пункту 1.1. Контракта, объектом заказчика является МКОУ «Обжерихинская основная школа», расположенный по адресу: Юрьевецкий район, с. Обжериха ул. Реформатского, д. 24 (Приложение №1 к Контракту)

В соответствии с п. 1.2. Контракта, срок действия контракта – с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.

Разделом 2 Контракта  урегулирована цена и  порядок расчетов. 

В соответствии с п. 2.1. Контракта, цена составляет 24 000 руб., в том числе НДС 18%   3660, 96руб.   

Цена является твердой, и определяется на весь срок исполнения Договора (п. 2.2. Контракта).

Согласно п. 2.3. Контракта, в цену договора включена стоимость всех затрат необходимых для оказания услуг по Договору.

Оплата оказанных по настоящему Контракту производится в течение 10 банковских дней с момента предоставления исполнителем счета-фактуры и акта приемки выполненных работ, подписанного обеими сторонами (п.2.5,2.6. Контракта).

Сторонами подписаны Акты приемки выполненных работ №012821 от 25.01.2016г. на сумму 2000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №022821 от 25.02.2016г. на сумму 2000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., № 042821 от 25.04.2016г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб.,  №052821 от 25.05.2016г. на сумму 2000  руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №062821 от 25.06.2016г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №072821 от 25.07.2016г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №082821 от 25.08.2016г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №092821 от 26.09.2016г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08руб., №102821 от 25.10.2016г. на сумму  2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №112821 от 25.11.2016г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №122821 от 12.12.2016г. на сумму  2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб. 

Ответчик платежей на указанные суммы не произвел, согласно расчету истца задолженность составила 24 000 руб.

Кроме того, 01.01.2018г. между Производственным кооперативом «Профилактика» (Исполнитель) и МКОУ «Обжерихинская основная школа» (Заказчик) заключен муниципальный контракт № 1208 на оказание услуг по техническому обслуживанию объектового оборудования ПАК «Стрелец-мониторинг», 29.01.2019г. заключен муниципальный контракт №1265 на условиях, аналогичных указанным выше. 

Во исполнение муниципального контракта №1208 сторонами подписаны Акты приемки выполненных работ №013036 от 25.01.2018г. на сумму 2 000руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №023036 от 26.02.2018г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., № 033036 от 36.03.2018г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб.,  №043036 от 25.04.2018г. сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №053036 от 25.05.2018г. на сумму 2 000руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №063036 от 25.06.2018г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №073036 от 25.07.2018г. на сумму 2 000руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №083036 от 27.08.2018г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №093036 от 25.09.2018г. на сумму 2 000руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №103036 от 25.10.2018г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №113036 от 26.11.2018г. на сумму 2 000руб., в т.ч. НДС 305,08 руб., №123036 от 10.12.2018г. на сумму 2 000 руб., в т.ч. НДС 305,08 руб.

Ответчик платежей на указанные суммы не произвел, согласно расчету истца задолженность составила 24 000 руб.

Во исполнение муниципального контракта №1265 сторонами подписаны Акты приемки выполненных работ №013126 от 25.01.2019г. на сумму 2 074,58руб., в т.ч. НДС 345,76 руб., №023126 от 25.02.2019г. на сумму 2 074,58 руб., в т.ч. НДС 345,76 руб., № 033126 от 25.03.2019г. на сумму 2 074,58 руб., в т.ч. НДС 345,76 руб.,  №043126 от 25.04.2019г. сумму 2 074,58 руб., в т.ч. НДС 345,76, № 053126 от 27.05.2019г. на сумму 2 074,58 руб., в т.ч. НДС 345,76 руб.,  №063126 от 25.06.2019г. сумму 2 074,58 руб., в т.ч. НДС 345,76 руб. 

Ответчик платежей на указанные суммы не произвел, согласно расчету истца задолженность составила 22 745,80 руб.

Истцом ответчику 02.06.2020г. направлена претензия №19 от 28.05.2020г. с требованием оплатить задолженность и пени, однако ответа и платежей от ответчика не поступило.

В связи с неоплатой ответчиком задолженности, пени в добровольном порядке истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о  необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Возникшие между сторонами обязательственные правоотношения основаны на договоре возмездного оказания услуг, правовое регулирование которых закреплено в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В пунктах 4.1.-4.2. договора и контрактов сторонами согласованы порядок и сроки оплат.

Требование истца о взыскании задолженности является правомерным и подлежит удовлетворению частично в силу следующего.

При проверке обоснованности подготовленного истцом расчета задолженности по договору и контрактам, суд установил, что истцом представлены доказательства оказания услуг по договору и контрактам в виде актов приемки выполненных работ на следующие суммы: по договору № 2130  - на сумму 47 723,84 руб., по контракту № 1034 – на сумму 22 000 руб., по  контракту № 1208 – на сумму 24 000 руб., по контракту № 1265 – на сумму 12 447,48 руб. Таким образом, истцом в материалы дела представлены доказательства оказания истцом ответчику услуг (выполнения работ) на общую  сумму 106 171,32 руб.

Рассмотрев требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку в оплате выполненных работ, суд полагает данное требование подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 8.2 перечисленных выше Контрактов в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства в размере  одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы (пункт 8.3 Контрактов).

  Ответчик возражений относительно представленного истцом расчета неустойки в материалы дела  не представил.   

   В то же время суд не может согласиться с расчетом неустойки, выполненным истцом, поскольку при выполнении данного расчета истец начислил ответчику неустойку, исходя из действовавших в определенные периоды ставок рефинансирования. Как следует из материалов дела, неустойка начислена на неоплаченную до настоящего времени сумму, в связи с чем суд руководствуется разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, согласно которой при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. Согласно информации с официального сайта Центрального банка РФ на момент вынесения решения по настоящему делу размер ключевой ставки составлял 7,5 %.

Кроме того, суд учитывает, что по Контракту № 1034 подлежит взысканию задолженность в размере 22 000 руб., по Контракту № 1265 – в размере 12 447,48 руб., в то время как неустойка начислена истцом на сумму 24 000 руб. по Контракту № 1034 и на сумму 22 745,80 руб. по Контракту № 1265.

 Размер задолженности, на который истец начисляет неустойку по данным Контрактам, документально не подтвержден, в связи с чем суд полагает возможным исчислить неустойку, принимая во внимание подтверждение материалами дела наличия у ответчика перед истцом задолженности в сумме 22 000 руб. по Контракту № 1034 и задолженности в сумме 12 447,48 руб. по Контракту № 1265.

С учетом изложенного суд произвел следующий расчет неустойки по Контрактам:

- по Контракту №1034: 22 000 руб. х  1668 дней х 7,5 % /300 = 9 174,00 руб.;

- по Контракту № 1208: 24 000 руб. х  939 дней х 7,5 % /300 = 5 634,00 руб.; 

- по Контракту №1265: 12 447,48 руб. х  574 дня х 6,25 % /300 = 1 488,51 руб. (в данном случае применена ставка, использованная при расчетах истцом, поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, увеличивая размер взыскиваемых денежных средств). 

При этом суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика неустойки по Договору № 2130 исходя из следующего: согласно пункту 5.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством; условиями самого договора возможность взыскания неустойки не предусмотрена; требование о привлечении Школы к гражданской ответственности, предусмотренной законодательством, Кооператив в рамках данного иска не заявил. 

С учетом изложенного выше общая сумма подлежащей взысканию с ответчика неустойки составляет  16 296,51 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

                                                      РЕШИЛ:

1. Исковое заявление производственного кооператива «Профилактика» удовлетворить частично.

2. Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Обжерихинская основная школа» в пользу производственного кооператива «Профилактика» задолженность за оказанные услуги по договору № 2130 от 25.12.2012, по муниципальному контракту № 1034 от 11.01.2016, по муниципальному контракту № 1208 от 01.01.2018, по муниципальному контракту № 1265 от 29.01.2019 в общей сумме 106 171,32 руб., неустойку в общей сумме 16 296,51 руб. и 4 674 руб. расходов по оплате государственной пошлины по делу.

В удовлетворении искового заявления в остальной части отказать.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе жалобы, направленные посредством электронного сервиса «Мой Арбитр», подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                                     Скобелева Е.Г.