Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-936/24

12 апреля 2024 года

г. Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по иску АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ»

к АО «МОСОБЛЭНЕРГО»

3 лица – ПАО «Россети МР», ИП ФИО1, ИП ФИО2 

о взыскании задолженности в сумме 634 575 руб.

и приложенные к заявлению документы,

УСТАНОВИЛ:

АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО «МОСОБЛЭНЕРГО» (далее - Ответчик) о взыскании стоимости фактических в размере 459 580,43 руб., неустойки за период с 19.01.2023 по 14.12.2023 174 994,57 руб., неустойку начиная с 15.12.2023 по дату фактической оплаты, а так же расходы по уплате госпошлины в размере 15 692 руб.

В соответствии с пунктом 1  части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Представитель Ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве, и заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Решением (резолютивная часть) Арбитражного суда Московской области от 28.02.2024 г.  в исковых требованиях отказано.

От Истца в материалы дела поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В силу ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (истец, Заказчик) и АО "Мособлэнерго" (ответчик, Исполнитель) заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 17-4036 от 01.01.2008 г. по условиям которого Истец обязан оплачивать Ответчику оказанные им услуги по передаче электрической энергии. Дополнительным соглашением от 01.01.2008 г. в качестве третьей стороны в Договор включено ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (Ответчик, Исполнитель-1).

Также между АО "Мосэнергосбыт" (продавец) и АО "Мособлэнерго" (покупатель) заключен Договор купли-продажи электрической энергии N 17-4037 от 01.09.2007 г. 

04.09.2007 г. во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии между АО "Мосэнергосбыт", АО "Мособлэнерго" заключен Договор N 17-3916. 

Величина фактических потерь определяется в соответствии с Договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 17-4036 от 01.06.2007 г.

В соответствии с п. 5.1.24 Договора оказания услуг, Истец ежемесячно, руководствуясь пунктом 3.1 договора, составляет фактический баланс электрической энергии за расчетный период, в порядке и по формам, предусмотренным приложением N 5 к договору. 

Согласно пункту 5.1.25 Договора оказания услуг (в редакции п. 15 дополнительного соглашения N 1) истец обязуется ежемесячно не позднее, чем через 2 дня после предоставления заказчиком всех необходимых данных, оформлять и представлять заказчику: фактический баланс электрической энергии в сети исполнителя (приложение N 5). 

Пунктом 5.1.26 Договора оказания услуг (в редакции пункта 15 дополнительного соглашения N 1) установлено, что истец обязан ежемесячно, в течение 2-х рабочих дней с момента подписания заказчиком фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя-2 представлять исполнителю-1 для рассмотрения и подписания: фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя-2; акт оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9 к договору); счет-фактуру в порядке, установленном действующим законодательством; акт сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

При возникновении у одной из сторон разногласий при формировании фактических балансов электроэнергии по сети исполнителя-2, актов оказанных услуг, оплата исполнителем-1 услуг, оказанных исполнителем-2 по договору производится по данным заказчика, а после урегулирования разногласий при необходимости производится перерасчет. 

В соответствии с пунктом 5.3.9 Договора оказания услуг (в редакции п. 23 дополнительного соглашения N 1) исполнитель-1 (ПАО "МОЭСК") обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения от исполнителя-2 фактического баланса электрической энергии по сети исполнителя-2, акта оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9.1 к договору), акта сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать их в неоспариваемой части. 

Непредставление или несвоевременное представление исполнителем-1 претензий свидетельствует о согласии исполнителя-1 со всеми положениями, содержащимися в документах (в том числе, актах), представленных исполнителем-2. Пунктом 6.1.11 договора оказания услуг (в редакции пункта 28 дополнительного соглашения N 1), что заказчик (ПАО "Мосэнергосбыт") обязан рассматривать и подписывать фактические балансы электрической энергии в течение двух дней с момента их предоставления исполнителем-2. 

При наличии у заказчика претензий к количеству оказываемых услуг, заказчик подписывает фактический баланс с разногласиями, с указанием неоспариваемой и оспариваемой частей. 

Истец указал, что разногласия по объему потерь в сетях Ответчика возникли за период декабрь 2022, январь 2023 года в части разногласий по актам о неучтенном потреблении электрической энергии № 2023/ДД/ПД/001 от 19.01.2023, № ЧХ – 15 от 28.03.2023 в общем объеме 131 400 кВт*ч в размере 459 580,43 руб. 

Истец считает, что Ответчик необоснованно уменьшил объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке для целей компенсации потерь электрической энергии, поскольку факт безучетного потребления со стороны третьих лиц отсутствовал, акты о неучтенном потреблении (реестр актов и копии спорных актов прилагаются) составлены ответчиком с нарушением требований ОПФРР и не могут являться доказательство безучетного потребления.

Также Истец указал, что направлял в адрес Ответчика претензии, которые остались без удовлетворения. 

Поскольку урегулирования спора в досудебном порядке не принес положительного результата, АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные сторонами документы, и считает требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). 

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ). 

Из статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями). 

Согласно пункту 4 статьи 26 ФЗ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В соответствии с п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. 

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 года, а именно разделом VI, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила). 

В соответствии с пунктом 130 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. 

В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

Пунктом 50 вышеуказанных Правил установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

В соответствии с пунктом 52 Правил потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета. 

Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг. 

В соответствии с пунктом 53 Правил, нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях. 

Из содержания пункта 54 Правил следует, что нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. 

Как следует из пункта 51 Правил, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. 

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, потерянной в сетях, входит установление следующих обстоятельств: определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям); определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами; расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты. 

В соответствии с пунктом 121 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии. 

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. 

Как следует из материалов дела, между АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго" возникли разногласия за период декабрь 2022, январь 2023 года в части разногласий по актам о неучтенном потреблении электрической энергии № 2023/ДД/ПД/001 от 19.01.2023, № ЧХ – 15 от 28.03.2023 в общем объеме 131 400 кВт*ч в размере 459 580,43 руб. 

Истец в обоснование заявленных требований указал, что Ответчик необоснованно уменьшил объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке для целей компенсации потерь электрической энергии, поскольку факт безучетного потребления со стороны третьих лиц отсутствовал, акты о неучтенном потреблении (реестр актов и копии спорных актов прилагаются) составлены ответчиком с нарушением требований ОПФРР и не могут являться доказательство безучетного потребления.

АО "Мособлэнерго" возражал относительно заявленных требований и указал, что позиция АО "Мосэнергосбыт" противоречит законодательству в области электроэнергии, оформлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.01.2023 № 2023/ДД/ПД/О01 и № ЧХ-15 от 28.03.2022 в соответствие с требованиями законодательства, однако они неправомерно не были приняты Истцом при расчетах за спорные периоды.

1) по потребителю ИП ФИО2 Период разногласий - январь 2023 г.

Объем разногласий - 65 700 кВт*ч.

Согласно пояснениям ответчика и подтверждается материалами дела, 07.12.2022 письмом № 11/24-11/2738 Ответчик уведомил ИП ФИО2 о проведении проверки узла учета электрической энергии и предложил принять участие в процедуре проверки 15.12.2022 в 09:00.

Указанное письмо было вручено ИП ФИО2 нарочно, о чем свидетельствует надпись на письме «получил 09.12.2022» и подпись получателя.

В результате проведенной проверки измерительного комплекса учета электрической энергии составлен акт от 15.12.2022 № ПДК-005767/4. Из указанного акта следует, что было выявлено отсутствие пломб на крышке зажимов счетчика.

Указанное нарушение подпадает под понятие «безучетное потребление», установленное п. 2 Основных положений (нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности).

Прибор учета № 24869170 находится в границах балансовой принадлежности потребителя всоответствии среестромисточников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учета электроэнергии и мощности (приложение № 2 к договору энергоснабжения от 21.01.2016 № 38802540).

В соответствии с абзацем четвертым п. 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии -собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Данный акт проверки подписан ИП ФИО2 без замечаний.

27.12.2022 ИП ФИО2 был уведомлен о составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии 19.01.2023 в 10:00.

Указанное уведомление было вручено ИП ФИО2 нарочно, о чем свидетельствует надпись на письме «получил 27.12.22» и подпись получателя.

19.01.2023 в отношении потребителя ИП ФИО2 оформлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 2023/ДД/ПД/О01.

Объем электрической энергии за период безучетного потребления (с 16.06.2022 по 15.12.2022) рассчитан Ответчиком по разрешенной мощности согласно представленного Истцом акта разграничения границ балансовой принадлежности от 31.12.2015 № 1691.

Акт № 2023/ДД/ПД/ОО1 направлен в адрес Истца письмом от 20.01.2023 № 11/24-11/137, которое получено Истцом 20.01.2023 вх. № МЭС/СК/48/544.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что разногласия были сформированы АО "Мособлэнерго" обоснованно. 

1) по потребителю ИП ФИО1 Период разногласий — март 2022 г.

Объем разногласий - 65 700 кВт*ч.

Согласно пояснениям истца и подтверждается материалами дела, 03.03.2022 письмом № 25-11/225 Ответчик уведомил ИП ФИО1 о проведении проверки узла учета электрической энергии и предложил принять участие в процедуре проверки 11.03.2022 в 10:00.

Указанное письмо было вручено ИП ФИО1 нарочно, о чем свидетельствует надпись на письме «получено лично 03.03.2022» и подпись получателя.

В результате проведенной проверки измерительного комплекса учета электрической энергии составлен акт от 11.03.2022 № 126И. Из указанного акта следует, что было выявлено повреждение (срыв) пломбы СУ-007293, установленной сетевой организацией.

Прибор учета № 43949800 находится в границах балансовой принадлежности потребителя всоответствии среестромисточников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учета электроэнергии и мощности (приложение № 2 к договору энергоснабжения от 18.03.2016 № 11588310).

Ответственность за сохранение пломб в соответствии с п. 139 Основных положений, а также акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 30.10.2020 № 2014816 (последний абзац на 3 стр. акта).

Указанное нарушение подпадает под понятие «безучетное потребление», установленное п. 2 Основных положений (нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности).

Данный акт проверки подписан ИП ФИО1 без замечаний.

21.03.2022 ИП ФИО1 была уведомлена о составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии 28.03.2022 в 10:00.

Указанное уведомление было вручено ИП ФИО1 нарочно, о чем свидетельствует подпись получателя и дата получения.

28.03.2022 в отношении потребителя ИП ФИО1 оформлен акт № ЧХ-15 о неучтенном потреблении электрической энергии №

Объем электрической энергии за период безучетного потребления (с 28.08.2021 по 11.03.2022) рассчитан Ответчиком по разрешенной мощности согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 19.11.2020 № 2014816.

Акт № ЧХ-15 направлен в адрес Истца письмом от 30.03.2022 № 25-11/340, которое получено Истцом 30.03.2022 вх. № МЭС/СК/48/2725.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение условий договора и требований законодательства, Истец не учел данные об объемах потребления, полученные от сетевой организации - АО "Мособлэнерго". 

АО "Мособлэнерго" сформировало фактический баланс электроэнергии в соответствии с пунктами 185 - 187 Основных положений N 442 и определило объем полезного отпуска и объем фактических потерь за расчетный месяц. 

АО "Мосэнергосбыт" достоверно знало об объеме полезного отпуска с момента получения сведений о показаниях приборов учета от сетевой организации. Если съем показаний сетевой организации осуществлен в срок, установленный законодательством, то у гарантирующего поставщика нет оснований не учитывать переданные сетевой организацией показания в расчетном периоде. 

В материалы дела представлены письма АО "Мособлэнерго" о направлении в адрес АО "Мосэнергосбыт" показаний приборов учета с приложением снятых показаний. 

Если АО "Мосэнергосбыт" неверно определило расход электроэнергии, Основные положения N 442 предоставляют сетевой организации право осуществить проверку и при формировании балансов электрической энергии исходить из верного объема полезного отпуска. 

При определении объема полезного отпуска имеет значение объем электрической энергии, фактически переданной потребителям. 

В соответствии с пунктами 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. 

То есть размер потерь рассчитывается по формуле: \/потерь = \/вход - (\/смежн + \/потр), где: \/вход (кВт*ч) - объем электрической энергии, поступившей в сеть; 

\/смежн (кВт*ч) - объем электрической энергии, переданной из сети в сети смежных сетевых организаций; 

\/потр (кВт*ч) - объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети (далее - объем полезного отпуска электрической энергии), то есть объем электрической энергии, который был поставлен потребителям электрической энергии, приобретающим ее на основании договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), заключенных между соответствующими потребителями и гарантирующим поставщиком электрической энергии в соответствующей зоне. 

С учетом положений пункта 50 Правил N 861 объем электроэнергии, поставленной в расчетном периоде потребителям, не может являться объемом потерь в сетях сетевой организации. 

АО «Мособлэнерго» оформлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.01.2023 № 2023/ДД/ПД/О01 и от 28.03.2022 № ЧХ-15 в соответствие с требованиями законодательства, однако они неправомерно не были приняты Истцом при расчетах за спорные периоды.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), «безучетное потребление» - Потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибораучета,измерительного — комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающиеустройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 141 Основных положений в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

В соответствии с абзацем первым и третьем п. 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно абзацу первому и третьему п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, потребителя, осуществившего бездоговорное потребление энергоснабжающей организации), безучетное потребление: лица, обслуживающего осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии: данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с п. 177 и 178 Основных положений.

В соответствии п. 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 или 189 основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетноепотребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 Основных положений.

Согласно абзацу первому, пятому, шестому п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» п. 1 приложения М 3 кОсновных положений.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном пунктом объеме безучетного потребления включается в соответствии с настоящим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Учитывая изложенное, в целях соблюдения требований, установленных п. п. 141, 170 Основных положений, Ответчик провел проверки измерительного комплекса учета электрической энергии потребителей ИП ФИО1 и ИП ФИО2

Таким образом, при расчетах за спорный период Истец и Ответчик должны были руководствоваться актами от 19.01.2023 № 2023/ДД/ИПД/ОО1, от 28.03.2022 № ЧХ-15 в соответствии с которыми уменьшить объем электрической энергии, подлежащей покупке Ответчиком для целей компенсации потерь, и увеличить на выявленный объем безучетного потребления объем услуг, оказанных Ответчиком Истцу.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Суд, проанализировав представленные в материалы дела документы, приходит к выводу о том, что Истец не представил в материалы дела надлежащих доказательств, подтверждающих документально, что объем 131 400 кВт*ч электрической энергии стоимостью 459 580,43 руб., является объемом (величиной) фактических потерь. Истец неверно определил объем полезного отпуска по спорным потребителям, что привело к неверному определению объема фактических потерь по Договору купли-продажи электрической энергии от 01.09.2007 N 17-4037. 

В нарушение ст. ст. 65, 66, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Истцом не представлено, относимых и допустимых доказательств, подлежащих доказыванию по делам о взыскании задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, предусмотренных п. 51 Правил N 861 и указанных в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2014 по делу N 308-ЭС14-91, А53-16593/2013. 

Таким образом, Истец не доказал совокупность обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии. 

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)). 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Истец не представил в материалы дела надлежащих доказательств, подтверждающих документально, что объем 131 400 кВт*ч электрической энергии стоимостью в размере 459 580,43 руб., является объемом (величиной) фактических потерь. 

В нарушение ст. ст. 65, 66, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подлежащих доказыванию по делам о взыскании задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, предусмотренных п. 51 Правил N 861 и указанных в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2014 по делу N 308-ЭС14-91, А53-16593/2013. 

Также Истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки с 19.01.2023 по 14.12.2023 в размере 174 994,57 руб., неустойки, начиная с 15.12.2023 по день фактической оплаты и госпошлины в сумме 15 692 руб. 

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основного требования, следовательно, требование о взыскании неустойки удовлетворению также не подлежит. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 110,167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО «Мосэнергосбыт», отказать.

Решение суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья                                                                                                                           Ю.А. Фаньян