Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-82231/17

04 мая 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 17 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 04 мая 2018 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ю.Г. Богатиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Комитет по управлению имуществам Администрации городского округа Домодедово (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к СХПК-Племзавод "Русь" (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), ООО "Мера-Инвест" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

третьи лица: Администрация городского округа Домодедово Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Правительство Московской области

о признании недействительными договоров купли-продажи от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14 и применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47,

при участии в заседании согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществам Администрации городского округа Домодедово обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к СХПК-Племзавод «Русь», ООО «Мера-Инвест» с требованием о признании недействительными договоров купли-продажи от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14 и применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47.

В судебном заседании 19.02.2018 суд принял уточнения требований, в соответствии с которыми Комитет по управлению имуществам Администрации городского округа Домодедово просит:

- признать недействительным договор № 26/14 купли-продажи земельного участка от  30.07.2014,  заключенный  между Комитетом  по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и СХПК-Племзавод «Русь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:483, общей площадью 2580 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-7»-Кутузово»; применить последствия недействительной сделки к договору № 26/14 от 30.07.2014, обязав стороны возвратить все полученное по договору в первоначальное положение;

- признать недействительной сделку об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:483, общей площадью 2580 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-7»-Кутузово», заключенную между СХПК-Племзавод «Русь» и ООО «МЕРА-Инвест»; применить последствия недействительной сделки к сделке об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:483, общей площадью 2580 кв.м, обязав стороны возвратить все полученное по сделке в первоначальное положение;

- признать недействительным договор № 27/14 купли-продажи земельного участка от 30.07.2014, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и СХПК Племзавод «Русь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:488, общей площадью 3358 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-4»-Кутузово»; применить последствия недействительной сделки к договору № 27/14 от 30.07.2014, обязав стороны возвратить все полученное по договору в первоначальное положение;

- признать недействительной сделку об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:488, общей площадью 3358 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-4»-Кутузово», заключенную между СХПК-Племзавод «Русь» и ООО «МЕРА-Инвест»; применить последствия недействительной сделки к сделке об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:488, общей площадью 3358 кв.м, обязав стороны возвратить все полученное по сделке в первоначальное положение;

- признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:53480, общей площадью 1695524 кв.м;

- признать недействительным договор № 35/14 купли-продажи земельного участка от 30.07.2014, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и СХПК-Племзавод «Русь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:430, общей площадью 30566 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь»-Лямцино-2»; применить последствия недействительной сделки к договору № 35/14 от 30.07.2014, обязав стороны возвратить все полученное по договору в первоначальное положение;

- признать недействительной сделку об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:430, общей площадью 30566 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь»-Лямцино-2», заключенную между СХПК-Племзавод «Русь» и ООО «МЕРА-Инвест»; применить последствия недействительной сделки к сделке об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:430, общей площадью 30566 кв.м, обязав стороны возвратить все полученное по сделке в первоначальное положение;

- признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:53283, общей площадью 1063477 кв.м;

- признать недействительным договор № 33/14 купли-продажи земельного участка от 30.07.2014, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и СХПК-Племзавод «Русь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:487, общей площадью 15290 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-3»-Кутузово»; применить последствия недействительной сделки к договору № 33/14 от 30.07.2014, обязав стороны возвратить все полученное по договору в первоначальное положение;

- признать недействительной сделку об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:487, общей площадью 15290 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-3»-Кутузово», заключенную между СХПК-Племзавод «Русь» и ООО «МЕРА-Инвест»; применить последствия недействительной сделки к сделке об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:487, общей площадью 15290 кв.м, обязав стороны возвратить все полученное по сделке в первоначальное положение;

- признать недействительным договор № 25/14 купли-продажи земельного участка от 30.07.2014, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и СХПК-Племзавод «Русь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:482, общей площадью 1713 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-6»-Кутузово»; применить последствия недействительной сделки к договору № 25/14 от 30.07.2014, обязав стороны возвратить все полученное по договору в первоначальное положение;

- признать недействительной сделку об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:482, общей площадью 1713 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-6»-Кутузово», заключенную между СХПК-Племзавод «Русь» и ООО «МЕРА-Инвест»; применить последствия недействительной сделки к сделке об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:482, общей площадью 1 713 кв.м., обязав стороны возвратить все полученное по сделке в первоначальное положение;

- признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:53282, общей площадью 306299 кв.м;

- признать недействительным договор № 23/14 купли-продажи земельного участка от 30.07.2014, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и СХПК-Племзавод «Русь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080115:47, общей площадью 17883 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь»-Проводы»; применить последствия недействительной сделки к договору № 23/14 от 30.07.2014, обязав стороны возвратить все полученное по договору в первоначальное положение;

- признать недействительной сделку об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080115:47, общей площадью 17883 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь»-Проводы», заключенную между СХПК-Племзавод «Русь» и ООО «МЕРА-Инвест»; применить последствия недействительной сделки к сделке об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080115:47, общей площадью 17883 кв.м, обязав стороны возвратить все полученное по сделке в первоначальное положение;

- признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080115:62, общей площадью 1517393 кв.м;

- признать недействительным договор № 24/14 купли-продажи земельного участка от 30.07.2014, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и СХПК-Племзавод «Русь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:490, общей площадью 14314 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-1-Кутузово»; применить последствия недействительной сделки к договору № 24/14 от 30.07.2014, обязав стороны возвратить все полученное по договору в первоначальное положение;

- признать недействительной сделку об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:490, общей площадью 14314 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория «Русь-1»-Кутузово», заключенную между СХПК-Племзавод «Русь» и ООО «МЕРА-Инвест»; применить последствия недействительной сделки к сделке об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:490, общей площадью 14314 кв.м, обязав стороны возвратить все полученное по сделке в первоначальное положение.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме с учетом принятых уточнений, изложил позицию суду. Представитель СХПК Племзавод «Русь» по требованиям возражал согласно письменному отзыву и письменным пояснениям.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ООО «МЕРА-Инвест», Управления Росреестра по Московской области, Правительства Московской области, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

ООО «МЕРА-Инвест» представило в материалы дела письменный отзыв.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно Постановлению Главы администрации Домодедовского района Московской области от 27.11.1992 № 3689/25 «О перерегистрации землепользования сельскохозяйственных предприятий» ПСК - агрофирма «Русь» предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 2596 га.

Постановлением Главы Администрации Домодедовского района от 05.01.1993 № 51/1 в постановление от 27.11.1992 № 3689/25 внесены изменения, согласно которым ПСК-агрофирма «Русь» передано в собственность 2566 га. Постановлением Главы Домодедовского района Московской области от 04.02.2003 № 271 в постановление от 05.01.1993 № 51/1 внесены изменения и указано, что в собственность передано 2080 га.

Как следует из материалов дела, в том числе межевого плана, на основании Постановления от 27.11.1992 № 3689/25 и Постановления Главы Домодедовского района Московской области от 29.10.2001 № 3339 на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:332 площадью 251 га. Данный земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании СХПК-Племзавод «Русь» (правопреемник ПСК-агрофирма «Русь»).

В целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:332 преобразован путем раздела, в результате которого на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47, что также подтверждается представленными в материалы дела кадастровыми паспортами и кадастровыми выписками.

По заявлениям СХПК-Племзавод «Русь» Администрацией городского округа Домодедово Московской области приняты постановления от 03.07.2014 № 2810, 2817, 2811, 2809, от 08.07.2014 № 2919, от 21.05.2014 № 2017, 2018 о предоставлении в собственность за плату земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47. 

На основании указанных постановлений между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и СХПК-Племзавод «Русь» заключены договоры купли-продажи от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14, которые зарегистрированы в установленном порядке, земельные участки переданы по передаточным актам.

На основании акта о результатах проверки деятельности органа местного самоуправления в сфере земельных отношений  от 29.02.2016 № 7/16, дополнения к акту от 27.06.2016 № 7/16 по результатам плановой выездной проверки Министерством имущественных отношений Московской области в отношении Администрации городского округа Домодедово Московской области выдано предписание от 20.09.2016 № 7/16 об устранении нарушений земельного законодательства. В данном предписании установлен факт предоставления в собственность СХПК-Племзавод «Русь» земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47 в нарушение норм статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Руководствуясь данным предписанием, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово в целях устранения допущенных нарушений и исполнения предписания направил в адрес СХПК-Племзавод «Русь» уведомления о расторжении договоров купли-продажи с приложением соглашений о расторжении. Поскольку соглашения о расторжении договоров купли-продажи от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14 в досудебном порядке не подписаны, земельные участки не переданы органу местного самоуправления, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При этом, земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47 внесены СХПК-Племзавод «Русь» в уставный капитал ООО «Мера-Инвест» согласно решению единственного участника от 27.11.2015. На основании актов приема-передачи в ЕГРН (ранее – ЕГРП) внесены сведения о праве собственности ООО «Мера-Инвест» на данные земельные участки.

Кроме того, как следует из кадастровых и регистрационных дел, подтверждается выписками из ЕГРН, на основании решений ООО «Мера-Инвест» от 31.01.2016, 28.11.2016, 01.12.2016 земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0080115:47 преобразованы путем объединения, в связи с чем на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53480, 50:28:0000000:53283, 50:28:0000000:53282, 50:28:0080115:62, в отношении которых зарегистрировано право собственности ООО «Мера-Инвест». Земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:490 также находится в собственности ООО «Мера-Инвест».

В обоснование заявленных требований Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово ссылается на отсутствие на земельных участках с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47 зданий (строений), принадлежащих СХПК-Племзавод «Русь», и правоустанавливающих документов на данные земельные участки.

ООО «Мера-Инвест» в письменном отзыве заявило о применении срока исковой давности.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 166 ГК РФ (здесь и далее – в редакции на момент заключения сделки) установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 статьи 167 ГК РФ).

Кроме того, согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. ст. 301, 302 ГК РФ).

Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 Гражданского кодекса РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

Следовательно, права лица, считающего себя собственником имущества, подлежат защите лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются предусмотренные статьей 302 Гражданского кодекса РФ основания для истребования имущества у добросовестного приобретателя, в частности, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли.

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово просит признать ничтожными сделки по передаче в собственность СХПК-Племзавод «Русь» земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47 (договоры купли-продажи от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14), а также сделки по последующему отчуждению таких земельных участков в пользу ООО «Мера-Инвест» и применить последствия недействительности сделки путем приведения сторон в первоначальное состояние.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ определены специальные условия приобретения земли в частную собственность (наличие титула права постоянного (бессрочного) пользования и ограничение по времени права землепользователя по своему желанию выбрать режим землепользования), которые отличаются от условий, предусмотренных в пункте 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент возникновения спорных отношений.

Таким образом, при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности применительно к пункту 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации применяется в части установленной в ней процедуры приобретения земельного участка в собственность (подача заявления, принятие решения уполномоченным органом, заключение договора). 

Отсутствие на спорном земельном участке объекта или объектов недвижимости, принадлежащих обществу на праве собственности, не является препятствием к переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности.

Кроме того, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для кооператива является обязанностью, а не правом в связи с изменением земельного законодательства.

При рассмотрении настоящего дела и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 20.12.2012 по делу № А41-23041/2012 с участием тех же лиц, что и в настоящем деле установлено, что с 1992 года СХПК-Племзавод «Русь» владел земельным массивом общей площадью 2596 га, из них: 2080 га на праве собственности, оставшаяся часть земель в собственность кооператива не переоформлялась и находилась у него на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47 образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:332, поставленного на кадастровый учет на основании Постановления от 27.11.1992 № 3689/25 как ранее учтенный объект недвижимости.

Таким образом, спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет из земель, ранее предоставленных СХПК-Племзавод «Русь» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем доводы истца об отсутствии правоустанавливающих документов на такие участки является необоснованным.

В соответствии с п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

После заключения оспариваемых договоров купли-продажи от 30.07.2014 и передачи земельных участков в собственность кооператива ни администрацией городского округа Домодедово, ни Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово не заявлялись возражения относительно действительности сделок купли-продажи и не предпринималось каких-либо действий по возврату земельных участков.

Тем самым поведение истца как продавца земельного участка давало основание ответчику полагаться на действительность Договора. В этой связи заявление Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово о недействительности договоров купли-продажи земельных участков от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14 не может иметь правового значения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» уполномоченные органы при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных пунктами 5, 6, 7 части 1 и пунктами 2, 3, 4 части 2 статьи 2 настоящего Закона вправе давать органам местного самоуправления указания, обязательные для исполнения.

Между тем, предписание Министерства имущественных отношений Московской области от 20.09.2016 № 7/16 не содержит указания, каким образом нарушены нормы статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при заключении договоров купли-продажи от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14.

Доказательств нарушения норм земельного законодательства при заключении оспариваемых договоров купли-продажи Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово в материалы дела не представлено, судом данные обстоятельства также не установлены.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при заключении договоров купли-продажи земельных участков от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14 нормы закона не нарушены, процедура переоформления права постоянного (бессрочного) пользования СХПК-Племзавод «Русь» и Администрацией городского округа Домодедово соблюдена.

Суд также принимает во внимание следующее обстоятельство. Согласно ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Согласно п. 101 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47 фактически переданы покупателю по актам приема-передачи от 30.07.2014, что истцом не отрицается. Договоры купли-продажи от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14 прошли государственную регистрацию, что подтверждается отметками о государственной регистрации на представленных копиях договоров и материалами регистрационных дел. Стоимость земельных участков оплачена покупателем в период с 05.09.2014 по 03.10.2014.

Следовательно, срок исковой давности истек 03.10.2017, в то время как исковое заявление подано в Арбитражный суд Московской области 09.10.2017 согласно оттиску штампа о регистрации иска. Следовательно, требования об оспаривании договоров купли-продажи от 30.07.2014 №№ 26/14, 27/14, 35/14, 33/14, 25/14, 24/14, 23/14 заявлены в арбитражный суд по истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В силу пунктов 2 и 3 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 260 ГК РФ также предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В порядке указанных норм и положений Федерального закона от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» СХПК-Племзавод «Русь» внесло принадлежащие земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47 в уставный капитал ООО «Мера-Инвест». Материалами регистрационных дела и выписками из ЕГРН подтверждается факт передачи таких участков обществу и государственная регистрация перехода права собственности к ООО «Мера-Инвест».

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований или возражений.

Исходя из статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Доказательств наличия запрета на отчуждение земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0000000:490, 50:28:0080115:47 либо существования иных обстоятельств, препятствующих распоряжению СХПК-Племзавод «Русь» принадлежащими ему участками, Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово в материалы дела не представлено. Судом также установлен факт титульного владения данными земельными участками.

Суд также считает необходимым оценить следующее обстоятельство.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником (часть 1 статьи 5 Закона № 101-ФЗ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем ООО «Мера-Инвест» являются СХПК-Племзавод «Русь» (5,0234%) и ООО «Дом-Инвест» (94,9766%), 99,9 % доли участия в котором принадлежит Компании с ограниченной ответственностью «Каптум Лимитед» (Республика Кипр).

Между тем, ООО «Мера-Инвест» с момента его создания и по настоящее время является российским юридическим лицом, непосредственной доли участия иностранных граждан, иностранных юридических лиц либо лиц без гражданства в уставном капитале не имеет. Следовательно, исходя из буквального толкования и с учетом сложившейся правоприменительной практики, нормы статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ к рассматриваемым правоотношениям не применяются.

Таким образом, суд не находит достаточных правовых оснований для признания недействительной сделки по отчуждению спорных земельных участков в пользу ООО «Мера-Инвест».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

При этом пункт 1 статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Земельный кодекс Российской Федерации содержит запрет лишь на объединение земельных участков предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования (п. 5 ст. 11.6 Кодекса).

Исходя из системного толкования норм гражданского и земельного законодательства, а также положений Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции по состоянию на 28.11.2016) земельный участок становится объектом гражданских прав с момента внесения в реестр кадастрового учета сведений об уникальных характеристиках такого земельного участка, в том числе о площади и местоположении характерных точек координат границ, с присвоением неповторяющегося во времени кадастрового номера.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0080115:62, 50:28:0000000:53480, 50:28:0000000:53283, 50:28:0000000:53282 образованы путем преобразования в форме объединения земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0000000:483, 50:28:0000000:488, 50:28:0000000:430, 50:28:0000000:487, 50:28:0000000:482, 50:28:0080115:47 по решению собственника ООО «Мера-Инвест» (решения от 31.01.2016, 28.11.2016, 01.12.2016). 

Регистрационными делами и выписками из ЕГРН подтверждается регистрация права собственности на исходные и вновь образованные земельные участки. 

В связи с вышеизложенными фактами и обстоятельствами суд также не находит достаточных правовых оснований для признания незаконным образования земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0080115:62, 50:28:0000000:53480, 50:28:0000000:53283, 50:28:0000000:53282, поскольку преобразование земельных участков также составляет полномочие собственника (титульного владельца) по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1.      В удовлетворении требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья                                                                                                            Ю.Г. Богатина