АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***> 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-23334/2024

г. Барнаул

29 августа 2025 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 29 августа 2025 года 

Полный текст решения суда изготовлен 29 августа 2025 года  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., 

при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания секретарем Шубиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению финансового управляющего имуществом ФИО1 Зима С.Г. к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании незаконным отказа в регистрации перехода права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав на следующее недвижимое имущество: 2/11 доли в праве на земельный участок, площадь 5509560 +/- 20538 кв.м., адрес (местонахождение): Россия, край Алтайский, р-н Красногорский, южная часть Красногорского района, кадастровый (условный) номер: 22:20:040002:203,  

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2, ПАО «Сбербанк», закрытого акционерного общества «Тайнинское», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,  

при участии: от заявителя – Зима С.Г. (паспорт); 

от заинтересованного лица – ФИО10 (удостоверение № 084661, доверенность от 01.02.2024, диплом);  

от третьих лиц – не явились, 

У С Т А Н О В И Л:

финансовый управляющий имуществом ФИО1 Зима С.Г. (далее по тексту – финансовый управляющий, Зима С.Г.) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление) о признании незаконным отказа в регистрации перехода права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав на следующее недвижимое имущество: 2/11  

доли в праве на земельный участок, площадь 5509560 +/- 20538 кв.м., адрес (местонахождение): Россия, край Алтайский, р-н Красногорский, южная часть Красногорского района, кадастровый (условный) номер: 22:20:040002:203 (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Требования мотивированы незаконностью отказа Управления в регистрации договора аренды земельного участка, поскольку правилам продажи утверждены судом.  

Управление в отзыве на заявление указало, что заявленные требования не подлежат удовлетворение, поскольку продажа возможна только с выделением земельного участка.  

В ходе судебного разбирательства судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО2, ПАО «Сбербанк», закрытое акционерное общество «Тайнинское», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.  

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в их отсутствие, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.  

Представитель Управления возражал против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве.  

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом объявлялся перерыв.  

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Алтай от 27.09.2023 по делу № А02-1499/2023 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО11.  

Определением суда от 06.05.2024 по делу № А02-1499/2023 утверждено Положение о порядке об условиях и о сроках реализации имущества ФИО1 – земельный участок площадью 5509560 +/- 20538 кв.м., адрес (местонахождение): Россия, край Алтайский, р-н Красногорский, южная часть Красногорского района, кадастровый (условный) номер: 22:20:040002:203. Находится в долевой собственности, размер доли: 2/11, в редакции, предложенной финансовым управляющим Зимой С.Г., установив начальную цену продажи имущества в размере 2774814,76 руб.   

28.10.2024 состоялись торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника, а именно: 2/11 доли в праве на земельный участок, площадь 5509560 +/- 20538 кв.м., адрес (местонахождение): Россия, край Алтайский, р-н Красногорский, южная часть Красногорского района, кадастровый (условный) номер: 22:20:040002:203 (далее по тексту - имущество). Победителем торгов признан ФИО12  

ФИО13 (ИНН 

<

***>, действующий на основании агентского договора № 11/10/24 от 25.10.2024, заключенного с индивидуальным предпринимателем ФИО2, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>).  

31.10.2024 заключен договор купли-продажи указанного имущества с индивидуальным предпринимателем ФИО2  

14.11.2024 в Управление поступило заявление от финансового управляющего Зимы С.Г., действующего в интересах ФИО1 на основании решения Арбитражного суда Республики Алтай от 27.09.2023 по делу № А02-1499/2023 о регистрации перехода права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:20:040002:203, общей площадью 5509560 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Россия, край Алтайский, р-н Красногорский, южная часть Красногорского района.  

21.11.2024 Управлением государственная регистрация приостановлена (уведомление № КУВД-001/2024-5649497032/1).  

17.04.2025 Управлением отказано в государственной регистрации перехода права собственности (уведомление № КУВД-001/2024-56497032/8).  

Посчитав решение Управления об отказе в государственной регистрации несоответствующим действующему законодательству и нарушающим его права и законные интересы, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконным необходимо наличие обоих условий – несоответствие их закону и нарушение прав и интересов гражданина или юридического лица.  

Порядок проведения государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона № 218-ФЗ).  

В соответствии пунктами 3, 4, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.  

 Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН  

записи о праве на недвижимое имущество, сведения о которой внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 29 Закона № 218-ФЗ.  

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом (часть 1 статьи 9 Закона № 218-ФЗ).  

Согласно пункту 20 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного: участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона № 218-ФЗ).  

 В силу части 12 статьи 29 Закона № 218-ФЗ приостановление государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.  

Как следует из материалов дела, и не оспаривается представителями сторон, предметом торгов явилась доля в праве долевой собственности на земельный участок, отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения.  

В соответствии с абзацем 1 п.п.1, 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон № 101-ФЗ) к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.  

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему  

усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.  

Как следует из материалов дела, предметом договора является доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, без выделения земельного участка в счет земельной доли, что исключает распоряжение земельной долей без учета требований специального закона - Закона № 101-ФЗ.  

Специальное регулирование особенностей обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности на недвижимое имущество в законодательстве о банкротстве отсутствует.  

При этом исключение из правила, предусмотренного пунктом 1 статьи 12 Закона № 101-ФЗ, в случае продажи принадлежащей гражданину, признанному банкротом, земельной доли действующим законодательством, в том числе Законом № 101-ФЗ не предусмотрено. При чем с учетом положений Закона № 127-ФЗ преимущественное право покупки недвижимого имущества в рамках процедуры банкротства не может быть реализовано без проведения публичных торгов.  

Такой подход законодателя учитывает характер спорных правоотношений и связанных с ним иных отношений, обеспечивает единообразное толкование и применение общих и специальных норм права и, как следствие, определяет устойчивость гражданского оборота. В рассматриваемом случае обстоятельства сделки исключают государственную регистрацию перехода права на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения от участника долевой собственности к субъекту права, не являющегося другим участником долевой собственности. Земельная доля может быть продана на открытых торгах, согласно Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" после выделения земельного участка в счет земельной доли. Если такого выделения не происходит, то реализация такой доли не исключается, она возможна среди лиц, которые имеют право на приобретение такого вида имущества.  

Кроме того, Определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 1817-О, Определение Верховного суда Российской Федерации от 20 февраля 2023 г. № 308-ЭС22-29390 подтверждает прямой законодательный запрет на совершение сделки по отчуждению земельной доли с лицами, не являющимися участниками долевой собственности. Установленные законодателем в статье 12 Закона № 101-ФЗ особенности правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения направлены на соблюдение баланса частных и публичных интересов (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 года № 1-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2009 года № 1504- О-О, от 23 апреля 2013 года № 534-0, от 20 июля 2021 года № 1581-0).  

При этом круг субъектов, указанный в оспариваемой норме в качестве обладающих правом на приобретение долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, какой-либо неопределенности не содержит и соответствует как природе права общей долевой собственности, так и публичным интересам в сфере продовольственной безопасности государства, заключающимся в необходимости сохранения сложившихся в сельском хозяйстве технологических и производственных связей и в предоставлении определенных преимуществ в данной сфере лицам, имеющим необходимый опыт ведения сельского  

хозяйства на конкретных земельных участках и осуществившим мероприятия по их освоению (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 года № 2789-0).  

Заключение договора о приобретении земельной доли с лицами, не являющимися участниками долевой собственности, является нарушением прямого законодательного запрета на совершение такой сделки.  

Индивидуальный предприниматель ФИО2 не является ни участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:20:040002:203, ни лицом, использующим вышеуказанный земельный участок, находящийся в долевой собственности.  

Следовательно, в силу прямого запрета Закона № 101-ФЗ продажа доли постороннему лицу без ее выделения невозможна.  

Довод финансового управляющего Зима С.Г. ссылается на то обстоятельство, что 27.05.2024 он направил уведомление лицам, имеющим преимущественное право покупки спорного имущества с указанием начальной продажной цены, арбитражным судом отклоняется, поскольку реализация доли возможна только после ее выделения.  

Данный вывод подтверждается позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2023 № 308-ЭС22-29390.  

Ссылка заявителя на определение от 06.05.2024 по делу № А02-1499/2023 судом также отклоняется, поскольку иные собственники к делу о банкротстве привлечены не были.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.  

При изготовлении полного текста в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом устраняется описка касательно размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с заявителя.  

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований отказать.  

Взыскать с финансового управляющего имуществом ФИО1 Зима  

С.Г. в доход федерального бюджета Российской Федерации 10000 руб. государственной  

пошлины. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск  

в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья О.В. Трибуналова