﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-9552/2021

Дело № А12-17776/2020

г. Казань

22 октября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Бубновой Е.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие: представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВолгоПромЛизинг» 

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.01.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021

по делу № А12-17776/2020

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523) к обществу с ограниченной ответственностью «ВолгоПромЛизинг» (ИНН: 3444116669, ОГРН: 1043400329202), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «Россети Юг» (ИНН 6164266561; ОГРН 1076164009096), общество с ограниченной ответственностью «Волгаэнергосеть- СНТ» (ОГРН: 1183443006251, ИНН: 3443139342) о взыскании долга,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «ВолгоПромЛизинг» (далее – ООО «ВолгоПромЛизинг», ответчик) о взыскании стоимости потерь электрической энергии за период с 23.09.2019 по ноябрь 2019 в  сумме  246 404,09 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.01.2021, оставленным без изменения  Постановлением  Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021 по делу № А12-17776/2020 заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

 С ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 246 404,09 руб.,  а  также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Не согласившись с принятыми  по делу судебными актами, ООО «ВолгоПромЛизинг» обратилось в   Арбитражный суд  Поволжского округа с  кассационной жалобой, в   которой просит  указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.

Кассационная жалоба мотивирована неправильным  применением  судами норм   материального права и несоответствием  выводов судов  фактическим обстоятельствам дела. 

По мнению заявителя, основания для  взыскания  с  него спорной суммы отсутствовали, поскольку у   ответчика, не являющегося  сетевой организацией, потребителем электроэнергии,  не имеющего договоров на передачу электроэнергии, отсутствует  обязанность по возмещению стоимости  потерь  электроэнергии в электросетевом оборудовании. 

Кроме того, ответчик указывает на неправомерный расчет  иска в   части применения истцом  неподтвержденных и необоснованных тарифных ставок.

Более подробно доводы изложены в  кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу  истец просит  обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, ссылается на то, что в силу прямого указания закона  ответчик  обязан оплачивать  стоимость фактических потерь электроэнергии  в  принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, указывает на правомерность  применения в расчете предельных уровней нерегулируемых цен, при этом,   данные о стоимости 1 киловатта энергии, на которые ссылается ответчик  –  лишь одна из составляющих структуры  нерегулируемой цены за каждый спорный период.

Более подробно доводы изложены в  отзыве на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в  деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда не обеспечил, что в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в обжалуемой части в соответствии с положениями статей 274, 286-288 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия  не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как  установлено судами первой и апелляционной инстанций, согласно постановлению УРТ Администрации Волгоградской области 15/2 от 12.10.2006 № «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области» ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в административных границах Волгоградской области, за исключением границ зон деятельности гарантирующего поставщика ООО «Русэнергосбыт». 

ООО «ВолгоПромЛизинг» является владельцем объектов электросетевого оборудования на ПС 110/10/6кВ «Моторная» коммутационное оборудование ОРУ110кВ трансформатор-№ ЗРУ-10кВ кабельные линии 6кВ, что подтверждается  актами разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 25.06.2013 и не оспаривается сторонами. 

В материалы дела не представлены  доказательства заключения между ООО «ВолгоПромЛизинг» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии (мощности) на розничном рынке. 

Указывая, что за период с 23.09.2019 по ноябрь 2019 стоимость  потерь в сетях ООО «ВолгоПромЛизинг» составила 246 404,09 руб., которую ответчик не оплатил, при соблюдении  претензионного порядка урегулирования спора,   истец обратился в   суд  с  настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций,  руководствуясь  положениями пункта статьи  8  Гражданского Кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ), пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 26,  пункта 3 статьи 32, Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( далее – ФЗ №261-ФЗ), пунктов   4, 5, 129, 130,  136  Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012   № 442 (далее - Основные положения №442), пунктов 5, 6, 50  Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004   № 861 (далее - Правила № 861) пришли к  обоснованному и   правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд кассационной инстанции  соглашается с  выводами судов на основании следующего.

Как  указано ранее, ООО «ВолгоПромЛизинг» является владельцем объектов электросетевого оборудования на ПС 110/10/6кВ «Моторная» коммутационное оборудование ОРУ-110кВ трансформатор-№ ЗРУ-10кВ кабельные линии 6кВ. 

Доказательства заключения между ООО «ВолгоПромЛизинг» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии (мощности) на розничном рынке в  материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ПАО «Волгоградэнергосбыт» вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

В пункте 3 статьи 26  Закона об электроэнергетике предусмотрено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами № 861.

 В соответствии с пунктом 50 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Судами первой и апелляционной инстанций по результатам  исследования и оценки представленных в  материалы дела доказательств установлено, что за период с 23.09.2019 по ноябрь 2019 стоимость  потерь в сетях ООО «Энергостандарт» составила сумму  246 404,09 руб. 

Согласно пункту 5 Основных положений на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с Основными положениями, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам. 

Согласно приложению № 1 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. постановлением Правительства РФ № 1172 от 27.12.2010,  Волгоградская область входит в перечень территорий, которые объединены в первую ценовую зону (зону Европы и Урала) оптового рынка электрической энергии и мощности. 

Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) определен разделом 5 Основных положений.

В соответствии с пунктами  87, 98 Основных положений № 442,  гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 Основных положений, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 № 1179. 

 Предельные уровни нерегулируемых цен для ценовых категорий, предусмотренных пунктом 86 настоящего документа, публикуются гарантирующим поставщиком на его официальном сайте в сети «Интернет» или в официальном печатном издании по форме согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) не позднее чем через 15 дней после окончания расчетного периода. 

Как установлено судами по настоящему делу, предельные уровни нерегулируемых цен, примененные в рамках рассматриваемого дела, размещены на сайте ПАО «Волгоградэнергосбыт» https://www.energosale34.ru/ - во вкладке Юридические лица/Расчет стоимости нерегулируемой цены/ Нерегулируемые цены за сентябрь 2019, Нерегулируемые цены за октябрь 2019, Нерегулируемые цены за ноябрь 2019. 

Согласно Акту № 47-Б/13 от 25.06.2013 разграничения балансовой принадлежности электросетей, электроустановок напряжением 1 ЮкВ, ЮкВ и 6кВ, по присоединению смежной сетевой организации ООО «ЖКХ-Сервис» к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» - филиал «Волгоградэнерго» (Производственное отделение «Правобережные электрические сети») величина максимальной (разрешенной) мощности составляет 25 380 кВтч, питание электроэнергией объектов электросетевого хозяйства ответчика осуществляется от BJ1-110 кВ № 6 и № 7 г. Волгоград.

 Согласно пункту 81(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011     № 1178, высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН 1; среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (35 кВ); среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20 - 1 кВ); низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ).

Судами исследованы расчеты объема фактических потерь электрической энергии в электросетевом хозяйстве ООО «ВолгоПромЛизинг» за спорные периоды и документы, подтверждающие указанные расчеты потерь (приложения 7 - 8 к исковому заявлению).

 В качестве доказательств, подтверждающих объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к электрической сети ответчика, истцом представлены: 1. ведомости показаний СКУЭ потребителей, присоединенных к сетям Ответчика, 2. договоры энергоснабжения с потребителями и приложение 3 «Перечень точек поставки и точек учета» к указанным договорам. 

Суды обоснованно исходили из того, что в процессе передачи, трансформации и распределения электрической энергии в сетевом оборудовании неизбежно возникают потери электрической энергии и мощности. 

Как установлено судами, несмотря на то, что трансформатор Т-3 был отключен, прочее сетевое оборудование, находящееся на балансе ответчика, было подключено к электрическим сетям через трансформатор Т-4, в связи с чем находилось под напряжением и электрическая энергия в него поступала, что подтверждается показаниями приборов учета.

Соответственно, в оборудовании, которое находится на балансе ответчика, возникают фактические потери электрической энергии. 

При этом потери, возникшие в трансформаторах Т-3 и Т-4, истцом ко взысканию не предъявляются. 

 Как установлено судами, потери электрической энергии в сетях ООО «ВолгоПромЛизинг» составляют    7 кВтч в сентябре 2019 г., 33 кВтч в октябре 2019 г. и 38 кВтч в ноябре 2019 г. 

Истцом применены предельные уровни нерегулируемых цен в следующем размере: За сентябрь 2019 г. - 4,29887 рублей за 1 кВт*ч, За октябрь 2019 г. - 4,10708 рублей за 1 кВт*ч, За ноябрь 2019 г. - 3,87578 рублей за 1 кВт*ч, которые указаны в счете № 1 от 15.01.2020, направленном в адрес ответчика письмом от 15.01.2020 № 04/280. 

Проверив примененный истцом способ расчета фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика, суды пришли к  выводу о  соответствии его действующему законодательству. 

 Доказательств оплаты  ответчиком не представлено.

 При этом,  судами первой и апелляционной инстанций обоснованно отклонены как несостоятельные  доводы ответчика по спору.

   Как верно указали суды, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а истец вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии. 

Указанный вывод подтвержден в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2015 по делу № 309-ЭС15-8875.

 

Суды обоснованно указали, что ответчик мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно расчета объема фактических потерь электрической энергии за спорные периоды не представил,  заявлений о недостоверности представленных ПАО «Волгоградэнергосбыт» доказательств ответчиком не заявлено, доказательств  по оплате долга не представлено.

  Суды отклонили довод ответчика о необходимости  применения  стоимости 1 киловатта электроэнергии за спорные периоды: за сентябрь 2019 - 3,34 руб., за октябрь 2019 - 2,77 руб., за ноябрь 2019 - 3,34 руб. с  указанием на следующее.

Согласно пункту 88 Основных положений № 442 предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: - средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность); - одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях; - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; - плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа. 

Указанные составляющие предельного уровня нерегулируемых цен определяются в рублях за мегаватт-час. 

Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории определяется в одноставочном выражении как сумма указанных составляющих предельного уровня нерегулируемых цен. 

Данные о стоимости 1 киловатта электроэнергии, на которые ссылается ответчик, являются одной из составляющих структуры нерегулируемой цены за каждый спорный период, а именно платой за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.  

Истец представил в материалы дела (приложение 2 к Объяснениям ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 14.01.2021 г.) информацию о предельных уровнях нерегулируемых цен, размещенных на сайте ПАО «Волгоградэнергосбыт» https://www.energosale34.ru/ - во вкладке Юридические лица/Расчет стоимости нерегулируемой цены/ Нерегулируемые цены за сентябрь 2019 г., Нерегулируемые цены за октябрь 2019 г., Нерегулируемые цены за ноябрь 2019 г. и примененных в рамках рассматриваемого спора, из которой следует  размер предельного уровня нерегулируемых цен и структуру нерегулируемой цены за каждый спорный период.

С учетом изложенного,   судами  установлена правомерность исковых требований. 

Исковые требования  по настоящему делу удовлетворены законно  и обоснованно.

Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Доказательства, опровергающие правомерность выводов судов, в  материалах дела отсутствуют.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, а выражают лишь несогласие с ними и дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ, определяющей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не входит в полномочия окружного суда.

Неправильного применения норм материального права судами не допущено, нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.

При таких обстоятельствах суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.01.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021 по делу № А12-17776/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судья				      Т.Н. Федорова

 

Судьи								      Е.Н. Бубнова

 

С.А. Филимонов