АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 

http://www.udmurtiya.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 18772/2023

г. Ижевск

11 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 11 января 2024 года.  

Арбитражный суд УР в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Д.М. Плетневой,  рассмотрел судебном заседании дело по иску Публичного акционерного  общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети  Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» к Администрации муниципального  образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской  Республики», при участии третьих лиц: Министерства имущественных  отношений Удмуртской Республики, Межрегионального территориального  управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области,  Управления Росреестра по УР, о признании права собственности на  бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты),  

при участии представителей: 

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 47 от  19.10.2023, копия диплома,  

от ответчика: не явились, уведомлены, от третьих лиц: не явились, уведомлены, 

дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания  посредством размещения соответствующей информации на официальном  сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах  применения законодательства, регулирующего использование документов в  электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных  судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.  

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Центр и  Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье»«Удмуртэнерго» (далее – сетевая организация, Удмуртэнерго, истец)  обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о  признании права собственности бесхозяйные объекты недвижимого  

имущества (линейные объекты): ЗТП-9 Ф-1 ПС Юкаменск с кадастровым  номером 18:23:088031:291, площадью застройки 25 кв. м., расположенное по  адресу: 

<

...>; ЗТП-4 Ф-18 Юкаменск с кадастровым номером  18:23:088004:352, площадью застройки 60 кв. м., расположенное по адресу:  

<

...>; ЗТП-167 Ф-2 ПС Ежево с кадастровым номером  18:23:007001:1071, площадью застройки 48 кв. м., расположенное по адресу:  

<

...>; ЗТП-147 Ф-3 ПС Пышкет с кадастровым номером  18:23:001001:817, площадью застройки 25 кв. м., расположенное по адресу:  

<

...>  (далее – линейный объект, электросетевое имущество).  

Судом в порядке ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса  РФ завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное  заседание в первой инстанции.  

Как следует из материалов дела, по сведениям Единого  государственного реестра недвижимости названные линейные объекты  приняты на учет по заявлениям Администрации муниципального  образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской  Республики» как бесхозяйные объекты недвижимости.  

Вместе с тем, данное электросетевое имущество имеет  технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства  Удмуртэнерго.  

Ссылаясь на то, что сетевая организация, несущая в силу закона бремя  содержания бесхозяйных линейных объектов, имеет право на признание  права собственности на электросетевое имущество, Удмуртэнерго  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.  

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ  Юкаменский район Удмуртской Республики» отзыв в материалы дела не  представила, возражение не заявила.  

Согласно пояснениям, представленным Министерством  имущественных отношений Удмуртской Республики, электросетевое  имущество в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики  не содержится.  

Иные третьи лица отзывы не представили. 

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу  доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел  к следующим выводам.  

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской  Федерации случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом,  лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее  собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на  

имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил  право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.  

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской  Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или  собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами,  от права собственности на которую собственник отказался.  

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом,  осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое  имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории  которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

В силу пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской  Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов  наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе  обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять  эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня  постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в  соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных  объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права  собственности на них. (п. 5 введен Федеральным законом от 21.12.2021 №  430-ФЗ).  

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в  качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.  

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об  электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) установлена  обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов  электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики,  которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от  права собственности на которые собственник отказался, несут бремя  содержания таких объектов.  

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и  ее качество перед потребителями электрической энергии,  энергопринимающие установки которых присоединены к объектам  электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник  которых не известен или от права собственности на которые собственник  отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты  присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закон об электроэнергетике).  

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что  вышеперечисленный линейный объект, расположенные на территории  муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район  Удмуртской Республики», находятся во владении и пользовании  Удмуртэнерго, эксплуатирующего их по прямому назначению и несущего  бремя их содержания.  

Согласно Конституции Российской Федерации право частной  собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их  объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть  1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются  посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской  Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3),  19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать  критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен  баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В  приведенных конституционных положениях выражен один из  основополагающих аспектов верховенства права – общепризнанный принцип  неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права  собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и  распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда  Российской Федерации от 17 апреля 2019 года № 18-П).  

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией  беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической  деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и  надлежащего исполнения соответствующих обязанностей («собственность  обязывает») на основе принципов юридического равенства и справедливости  и вытекающего из них критерия добросовестности участников  правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.  

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и  имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в  соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов,  нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за  надежность обеспечения их качественными ресурсами.  

Согласно письму Министерства энергетики Российской Федерации  (исх. № НШ-5553/07 от 25.04.2022) техническое состояние бесхозяйных  объектов электросетевого хозяйства в Российской Федерации, как правило,  является критическим из-за низкого качества их обслуживания и создает  значительные риски надежному снабжению потребителей, а также  значительно затрудняет проведение аварийно-восстановительных работ.  

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в  статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации,  предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании  права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в  соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов,  направленного на защиту не только частных интересов собственника и  владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то:  достижение правовой определенности, возвращение имущества в  гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов  ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.  

Приобретение права муниципальной собственности на объекты  недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьями 218, 225  Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно только в случае  отсутствия правопритязаний и фактического владения данным имуществом  каким-либо лицом.  

При удовлетворении исковых требований право собственности  возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является  основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности  истца на недвижимое имущество.  

Владение Удмуртэнерго перечисленными в иске объектами  электросетевого хозяйства подтверждается представленными в материалы  дела доказательствами.  

Государственная регистрация прав на спорный объект в Едином  государственном реестре недвижимости не проводилась; объекты не учтены  в реестрах муниципального и государственного имущества; сведений о  наличии запрещений или арестов в отношении данного имущества у суда не  имеется.  

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

С учетом принятого по делу решения, в соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия  истца расходы по уплате государственной пошлине отнесены судом на истца.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Удмуртской Республики,  

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить. 

Признать право собственности Публичного акционерного общества  «Россети Центр и Приволжье» на следующие бесхозяйные объекты  недвижимого имущества (линейные объекты):  

ЗТП-9 Ф-1 ПС Юкаменск с кадастровым номером 18:23:088031:291,  площадью застройки 25 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>;  

ЗТП-4 Ф-18 Юкаменск с кадастровым номером 18:23:088004:352,  площадью застройки 60 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>;  

ЗТП-167 Ф-2 ПС Ежево с кадастровым номером 18:23:007001:1071,  площадью застройки 48 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>;  

ЗТП-147 Ф-3 ПС Пышкет с кадастровым номером 18:23:001001:817,  площадью застройки 25 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Судья М.В.Мельникова