ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А65-9005/2023

г. Самара

22 января 2024 года

11АП-19772/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16  января 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено  22  января 2024 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Барковской О.В., Сафаевой Н.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

без участия лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 1 апелляционную жалобу акционерного общества "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 октября 2023 года по делу №А65-9005/2023 (судья Панюхина Н.В.),

по иску акционерного общества "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Поволжское строительное предприятие" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании,

третьи лица: Управление федерального казначейства по Амурской области, Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, Управление Федерального казначейства по г. Москве. 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан  с иском (с учетом увеличения),  к обществу с ограниченной ответственностью "Поволжское строительное предприятие" (далее - ответчик) о взыскании 2 672 794,92 руб. долга, 155 427,19 руб. неустойки, с последующим начислением на сумму основного долга в размере 1 443 765,92 руб. с 01.04.2023 и на сумму 1 229 029,00 руб. с 11.07.2023, по день фактического исполнения обязательства

Решением от 27.10.2023 исковые требования  оставлены  без удовлетворения.

Истец не согласился с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе ссылаясь  на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение  отменить,   принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что вывод суда о том, что акты  выполненных работ   не подписаны  заказчиком  является необоснованным.

Со стороны заказчика акты выполненных работ по перевозке грузов №№ 10, 11, 12, 13, 14 подписаны ФИО2, сотрудником заказчика, ранее действующим на основании доверенности от 01.06.2021 (истек срок 31.12.2021).

Судом данный вопрос не был рассмотрен надлежащим образом и перед ответчиком не поставлен вопрос является ли ФИО2  его представителем.

Также в материалы дела представлены заявки на предоставление маневрового тепловоза для производства работ, направленные заказчиком в адрес исполнителя в рамках исполнения договора и в период его действия.

Направление заявок на предоставление маневрового тепловоза для производства работ, подтверждает фактически сложившиеся отношения между  сторонами.

Ответчик в процессе судебного заседания не отрицал факта оказания услуг.

Кроме актов выполненных работ, счетов и счетов-фактур в адрес ответчика были также направлены письма от 19.12.2022 № 392-3389 и от 11.01.2023 № 392-25 с требованием погашения  задолженности , а также претензия от 27.01.2023 № 392-229,  которые оставлены без ответа.

Не направление оформленного пакета документов в территориальный орган Федерального казначейства не освобождает ответчика от обязанности по оплате оказанных услуг в рамках договора.

В связи с подписанием со стороны ответчика актов выполненных работ по перевозке грузов и отсутствием мотивированного отказа от подписания актов сдачи-приемки оказанных услуг, услуга оказана надлежащим образом и соответственно должна быть оплачена. Доводы  заявителя  подробно изложены  в апелляционной  жалобе.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей  сторон  и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции  установил.

06.06.2022 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 1823730300012000000413003/22/22 на транспортные услуги, по условиям которого исполнитель обязуется по заявкам заказчика оказывать транспортные услуги на железнодорожных подъездных путях необщего пользования космодрома "Восточный", а заказчик обязуется принимать и оплачивать услуги в порядке и на условиях настоящего договора. Место выгрузки определяется заказчиком и исполнителем путем составления и подписания акта.

Договор  заключен  в целях выполнения государственного оборонного заказа, в связи   с чем,  на отношения сторон распространяет  свое действие Федеральный  закон  от 29.12.2012  №275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

В соответствии с пунктом 3.1 договора стоимость услуг по настоящему договору формируется на основании, действующих на момент оказания транспортных услуг тарифов, утвержденных Управлением Государственного Регулирования цен и тарифов Амурской области (приложение №1 к Договору) и не может превышать 59 900 000 руб.  в том числе НДС 20%.

Сторонами установлено, что в цену договора включена прибыль в размере 1 % от стоимости договора.

При этом перечисление прибыли производится после исполнения отдельного этапа договора и представления исполнителем в территориальный орган Федерального казначейства акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Подписанный сторонами акт сдачи-приемки оказанных услуг является этапом по договору (пункт 3.3)

Согласно пункту 3.4 договора расчет за фактически оказанные услуги осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг ежемесячно на основании представленных исполнителем в установленном порядке заказчику и в территориальный орган Федерального казначейства надлежаще оформленных документов (счета, акт сдачи-приемки оказанных услуг, сведений об операциях с целевыми средствами на текущий финансовый год и плановый период (далее -сведения), которые оформляются соответствии с требованиями, указанными в Приказе Минфина России от 17.12.2021 № 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения" и др.).

В обоснование исковых требований, истец указал, что  оказал  ответчику предусмотренные  договором услуги  и направил в адрес   ответчика документы, связанные с перевозкой грузов по железнодорожным путям необщего пользования:

за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 акт выполненных работ по перевозке грузов от 31.10.2022 № 10, акт от 31.10.2022 № 1823730300012000000413003/3203 на основании которых выставлены счет-фактура от 31.10.2022 № 2332/8 и счет от 31.10.2022 № 1823730300012000000413003/280 на сумму 746 168,08 руб.;

за период с 01.11.2022 по 30.11.2022 акт выполненных работ по перевозке грузов от 30.11.2022 № 11, акт от 30.11.2022 № 1823730300012000000413003/3546 на основании которых выставлены счет-фактура от 30.11.2022 № 2547/8 и счет от 30.11.2022 № 1823730300012000000413003/326 на сумму 697 597,84 руб.;

за период с 01.02.2023 по 28.02.2023 Акт выполненных работ по перевозке грузов от 28.02.2023 № 12, акт от 28.02.2023 № 1823730300012000000413003/406 на основании которых выставлены счет-фактура от 28.02.2023 № 323/8 и счет от 28.02.2023 № 1823730300012000000413003/38 на сумму 1 032 559,00 руб.

за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 акт выполненных работ по перевозке грузов от 31.03.2023 № 13, акт от 31.03.2023 № 1823730300012000000413003/759 на основании которых выставлены счет-фактура от 31.03.2023 № 574/8 и счет от 31.03.2023 № 1823730300012000000413003/67 на сумму 100 418,00 руб.

за период с 01.04.2023 по 30.04.2023 Акт выполненных работ по перевозке грузов от 30.04.2023 № 14, акт от 30.04.2023 № 1823730300012000000413003/1068 на основании которых выставлены счет-фактура от 30.04.2023 № 770/8 и счет от 30.04.2023 № 1823730300012000000413003/110 на сумму 96 052,00 руб.

Всего в указанные периоды исполнителем оказаны услуги заказчику на сумму 2 672 794,92 руб. за период октябрь-ноябрь 2022 года и февраль-апрель 2023 года.

Ответчик оплату за оказанные услуги не произвел, в связи с чем, у него образовалась  задолженность перед истцом в размере 2 672 794,92 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора  истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованием погашения  задолженности, которые были оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным  иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что  в материалах дела имеются заявки на предоставление тепловоза, из которых следует, что они подавались в рамках договора 1822370300012000000413003/1/22 от 11.02.2022, то есть иного договора, не являющегося предметом спора.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства направления задания от заказчика исполнителю на оказание услуг в рамках спорного договора.

В материалах дела также отсутствуют доказательства направления актов оказанных услуг в адрес ответчика. Операции, связанные с перечислением целевых средств, возможны только после проведения процедур санкционирования целевых расходов (начиная с 2022 года порядок санкционирования определяет приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17.12.2021 № 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения") и исключительно на цели, соответствующие предмету документа-основания (государственный контракт, контракт, договор, соглашение), на основании которого юридическому лицу участнику казначейского сопровождения открыт лицевой счет, в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по целевым расходам, на основании документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.

В соответствии с пунктом 3.4 договора расчет за фактически оказанные услуги осуществляется в течение 10  рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг ежемесячно на основании предоставленных исполнителем в установленном порядке заказчику и в территориальный орган Федерального казначейства надлежаще оформленных документов

Истцом также нарушен пункт 3.5 договора, предусматривающий обязанность истца направить в территориальный орган Федерального казначейства сведения об операциях с целевыми средствами на текущий финансовый год и плановый период, сформированные в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации на текущий год и плановый период.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления в адрес УФК документов, предусмотренных пунктом 3.4 договора и сведений, предусмотренных пунктом 3.5 договора.

При этом довод истца о том, что документы для оплаты были направлены в адрес заказчика, не снимает с истца обязанность по направлению указанных документов в адрес федерального казначействе, только в случае соблюдения обоих условий срок исполнения обязательства по оплате будет считаться наступившим.

Из вышесказанного следует, что истец обязан был направить в адрес УФК односторонне подписанные документы (акты, счета, сведения) и доказательства их направления в адрес заказчика, однако этого не сделал.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги

В соответствии со статьей 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей  65  АПК РФ каждое лицо, участвующее в  деле, должно доказать  обстоятельства,  на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец в обоснование исковых требований сослался на акты выполненных работ №10, 11, 12, 13, 14.

Оценив  указанные документы, суд первой инстанции признал их ненадлежащими  доказательствами, в связи с чем, не подтверждающими заявленные требования.

При этом суд исходил из того, что акты подписаны в одностороннем порядке со стороны истца.

Невозможно установить, подписаны ли вышеуказанные акты со стороны ответчика, равно как и установить лицо, подписавшее акты в графе "представитель клиента", доверенность на подписание актов ООО "ПСП"материалы дела не содержат.

Надлежащих доказательств подписания актов со стороны ответчика в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 3.4 договора расчет за фактически оказанные услуги осуществляется в течение 10   рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг ежемесячно на основании представленных Исполнителем в установленном порядке Заказчику и в территориальный орган Федерального казначейства надлежаще оформленных документов (счета, акт сдачи-приемки оказанных услуг, сведений об операциях с целевыми средствами на текущий финансовый год и плановый период (далее - сведения), которые оформляются соответствии с требованиями, указанными в Приказе Минфина России от 17.12.2021 № 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения" и др.)

Согласованные заказчиком сведения передаются исполнителем в территориальный орган Федерального казначейства для санкционирования расходов.

Согласно пункту 3.5 договора для осуществления расходов с лицевого счета заказчика по договору исполнитель по месту обслуживания представляет в территориальный орган Федерального казначейства Сведения об операциях с целевыми средствами, сформированные в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации на текущий год и плановый период.

В силу пункта 3.9 договора документы, не оформленные в установленном порядке, к оплате не принимаются.

Заказчик не считается просрочившим свои обязательства по оплате, если исполнителем не предоставлены документы на оплату или не открыт лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса в территориальном органе Федерального казначейства (пункт 3.10).

Согласно  пункту 4.1 договора в обязанности исполнителя, в том числе, входит осуществлять учёт платежей в рамках настоящего договора и формировать акты в соответствии с настоящим договором (пункт 4.2), а также предоставлять в территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 79-р необходимые документы, сведения и информацию, предусмотренные Приказом Минфина России от 17.12.2021 № 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения" (пункт 4.1.5).

В материалы дела представлены акты сдачи-приемки оказанных услуг:

от 31.10.2022 № 1823730300012000000413003/3203,

от 30.11.2022 № 1823730300012000000413003/3546,

от 28.02.2023 № 1823730300012000000413003/406,

от 31.03.2023 № 1823730300012000000413003/759,

от 30.04.2023 № 1823730300012000000413003/1068,

а также выставленные счета на оплату:

от 31.10.2022 № 1823730300012000000413003/280 на сумму 746 168,08 руб., от 30.11.2022 № 1823730300012000000413003/326 на сумму 697 597,84 руб., от 28.02.2023 № 1823730300012000000413003/38 на сумму 1 032 559,00 руб., от 31.03.2023 № 1823730300012000000413003/67 на сумму 100 418,00 руб., от 30.04.2023 № 1823730300012000000413003/110 на сумму 96 052,00 руб. Указанные акты и счета также составлены в одностороннем порядке, подписаны со стороны истца.

Вместе с тем, доказательств направления вышеуказанных документов как ответчику, так и в территориальный орган Федерального казначейства истцом  не представлено.

Истец указал, что в связи с не подписанием  ответчиком  актов за период с октября по ноябрь 2022 года и с февраля по апрель 2023 года  и не направлением  в адрес  истца мотивированного  отказа от подписания актов сдачи-приемки оказанных услуг,  истец не мог  исполнить пункт 3.4 договора, в части направления в Управление федерального казначейства по Амурской области надлежащим образом оформленный пакет документов (акт сдачи-приемки оказанных услуг и др.).

По мнению истца, не направление оформленного пакета документов в Управление федерального казначейства по Амурской области не освобождает ответчика от обязанности по оплате оказанных услуг в рамках договора.

Также истец указал, что  направление выставленного счета на оплату за ноябрь 2022 года подтверждено  чеком от 08.12.2022, с почтовым идентификатором 67647078001116, который получен ответчиком 20.12.2022.

Однако отправление РПО 67647078001116 не содержит описи вложения, в связи с чем, судом не принято  в качестве надлежащего доказательства, поскольку  невозможно определить, что именно было направлено истцом ответчику.

Также истец указал, что счет на оплату за октябрь 2022 года был направлен в адрес ООО "ПСП" Почтой России, однако чек не был сохранен, в связи с чем, не может быть предоставлен на обозрение  суда.

При таких  обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что  истцом не подтвержден факт надлежащего направления ответчику, с соблюдением пунктов  3.4, 4.1.2, 4.15 договора, актов сдачи-приемки оказанных услуг.

В связи с этим, довод истца о том, что со стороны ответчика не поступало мотивированного отказа от подписания актов, в связи с чем,  акты являются подписанными, судом первой инстанции обоснованно  отклонен.

В связи с недоказанностью истцом направления ответчику актов сдачи-приемки оказанных услуг в установленный договором срок, ответчик не мог своевременно направить в адрес истца мотивированный отказ от приемки оказанных услуг

В качестве доказательств оказания услуг истцом представлены заявки ответчика на оказание транспортных услуг по договору № 1823730300012000000413003/22/22 от 06.06.2022, а также по договору №1822370300012000000413003/1/22 от 11.02.2022.

Оценив указанные документы, суд первой инстанции  пришел к обоснованному выводу о том, что  их невозможно соотнести  с актами   выполненных работ, поскольку даты, указанные в заявках и в актах выполненных работ, не совпадают.

Суд также отметил, что пунктом 3.7 договора № 182370300012000000413003/22/22 от 06.06.2022 предусмотрено, что он исполняется сторонами с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Бюджетным кодексом Российской Федерации; Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11. 2021  № 2024 "О правилах казначейского сопровождения".

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального  закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" исполнитель соблюдает режим использования отдельного счета, определяет в контрактах, заключаемых с другими исполнителями, обязательное условие об осуществлении расчетов по таким контрактам с использованием для каждого контракта отдельного счета, открытого в уполномоченном банке; использует для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые в уполномоченном банке другим исполнителям, с которыми у исполнителя заключены контракты, при наличии у исполнителей договоров о банковском сопровождении, заключенных с уполномоченным банком; принимает при заключении контрактов с другими исполнителями необходимые меры по их исполнению, информирует исполнителей о том, что контракты заключаются, исполняются в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Согласно  отзыву третьего лица Управления  Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу  в рамках исполнения заключенного Федеральным казенным учреждением "Дирекция космодрома "Восточный" с ООО "ПСО "Казань" государственного контракта от 04.10.2018 № 413-СМР003/2018, последним заключен договор от 05.10.2018 № 132/18-06 с ООО "ПСП", который в свою очередь, заключил договор с АО "ЦЭНКИ" для целей оказания транспортных услуг на железнодорожных подъездных путях необщего пользования космодрома "Восточный" на сумму 59 900 000 руб., обозначенную в пункте 3.1 договора.

Источником финансового обеспечения государственного контракта от 04.10.2018 № 413-СМР003/2018, равно как и названных договоров, заключенных в рамках его исполнения, являлись целевые средства, в отношении которых, тем самым, подлежали (ат) применению правила и особенности расширенного казначейского сопровождения целевых средств, в частности, в соответствии с нормами статьи 5 Федерального закона от 05.12.2017 Ш 362 -ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", Правилами казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 1680 (далее - Правила № 1680).

Нормы о казначейском сопровождении ежегодно устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и принимаемыми в его исполнение нормативными правовыми актами, в том числе:

Правилами казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1702,  Правилами казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 1819,  Правилами казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2153, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2024 "О правилах казначейского сопровождения" одновременно утвердившим Правила казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством и Правила расширенного казначейского сопровождения.

ООО "ПСП" и АО "ЦЭНКИ" выступали получателем целевых средств -участниками казначейского сопровождения - исполнителями по договорам, заключаемым в рамках исполнения вышеуказанного государственного контракта, в связи с чем  были открыты специальные счета, предназначенные для учета операций участников казначейского сопровождения - юридических лиц, получающих "целевые средства".

С учетом норм статьи 5 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", Правил № 1680, равно как и иных утвержденных правил, а также действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок и особенности казначейского сопровождения целевых средств, операции с этими средствами при казначейском сопровождении осуществляются на открытых территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации соответствующих счетах, с отражением лишь данных о таковых на лицевых счетах, открытых получающим целевые средства участникам казначейского сопровождения.

Операции, связанные с перечислением целевых средств, возможны только после проведения процедур санкционирования целевых расходов (начиная с 2022 года порядок санкционирования определяет приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17.12.2021 № 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения", а также положения Правил № 2024) и исключительно на цели, соответствующие предмету документа-основания (государственный контракт, контракт, договор, соглашение), на основании которого юридическому лицу - участнику казначейского сопровождения открыт лицевой счет, в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по целевым расходам, на основании документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.

То есть с учетом установленных вышеуказанными нормативными правовыми актами запретов территориальные органы Федерального казначейства не вправе принимать к исполнению платежные поручения юридического лица для перечисления целевых средств по операциям, содержание которых не соответствует предмету (целям) предоставления этих целевых средств (предмету (целям) документа-основания, на основании которого этому юридическому лицу - участнику казначейского сопровождения, открыт лицевой счет), и без надлежащих документов, подтверждающих расходование целевых средств.

Расходование целевых средств допускалось по кодам направления расходования (далее - КЦС) в соответствии с представляемыми сведениями об операциях с целевыми средствами на соответствующий год и на плановый период (код формы по ОКУД 0501213), содержащими источники поступлений целевых средств с соответствующими им кодами. Направления расходования целевых средств, указанных в сведениях, должны соответствовать целям их предоставления, осуществляемые без подтверждающих документов.

Списание денежных средств (расходов) с соответствующего раздела лицевого счета НУБП производится органами Федерального казначейства на основании представленного юридическим лицом, получающим целевые средства, распоряжения (платежного поручения).

В соответствии с договором АО "ЦЭНКИ" от ООО "ПСП" на лицевой счет № 711Е8855001 по аналитическому коду раздела 22021017 поступили средства в оплату за оказанные транспортные услуги на сумму 391 870,61 руб.

Средства в размере соответствующих платежей были учтены в разрезе АКР на открытом АО "ЦЭНКИ" лицевом счете. Иных платежей в рамках исполнения договора не поступало.

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.04.2023, от 24.05.2023, 12.07.2023, 09.08.2023, 18.09.2023 истцу было предложено представить: выставленные счета на оплату, доказательства их направления либо вручения ответчику, доказательства оказания услуг, заявки в соответствии с условиями договора, акт выполненных работ, подписанный ответчиком, доказательства направления актов ответчику и Управлению федерального казначейства, подписанные ответчиком акты выполненных работ по перевозке, оказанных услуг с учетом пункта 3.4 договора  от 6.06.2022, доказательства передачи в территориальный орган Федерального казначейства актов, счетов счетов-фактур, сведений об операциях с целевыми средствами на финансовый год (пункт 3.4 договора) для санкционирования расходов, обосновать документально начальный период начисления неустойки по каждому акту.

Истцом определения суда не исполнены, доказательства в обоснование заявленных требований не представлены.

Довод истца о том, что не направление оформленного пакета документов в Управление федерального казначейства не освобождает ответчика от обязанности по оплате оказанных услуг в рамках договора, судом первой инстанции обоснованно  отклонен,  как  основанный на неверном толковании норм права, кроме этого  указанный довод   опровергается вышеуказанными обстоятельствами.

Невыполнение ответчиком обязательства по оплате выполненных работ не связано с недобросовестным поведением, а обусловлено выполнением требований, установленных договором № 1823730300012000000413003/22/22 от 06.06.2022, а также законодательством в области государственного оборонного заказа.

В силу пункта 3.9 договора документы, не оформленные в установленном порядке, к оплате не принимаются.

Заказчик не считается просрочившим свои обязательства по оплате, если исполнителем не предоставлены документы на оплату или не открыт лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса в территориальном органе Федерального казначейства (пункт 3.10).

Никаких альтернативных вариантов оплаты, связанных с оплатой оказанных услуг по договору, заключенный сторонами договор не предусматривает.

На  основании изложенного, суд первой инстанции  пришел к обоснованному выводу о том, что истец не доказал наличие обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному спору, в связи с чем  правомерно  отказал в иске.

Расходы по уплате государственной пошлины  отнесены на истца  по правилам статьи 110 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что в соответствии со статьей 270 АПК РФ не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства  дела судом первой инстанции   установлены правильно, представленные   сторонами доказательства  исследованы и оценены по правилам статьи  71 АПК РФ. Выводы суда соответствуют  установленным по делу  фактическим обстоятельствам  и имеющимся в деле доказательствам,  нормы материального и процессуального  права применены правильно.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии  со статьей  110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 октября 2023 года по делу №А65-9005/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.

 

Председательствующий                                                                          Е.Г. Демина

 

Судьи                                                                                                         О.В. Барковская

 

Н.Р. Сафаева