Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-30784/22

13 марта 2023 года

город Пермь

             Резолютивная часть решения принята 09 марта 2023 года

             Полный текст решения изготовлен 13 марта 2023 года

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лысановой Л.И.,            

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью "Сантехкомфорт" (614113, 

<

...>/А, кв. 73, почтовый адрес: 614101, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику: публичному акционерному обществу «Т Плюс» (614990, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

третье лицо: 1) муниципальное образование «Город Пермь» в лице администрации города Перми (614000, 

<

...>, ОГРН

1025900532460, ИНН 

<

***>)

2) муниципальное казенное учреждение "Городская коммунальная служба" (614068, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

            об обязании провести ремонтно-восстановительные работы транзитного участка трубопровода

при участии: от истца - ФИО2 доверенность от 01.07.2021

от ответчика - Лен А.В. доверенность от 30.08.2022 (до перерыва)

третьих лиц: не явились, извещены.

 

ООО «Сантехкомфорт» обратилось в арбитражный суд с требованиями к ПАО «Т Плюс» об обязании в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, провести за свой счет ремонтно-восстановительные работы транзитного участка трубопровода отопления в подвале МКД № 41 ул. Маршала Рыбалко г. Пермь протяженностью 156 п.м. и диаметром 133 м.м.; заменить, произвести тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие трубопровода и опор (арматуры) с заменой 2-х (штук) запорные арматуры (задвижки) диаметром 160 м.м, расположенной на транзитном участке трубопровода с последующим надлежащим его содержанием. Также истец просит взыскать денежные средства за неисполнение/ненадлежащее исполнение судебного акта в размере 5000 руб. за каждый день, начиная с первого дня по истечении срока, установленного судом для исполнения решения суда, и до его фактического исполнения.

Истец заявленные требования поддерживает.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзывах, указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорные инженерные сети ему в собственность не передавались, являются бесхозяйными, поэтому обязанность по содержанию и проведению ремонта объектов инженерной инфраструктуры лежит на органе местного самоуправления, предъявленная судебная неустойка завышена и подлежит снижению до 500 руб. в день.

Третье лицо 2  представило пояснения по иску, указало, что спорный транзитный участок трубопровода является бесхозяйным объектом инженерной инфраструктуры, включенным в перечень бесхозяйных объектов, выявленных администрацией Кировского района г.Перми. Предметом деятельности МКУ «Городская коммунальная служба»  (далее-МКУ) является поддержание работоспособности выявленных бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо, водоснабжения и водоотведения), в порядке, установленном администрацией г.Перми от 14.05.2021 № 346 «Об утверждении регламента взаимодействия Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми, территориальных органов администрации г.Перми и муниципального казенного учреждения «Городская коммунальная служба» по вопросам организации аварийного ремонта бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры». Согласно указанному Регламенту в целях обеспечения проведения аварийного ремонта бесхозяйных объектов администрация района при  обнаружении аварии незамедлительно извещает МКУ в письменной форме с приложением выписки из ЕГРН, схемы объекта с указанием места возникновения аварии. МКУ организует проведение работ по аварийному ремонту бесхозяйного объекта инженерной инфраструктуры не позднее следующего рабочего дня после получения извещения об аварии и представляет администрации района информацию о принятых мерах м сроках проведения аварийного ремонта на объекте (п.3.3.2 Регламента). По сообщению администрации Кировского района г.Перми от 17.01.2023 на транзитном участке сети теплоснабжения, проходящему по подвалу МКД ул. М.Рыбалко, 41, выявлен дефект, МКУ были приняты меры по проведению аварийного ремонта. Представитель считает предъявленные к ПАО «Т Плюс» требования обоснованными.

В судебном заседании 01.03.2023 в порядке ст. 49 АПК РФ был объявлен перерыв до 09.03.2023. Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены, дело рассмотрено без их участия на основании  ст. 123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон и третьего лица, арбитражный суд установил. 

МКД № 41 по ул.М.Рыбалко г.Пермь находится в управлении истца (протокол общего собрания собственников МКД от 30.01.2017, договор управления МКД от 01.02.2017). Ответчик является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на объект истца.

Из искового заявления усматривается, что транзитный участок трубопровода, расположенный в подвале данного МКД, находится в ненадлежащем состоянии, что подтверждается комиссионным актом осмотра от 17.11.2022, в котором указано: ввиду неоднократного затопления подвала  труба длиной 156 п.м. и диаметром 133 мм, а также две задвижки диаметром 160мм требуют замены; имеется ржавчина по всей длине трубопровода, изоляция отсутствует. Акт подписан представителями истца, ответчика и администрации Кировского района г.Перми. Ответчик данный акт не оспаривает.

Истец указал, что транзитный трубопровод не относится к общедомовому имуществу, непринятие срочных мер по ремонту и замене участков трубопровода приводят к аварийным ситуациям и негативным последствиям как для имущества МКД, так и жителей.  

Ответчик на претензию истца от 18.11.2022 ответил отказом, указал, транзитный участок трубопровода не находится на балансе ПАО «Т Плюс», в связи с чем, отсутствует бремя по его содержанию.

Третье лицо 2 подтвердило наличие у него обязанности только по устранению аварийных ситуаций на бесхозяйных инженерных сетях, а не проведению ремонтных работ на таких сетях, соответственно, отсутствие обязанности по содержанию транзитных участков сетей трубопроводов в надлежащем состоянии.

Оценив, в порядке ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд считает требования  обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

 Материалами дела подтверждается нахождение транзитного трубопровода, проходящего по подвалу МКД № 41 ул.М.Рыбалко в аварийном состоянии, что ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей.

Согласно п. 4 ст. 8, п. 6 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 № 190 "О теплоснабжении" в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

В целях обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации тепловых энергоустановок и содержания их в исправном состоянии Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 утверждены "Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок" (далее – Правила № 115).

В соответствии с пунктом 6.2.25 Правил № 115 при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и неплотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией.

В пункте 6.1.31 Правил № 115 предусмотрено, что для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь.

Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно п.2, 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил № 461 предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Действующим законодательством обязанность по содержанию и обслуживанию транзитных сетей (тепловых сетей, сетей горячего и холодного водоснабжения) на жильцов МКД не возложена.

Сторонами подтверждается осуществление ПАО «Т Плюс» поставки теплоресурсов через транзитную сеть, проходящую по подвалу МКД № 41 по ул. М.Рыбалко, то есть сети используются ответчиком  в целях своей производственной деятельности. 

Трубопроводы, проложенные транзитом через помещения жилых домов и (или) объектов соцкультбыта, являются неотъемлемой частью тепловой сети на участке от центрального теплового пункта или тепловой камеры до конечных потребителей. Транзит с участков тепловых сетей до транзита и после являются сложным составным объектом, в силу их конструктивной и производственно-технической связанности, интегральности – выполнения единой функции по поставке тепловой энергии. Данный объект предназначен для передачи энергии от источника энергии (точки разделения) до потребителя, наиболее отдаленного от источника. Спорные участки имеют друг к другу непосредственное присоединение. В случае их разделения трубопровод перестает существовать как объект, предназначенный для транспортировки энергии. 

Транзитные участки сетей, проходящие через жилые дома, не могут рассматриваться как индивидуальные обособленные объекты недвижимости, являются составной частью наружных сетей. В силу ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой главной вещи, и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует  судьбе главной вещи.

Обязанность по содержанию транзитных участков сетей возлагается на ресурсоснабжающую организацию не только в силу принадлежности инженерных сетей на праве собственности, но и на использовании данных участков при осуществлении своей предпринимательской деятельности по теплоснабжению, ГВС, ХВС (ст. п.4, 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении).

В постановлении Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 № 14801/08 указано, что тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Взаимоотношения ответчика и органа местного самоуправления по своевременному выявлению бесхозяйных тепловых сетей (не имеющих эксплуатирующей организации), соблюдению последующей процедуры их оформления в муниципальную собственность с передачей на обслуживание ответчику, как и включение в затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы ответчика, не должны отражаться на обеспечении соответствующими ресурсами потребителей, имеющими право на поручение ресурсов и выполнении теплоснабжающей организацией обязательств по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения.

В соответствии со ст. 134 ГК РФ, если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Ответчиком не оспаривается, что спорный транзитный участок трубопровода  используются им для поставки ресурсов на другие объекты, то есть используется в производственной деятельности.

Таким образом, поскольку транзитный участок сети, проходящий по подвалу МКД не является общедомовым имуществом, то обязанность нести затраты на содержание и эксплуатацию таких участков лежит на ответчике ПАО «Т Плюс», как теплоснабжающей  организации, использующей (эксплуатирующей) спорный транзитный участок трубопровода для осуществления своей производственной деятельности с целью получения выгоды от эксплуатации сетей.

С учетом изложенного требования истца подлежит удовлетворению за счет ответчика ПАО «Т Плюс».

За неисполнение судебного акта со ссылкой на ст. 308.3 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения либо ненадлежащего исполнения решения суда, начиная с первого дня по истечении срока, установленного судом для исполнения решения, и до его фактического исполнения. 

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1 Кодекса).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016  № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Пленум № 7) разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 Пленума № 7 судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению взыскателя как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

В соответствии п. 32 Пленума № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (ч. 2 ст. 174 АПК РФ). 

Суд считает заявленный истцом размер неустойки 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда соответствует критериям соразмерности, разумности и справедливости, в связи с чем, оснований для снижения размера астрента не усматривает.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 168-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края   

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать публичное акционерное общество «Т Плюс»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, провести за свой счет ремонтно-восстановительные работы транзитного участка трубопровода отопления, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Маршала Рыбалко, 41 г.Пермь  протяженностью 156 п.м.  диаметром 133 м.м.; заменить, произвести тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие трубопровода и опор (арматуры) с заменой 2-х (штук) запорных арматур (задвижек) диаметром 160 м.м., расположенных на транзитном участке трубопровода, с последующим надлежащим содержанием транзитного участка трубопровода.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сантехкомфорт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) компенсацию за неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебного акта в размере 5 000 (пять тысяч) руб. за каждый день его неисполнения, начиная с первого дня по истечении срока, установленного судом для исполнения решения суда, и до его фактического исполнения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сантехкомфорт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                                                              Л.И. Лысанова