ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-54762/2023

20 марта 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:  

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 16.01.2025, 

ФИО3 по доверенности от 10.01.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38934/2024) ООО "Интервторресурс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.11.2024 по делу № А56-54762/2023, принятое 

по заявлению ООО "Интервторресурс" 

к Балтийской таможне 

об оспаривании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Интервторресурс" (далее - заявитель, Общество, ООО «Интервторресурс») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской с заявлением, в котором просит:

- признать недействительным решение Балтийской таможни (далее - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) от 13.03.2023 по результатам таможенного контроля №10216000/210/130323/Т002032/00001;

- признать недействительным решение таможни от 30.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №102161170/270121/0020154, после выпуска товаров.

Определением арбитражного суда от 09.10.2023 производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу №А56-30910/2023.

Решением суда от 14.11.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, удовлетворив требования Общества в полном объеме. По мнению подателя жалобы, оспариваемые решения таможенного органа являются неправомерными, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представители таможенного органа просили оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения внешнеэкономического контракта от 15.02.2019 № 2019-02-15/SPB Обществом под таможенную процедуру «экспорт» по ДТ №10216170/270121/0020154 помещены товары «нелегированные лом и отходы черных металлов», код ЕТН ВЭД ЕАЭС 7204 49 900 0 (ставка вывозной таможенной пошлины 5 %, но не менее 5 евро за 1000 кг), страна отправления Россия, условия поставки - FAS Санкт-Петербург, вес брутто/нетто 4 000 000 кг, общая таможенная стоимость товаров составила 119,503 млн. руб., внешнеэкономический контракт не содержит отдельных сведений о получателе товара.

Декларирование осуществлялось без особенностей, предусмотренных статьями 115-116 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) (в гр.7 вышеперечисленной ДТ отсутствуют сведения об особенностях декларирования).

В проверяемом периоде в отношении товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 7204 49 900 0 действовали следующие ставки вывозной таможенной пошлины:

- до 31.01.2021 - 5 %, но не менее 5 евро за 1000 кг (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2364 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе»);

- с 31.01.2021 по 25.07.2021 - 5 %, но не менее 45 евро за 1000 кг (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2364 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из российской федерации за пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе»).

В рамках проведения камеральной таможенной проверки в адрес Общества Таможней были выставлены требования от 31.08.2022 № 09-10/27460, от 19.09.2022 № 09-10/29167, от 08.11.2022 № 09-10/33799, от 19.12.2022 № 09-10/37204 о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке. 

По результатам анализа документов и сведений, полученных в ходе проведения камеральной таможенной проверки, а также информации, содержащейся в базе данных АПС «СКВВ», было установлено, что товар, задекларированный по ДТ №10216170/270121/0020154, вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС следующими партиями:

- 08.03.2021 в объеме 3 400 248 кг, таможенный орган вывоза 10216110-т/п Лесной порт, судно ATLANTIC DIANA;

- 08.05.2021 в объеме 599 752 кг, таможенный орган вывоза 10216110-т/п Лесной порт, судно BEREKET.

Таможенный орган по результатам проверки пришел к выводу, что товар, задекларированный по ДТ 10216170/270121/0020154 и вывезенный в разные временные промежутки отдельными партиями, на различных транспортных средствах по договорам морской перевозки с различными судоходными линиями, фактически не может рассматриваться как одна товарная партия, в том числе на основании сведений, представленных Обществом в ходе камеральной таможенной проверки.

«Одновременный вывоз товаров» (когда товаров может быть несколько и они могут одновременно вывозиться несколькими частичными отгрузками) не есть «одноразовый вывоз партии» (партия по декларации всегда одна, а вывозятся не партии, превращаясь из одной в несколько, а именно товары).

На день регистрации таможенным органом ДТ 10216170/270121/0020154 в отношении товаров, классифицируемых в подсубпозиции 7204 49 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, действовала ставка вывозной таможенной пошлины - 5 % от таможенной стоимости товара, но не менее 5 евро за 1000 кг.

Товарной партией по вышеуказанной ДТ с учетом материалов, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, является 3 400 248 кг товара, фактически вывезенного 08.03.2021 на судне ATLANTIC DIANA.

В связи с вышеизложенным, с учетом положений Порядка, положений пункта 2 статьи 6 ТК ЕАЭС, в отношении товара в количестве 599 752 кг подлежат применению ставки таможенных пошлин, действовавшие на момент пересечения товаром таможенной границы ЕАЭС - 08.05.2021.

Не согласившись с принятыми таможенным органом решением от 13.03.2023 по результатам таможенного контроля №10216000/210/130323/Т002032/00001 и решением от 30.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №102161170/270121/0020154, после выпуска товаров, Общество оспорило их в арбитражном суде.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителей таможенного органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под процедуру экспорта используется ДТ, форма и порядок заполнения которой определены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 "О форме ДТ и порядке ее заполнения" (далее - Порядок № 257), устанавливающим, помимо прочего, порядок заполнения ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории.

Как следует из пункта 2 раздела I Общих положений названного Порядка № 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено данным Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

В абзаце четвертом пункта 2 Порядка № 257 указано, что для целей данного Порядка как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

В силу пункта 1 статьи 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

В силу статьи 116 ТК ЕАЭС для целей применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования под отгрузкой понимается передача товаров перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Как следует из материалов дела, задекларированный по спорной ДТ товар вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС в разный период времени на разных транспортных средствах на основании разных договоров морской перевозки.

В абзаце четвертом пункта 2 Порядка № 257 прямо указано, что для целей данного Порядка как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

Как следует из материалов дела, по спорным ДТ декларирование осуществлялось не в соответствии со статьями 115, 116 ТК ЕАЭС (неполное декларирование и периодическое таможенное декларирование).

Следовательно, в качестве одной товарной партии следует рассматривать вывоз товаров с таможенной территории при их одновременной отгрузке.

Между тем, в рассматриваемом случае таможенный орган сделал правильный вывод, что товары, отгруженные в разный период времени, не могут рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в спорной ДТ в связи с несоблюдением условий одновременной отгрузки. 

Вывоз осуществлялся в разные дни, на разных судах, разными перевозчиками, в связи с чем с учетом Порядка № 257 не может расцениваться как одна товарная партия, не подлежит декларированию в одной ДТ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

С учетом указанных норм, несоблюдения условия одновременной отгрузки задекларированного товара, Таможня правомерно сделала вывод, что фактически вывезенные товарные партии не могут относиться к спорной ДТ, применила ставки вывозной пошлины, действующие на дату пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС.

Сам по себе выпуск Таможней товара без замечаний не свидетельствует об отсутствии нарушений Обществом таможенного законодательства, поскольку Таможня не лишена права на проведение таможенного контроля после выпуска товара.

Следовательно, оспариваемые акты таможенных органов приняты законно и обоснованно, в связи с чем судом первой инстанции законно и обоснованно отказано в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. 

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 ноября 2024 года по делу № А56-54762/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Интервторресурс» - без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк

Л.В. Зотеева