АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-3210/18

07 августа 2018 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2018 г.  Полный текст решения изготовлен 07 августа 2018 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н. Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной  ответственностью "ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью  "ЖИЛКОММУНСЕРВИС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  

при участии:  

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 № 28 (до и после  перерыва)  

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 16.04.2018 (до перерыва)  

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ  КОМПАНИЯ" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью "ЖИЛКОММУНСЕРВИС" с требованием о взыскании задолженности  за водоснабжение для нужд потребления при содержании общего имущества в МКД за  период сентябрь 2017 в размере 9 794,24 руб., пени за период с 17.10.2017 по 15.01.2018 в  размере 291,60 руб., пени по день фактической оплаты задолженности  

Представитель истца исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика исковые требования не признал.  

В судебном заседании, состоявшемся 31.07.2018 года, был объявлен перерыв до  07.08.2018 года до 10 час.45 мин.  

 Информация об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения  судебного заседания, в соответствии с информационным письмом Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 г. № 113 "О применении статьи  163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", была размещена на  официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в сети Интернет по адресу  http://www.rostov.arbitr.ru.  

После перерыва, 07.08.18 в 10 час.45 мин., судебное заседание продолжено. После перерыва ответчик в заседание не явился, ходатайств не направил. 

Представитель истца исковые требования поддержал.  В судебном заседании продлен перерыв до 1 час. 10 мин. 07.08.2018.  

После перерыва в 11 час. 10 мин. 07.08.2018 продолжено в отсутствии сторон. 

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в отсутствии истца, ответчика.  

ООО «ДОНРЕКО» осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам,  проживающим в многоквартирных домах, внесенных в реестр лицензий как находящихся  в управлении ООО «Жилкоммунсервис».  

Договоры водоснабжения были заключены с каждым конкретным гражданином в  отдельности. Также, на каждого конкретного гражданина был открыт лицевой счет, по  которому ведется учет потребленной гражданином электроэнергии, начисления и оплаты.  

Договоры энергоснабжения между ООО «ДОНРЕКО» и гражданами,  проживающими в вышеуказанных многоквартирных домах, являются действующими.  

Из материалов дела следует, что 19.04.2017 обществом с ограниченной  ответственностью «ДОНРЕКО» был направлен для заключения с ООО  «Жилкоммунсервис» договор холодного водоснабжения и водоотведения для нужд  потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.  

В материалы дела представлен проект договора, подлежавшего заключению между  обществом с ограниченной ответственностью «ДОНРЕКО» (водоканалом) и обществом с  ограниченной ответственностью «Жилкоммунсервис» (абонентом), холодного  водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего  имущества в многоквартирном доме, предметом которого является поставка водоканалом  абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем  холодного водоснабжения холодной воды для нужд потребления при содержании общего  имущества в многоквартирном доме, по объектам водоснабжения согласно приложению   № 2, а также осуществление отведения сточных вод абонента, используемых в целях  содержания общего имущества в многоквартирном доме, по объектам водоснабжения  согласно приложению № 2 от канализационного выпуска в централизованную систему  водоотведения.  

Однако данный договор так и не был заключён, для разрешения преддоговорного  спора стороны в арбитражный суд не обращались.  

С учётом изложенного, надлежит констатировать, что в спорный период между  сторонами отсутствовал заключённый в установленном законом порядке договор на  водоснабжение и водоотведение как оформленная в письменном виде сделка.  

Из процессуальной позиции истца следует, что в спорный период между ним и  собственниками помещений МКД существовали прямые договоры на водоснабжение и  водоотведение, также в отношении собственников помещений МКД истец выставлял  счета по оплате водопотребления и водоотведения на ОДН, объем коммунального  ресурса, подлежащий оплате потребителями в МКД, определялся истцом в соответствии с  пунктами 40, 42, 44, по формуле 11 раздела III приложения № 2 Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской  Федерации № 354 от 06.05.2011.  

Из разъяснений, изложенных в пункте 3 информационного письма Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор  практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», следует, что  отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки  присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от  обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.  

В абзаце 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров,  

связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что  фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в соответствии с  пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как  акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому такие  отношения следует рассматривать как договорные.  

Как указывает истец, в сентябре 2017 года он поставил в многоквартирные дома,  которые находятся в управлении общества с ограниченной ответственностью  «Жилкоммунсервис», коммунальный ресурс в объеме 137,466 м3 на сумму 9794,24  рублей.  

Норматив водопотребления определяется в соответствии с постановлениями  Региональной службы по тарифам: - от 28.05.2013 № 13/2 «О пересмотре нормативов  потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на  общедомовые нужды на территории Ростовской области»; - от 30.05.2017 г. № 20/10 «Об  установлении нормативов потребления холодной, горячей воды в целях содержания  общего имущества в многоквартирном доме на территории Ростовской области».  Значение норматива по холодному водоснабжению на ОДН составляет 0,02 м3/м2.  

Тарифы водоснабжения, утвержден постановлением Региональной службой по  тарифам Ростовской области № 63/32 от 12.11.2015г. «Об установлении тарифов в сфере  холодного водоснабжения и водоотведения ООО «ДОНРЕКО» на 2016-2018 годы» размер  платы за 1 м3 водоснабжения для населения города Красный ФИО2 с 01.01.2017г. по  30.06.2017г. Составляет 69,99 руб. с НДС, с 01.07.2017г. по 31.12.2017г. составляет 71,25  руб. с НДС.  

Акты выполненных работ, счет-фактура, акты приема-передачи объемов воды за  сентябрь 2017 года были отправлены заказным почтовым отправлением 11.10.2017 г.  трек-номер 34635716005468, получены ответчиком 12.10.2017 г.  

Ответчик обязательства по оплате не исполнил, в связи с чем в его адрес истцом  были направлены претензии, которые были оставлена без ответа и финансового  удовлетворения.  

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с  ограниченной ответственностью «ДОНРЕКО» в арбитражный суд с настоящим исковым  заявлением.  

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд  полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно пункту 6 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N  644, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения  органами местного самоуправления определена гарантирующая организация,  соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый  договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей  организацией.  

В соответствии с пунктом 8 Правил N 644 основанием для заключения договора  холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного  водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора,  подписанная абонентом, либо предложение о заключении договора от организации  водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора  такой организации).  

Согласно пункта 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу холодного  водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на ОДН в  МКД, оборудованном общедомовым прибором учета (ОДПУ), за расчетный период не  может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов  потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случая,  

когда общим собранием собственников помещений в МКД, проведенным в  установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги  в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН,  определенного исходя из показаний коллективного ОДПУ над объемом, рассчитанным  исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН,  между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей  площади каждого жилого и нежилого помещения.  

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в  многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами40, 42, 44 Правил № 354,  включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или  нежилом помещении, объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе  использования общего имущества в многоквартирном доме.  

Из смысла части 1 и частей 2.1 - 2.3 статьи 161 ЖК РФ, определяющих понятие  договора управления МКД, целей и способов управления МКД, следует, что законодатель  разграничил функции управления МКД и обслуживания общего имущества в таком доме.  В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление общим  имуществом МКД, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН,  над нормативом коммунальной услуги на ОДН, в случае, если собственниками  помещений в МКД не принято иное решение, направлено на стимулирование такой  управляющей организации, товариществ или кооперативов к выполнению мероприятий  по эффективному управлению МКД (выявлению несанкционированных подключений,  внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого  управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан,  надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования  указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг на ОДН (часть 1  статьи 161 ЖК РФ).  

Таким образом, отнесение сверхнормативных объемов коммунальной услуги на  управляющие организации, товарищества или кооперативы имеет собой целью, помимо  прочего, мотивировать исполнителя осуществлять мероприятия по повышению  энергоэффективности общедомового имущества, а также защитить собственников  помещений в МКД от недобросовестных действий управляющих организаций и  специализированных жилищных кооперативов.  

В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки  ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки  указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ  внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не  установлено договором с такой организацией.  

С учетом внесенных в законодательство изменений исключается возможность  взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление на ОДН в отсутствие  специального решения общего собрания собственников. При наличии в доме  управляющей организации соответствующие расходы возложены на нее, даже если между  собственниками помещений и ресурсоснабжающей существуют прямые договоры.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 раздела VI Обзора судебной  практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, предоставление  управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без  заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с  тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим  имуществом МКД во исполнение решения общего собрания собственников помещений и  из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений  вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая  

организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса,  отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в  соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут  быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по  снабжению ресурсом по присоединенной сети.  

Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана  выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14  Правил N 354.  

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N АКПИ13-205  отмечено, что абзац 17 пункта 2 Правил N 354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей  организации как юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а  также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных  ресурсов, не относит к деятельности этих лиц функцию управления МКД, а деятельность  ресурсоснабжающих организаций (РСО) и управляющих компаний различны по своему  содержанию. Различие в их деятельности определяет невозможность ресурсоснабжающих  организаций влиять на объем ресурсов, потребляемых на ОДН.  

Стороны не оспаривают, что они не достигли соглашения о заключении договора о  приобретении коммунального ресурса в целях использования таких ресурсов при  предоставлении коммунальных услуг потребителям и в судебном порядке спор о  заключении договора не урегулировали.  

Судом отклоняются доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, в  частности, что истец принимает оплату от населения за услуги водоснабжения поскольку  спорные правоотношения между ООО «ДОНРЕКО» и ООО «ЖКС» связаны с взысканием  платы за общедомовые нужды, оставшиеся после распределения, то есть  сверхнормативный объем, который согласно пункта 44 Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №  354 (далее -Правила № 354) возложены на управляющую компанию.  

В соответствии с п.44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу,  предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном  коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой  10 приложения N 2 к настоящим Правилам.  

В соответствии с положениями п. 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее - ЖК РФ) на основании решения общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме  могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим  организациям.  

При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим  организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном  доме в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги  перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и  нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.  

Объем водоснабжения, не оплаченный потребителями - физическими лицами  собственниками жилых и нежилых помещений, в размер задолженности, предъявленной  ответчику в рамках искового заявления по взысканию задолженности за услуги  водоснабжения - общедомовые нужды, не включен.  

ООО «ДОНРЕКО» ежемесячно направляет в адрес управляющей компании ООО  «ЖКС» счета - фактуры на оплату коммунальных ресурсов, в том числе: на  водоснабжение и водоотведение, ОДН, потребленных собственниками помещений в  многоквартирном доме и ОДН, приходящийся на управляющую компанию.  

Осуществление ООО «ДОНРЕКО» действий по приему платы за коммунальные  услуги обусловлено тем, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах,  находящихся под управлением ООО «ЖКС» приняли решение о выборе способа оплаты  непосредственно ресурсоснабжающей организации.  

Принятие решения собственниками и пользователями помещений в  многоквартирном доме о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги  непосредственно ресурсоснабжающим организациям предусмотрено ч. 7.1 ст. 155  Жилищного кодекса Российской Федерации.  

При этом, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим  организациям признается выполнением собственниками помещений в МКД и  нанимателями жилых помещений по договору социального найма своих обязательств  по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая  отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг  надлежащего качества.  

Согласно пункту 14 Правил № 124 управляющая организация, выбранная в  установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для  управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг  потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации,  или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.  

Согласно пункту 7 Правил № 124 документами, подтверждающими наличие у  исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу,  являются для управляющей организации: если собственниками помещений в  многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей  организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном  доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления  многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего  собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято  решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации,  которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным  домом (если таковой заключен).  

Таким образом, общество на основании указанных норм права обязано заключать  договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам  жилых помещений.  

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 были внесены  существенные изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам  предоставления коммунальных услуг.  

В частности, в п. 2 Правил № 124 определено, что «исполнитель»-юридическое лицо  независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,  на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном  доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если  договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным  товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом  товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям  коммунальных услуг.  

Вместе с тем, договоры ресурсоснабжения, подлежащие заключению между  управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями, регулируют не  только вопросы оплаты собственниками помещений за потребленные коммунальные  услуги, но и оплаты коммунальных услуг на общедомовые расходы, качества  поставляемых ресурсоснабжающими организациями коммунальных ресурсов и т.д.  

Исполнитель, не предоставляющий коммунальные услуги, обязан оплачивать  ресурсоснабжающим организациям разницу между объемом коммунального ресурса,  определенным по показаниям ОПУ за расчетный месяц, и объемом, который должны  оплатить потребители в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.  

Путем возложения обязанности осуществлять платежи в адрес РСО управляющий в  многоквартирном доме, который не предоставляет коммунальные услуги, мотивируется  на надлежащее содержание общего имущества в виде:  

- сокращения сверхнормативного объема коммунальных ресурсов на общедомовые  нужды (сокращения потерь, выявления несанкционированных подключений и пр.);  

- обеспечения надлежащей эксплуатации ОПУ в самые сжатые сроки; 

- обеспечения установки ОПУ при наличии технической возможности (ведения  разъяснительной работы с собственниками помещений, обращения в РСО,  контролирующие органы и пр.).  

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и  частей 2, 2.1 -2.3 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления  многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом,  следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и  обслуживания общего имущества в таком доме.  

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление  многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на  общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в  случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное  решение, направлено на стимулирование управляющей организации, товариществ или 4  кооперативов к выполнению мероприятий по эффективному управлению  многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения,  внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого  управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан,  надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования  указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161  ЖК РФ).  

Таким образом, отнесение сверхнормативных объемов коммунальной услуги на  управляющие организации, товарищества или кооперативы имеет собой целью, помимо  прочего, мотивировать исполнителя коммунальной услуги осуществлять мероприятия по  повышению энергоэффективности общедомового имущества, а также защитить  собственника помещений в многоквартирном доме от недобросовестных действий  управляющих организаций и специализированных жилищных кооперативов. В силу ч. 15  ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для  предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов  надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ  внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не  установлено договором с такой организацией.  

Таким образом, ресурсоснабжающая организация не имеет доступа к общедомовому  имуществу, не отвечает за его состояние, не имеет полномочий по управлению им, в силу  чего, в отличие от лиц, осуществляющих управление общим имуществом дома, не имеет  возможности влиять на объем коммунальной услуги, приходящейся на общедомовые  нужды, и осуществлять мероприятия по недопущению возникновения превышения  объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом  потребления коммунальной услуги. Кроме того, согласно п. 4 Правил № 124 управляющая  организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором  управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или  кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива  

возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или)  по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в  ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.  

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК  РФ), решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам,  поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа  голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в  многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части  2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее  двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в  многоквартирном доме Решения и протокол общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как  документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде  возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в  отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или  освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе  лицом, инициировавшим общее собрание.  

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе  которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление  товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного  кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем  через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме.  

Также, представленные протоколы в материалы дела, в соответствии с ч. 1.1 ст. 46  ЖК РФ, должны быть направлены управляющей компанией в течение пяти дней с  момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола  общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и  реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере  жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в  том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для  хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае  поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего  собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по  аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях  установления факта соблюдения требований законодательства при организации,  проведении и оформлении результатов такого собрания.  

В материалы дела представлены только часть протоколов собрания собственников,  остальные же 9 протоколов (исходя из количества МКД находящихся в управлении ООО  «ЖКС») - не предоставлены, что не позволяет сделать выводы о том, что в указанных 9  МКД также реализован способ распределения и оплаты ОДН на всех жильцов и за их  счет.  

В связи с тем, что со стороны управляющей организации ООО «Жилкоммунсервис»  только в рамках арбитражных дел были представлены протоколы общих собраний  собственников помещений в МКД, датированные ноябрем - декабрем 2016 года,  содержащие в себе решение собственников оплачивать сверхнормативную разницу между  показаниями общедомового прибора учета и индивидуальными приборами учета  

электроэнергии и за водоснабжение для нужд потребления при содержании общего  имущества в МКД за счет средств собственников помещений, ООО «ДОНРЕКО»  направило в адрес Государственной жилищной инспекции Ростовской области запрос на  

предоставление сведений выполнения управляющей организацией ООО «ЖКС»  требований ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, выражающихся в обязанности направить копии  указанных решений и протоколов.  

Вышеизложенное позволяет удовлетворить требования истца о взыскании  задолженности в размере 9 794,24 руб.  

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в сумме 291,60  руб., начисленной за период с 17.10.2017 по 15.01.2018 с последующим их начислением  на задолженность по день фактической оплаты суммы долга.  

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации, должник обязан уплатить кредитору неустойку (денежную сумму,  определенную законом или договором) в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней)  предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае  неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.  

Согласно п.п. 6.4 части 6 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О  водоснабжении и водоотведении" управляющие организации,  приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей  предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые  теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной,  оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации,  осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в  размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной. в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня,  следующего за днем наступления установленного срока, оплаты, по день  фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней  со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения  шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока  оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с  шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока  оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста  календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до  истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного  срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени  уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с  девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока  оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной  стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в  срок суммы за каждый день просрочки.  

Проверив представленный истцом расчет пени, суд отмечает, что расчет истцом  произведен из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,25%, ответчиком  арифметически не оспорен.  

Судом удовлетворяются требования истца о взыскании с ответчика пени в размере  291,60 руб. за период с 17.10.2017 по 15.01.2018.  

Требование о взыскании пени за период с 16.18.2018 по день фактической оплаты в  соответствии с п.п. 6.4 ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О  водоснабжении и водоотведении" также подлежит удовлетворению.  

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на  ответчика.  

Поскольку истцу при подаче иска судом предоставлена отсрочка, суд взыскивает с  ответчика государственную пошлину в размере 2 000 руб. в доход федерального бюджета.   Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛКОММУНСЕРВИС"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной  ответственностью "ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) задолженность в размере 9 794,24 руб., пени за период с 17.10.2017 по  15.01.2018 в размере 291, 60 руб., пени, начиная с 16.01.2018 по день фактической оплаты  задолженности в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской  Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы  за каждый день просрочки исходя из размера задолженности 9 794,24 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛКОММУНСЕРВИС"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской  Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья Овчаренко Н. Н.