АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А67-7744/2020

г. Томск

20 мая 2021 года

дата объявления резолютивной части 

24 мая 2021 года дата изготовления решения в полном объеме  

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ю.М. Сулимской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Унитарного муниципального предприятия «Спецавтохозяйство г. Томска» (634050, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Товариществу собственников недвижимости (жилья) «Мира 35» (634027, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании долга в размере 665023,11 руб., с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общества с ограниченной ответственностью «Томский расчетный центр» (634021, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

При участии в заседании:

от истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 30.12.2020, диплом);

от ответчика: ФИО3 (паспорт, доверенность от 01.12.2020, диплом);

от третьего лица: не явились (уведомлены);

УСТАНОВИЛ:

Унитарное муниципальное предприятие «Спецавтохозяйство г. Томска»  (далее – УМП «Спецавтохозяйство г. Томска», истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области к Товариществу собственников недвижимости (жилья) «Мира 35» (далее – ТСН (Ж) «Мира 35», ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору № ТКО – 00028651 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.07.2019 за период июль 2019 – июнь 2020 в размере 50000 руб.

Определением Арбитражного суда Томской области от 13.10.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 27.10.2020 суд принял заявление унитарного муниципального предприятия «Спецавтохозяйство г. Томска» об увеличении размера исковых требований о взыскании с Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Мира 35» задолженности по договору № ТКО – 00028651 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.07.2019 за период июль 2019 – июнь 2020 в размере 665298,14 руб.

Определением от 20.11.2020 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства. Определением от 13.01.2021 принято заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит суд о взыскании долга по договору № ТКО – 00028651 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.07.2019 за период июль 2019 – июнь 2020 в размере 665023,11 руб., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Общество с ограниченной ответственностью «Томский расчетный центр».

Определением от 21.04.2021 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 20.05.2021. Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, явку представителей не обеспечило, дополнений, ходатайств не поступило. Учитывая изложенное, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя указанного лица, участвующего в деле.

В ходе судебного разбирательства представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, письменных пояснениях, в том числе,указала, что ТСН (Ж) «Мира 35» не оплачены услуги, оказанные по договору № ТКО – 00028651 на оказание услуг  по обращению с ТКО. Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнительных пояснениях, указал, что договор № 00028651 не заключен, выставленные платежные документы имеют реквизиты иных договоров; также указал, что периоды задолженности определены неверно, расчет объемов оказанных услуг  не соответствует требованиям законодательства и т.д.

Третье лицо в письменных пояснениях указало, что ООО «ТРЦ» с 01.07.2020 по настоящее время ведёт начисление по лицевым счетам на собственников помещений МКД «Мира, 35», при этом, денежные средства, поступавшие от потребителей с июля 2019 года (списанный период) были возвращены физическим лицам (при наличии заявления) либо зачтены за услугу  водоснабжение и водоотведение, также при наличии заявления. Иным потребителям  денежные средства были зачтены в счет будущих платежей после открытия лицевых счетов на основании заключения прямых договоров с собственниками с 01.07.2020, т.е. за спорным периодом.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установив предмет спора, исследовав и оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доказательства представленные лицами, участвующими в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ, Закон об отходах), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 24.6 Закона об отходах).

Как следует из материалов дела, по результатам конкурсного отбора УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» присвоен статус регионального оператора в области обращения с отходами на территории 7 зоны деятельности; между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории 7 зоны деятельности регионального оператора от 11.12.2018.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ТСН (Ж) «Мира 35», основным видом деятельности товарищества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Положениями п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах, п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» установлена обязанность собственников ТКО заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО.

Кроме того, ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан заключать с региональным оператором договоры на оказание соответствующих услуг (пп. «б» п. 148 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354) (далее – Правила № 354).

Из содержания положений пунктов 148 (3, 5) Правил № 354, следует, что исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в зависимости от выбранного способа  управления многоквартирным домом может выступать, в том числе, управляющая организация.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

Таким образом, обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами возложена не только на регионального оператора, но и на исполнителя коммунальной услуги.

Согласно п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе, путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Согласно пояснениям истца и представленным им доказательствам, извещение о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами было опубликовано в газете «Выходной» от 08.06.2019 № 19, а также размещено на официальном сайте УМП «Спецавтохозяйство г. Томска», в котором содержалась информация о том, что все действующие ранее договоры  на обращение с ТКО прекращают свое действие 01.07.2019, дата начала деятельности регионального оператора – 02.07.2019.

В соответствии с пунктом 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» потребитель в течение 15-ти рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая изложенное, арбитражный суд признает обоснованным довод о том, что, не смотря на не подписание ответчиком соответствующего договора, с 02.07.2019 договоры с  потребителями услуг считаются заключенными.

Принимая во внимание, что ответчик в установленный срок  соответствующую заявку на заключение договора не направил (иное из материалов дела не усматривается), суд приходит к выводу о том, что 02.07.2019 между УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» (региональный оператор) и ТСН (Ж) «Мира 35» (потребитель) на условиях типового договора заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которому присвоен № ТКО-00028651, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Согласно пункту 4 указанного договора, датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 02.07.2019.

В соответствии с пунктом 8 указанного договора, месячный объем определяется исходя из предоставленных потребителем данных о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства и месту пребывания в многоквартирных домах, управляемых (обслуживаемых) потребителем и общего норматива накопления отходов на одного проживающего. Месячный объем оказания услуг определяется  согласно приложению №1 к настоящему договору.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что сведения о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства и месту пребывания в многоквартирных домах, управляемых (обслуживаемых) потребителем, ответчиком истцу не представлены, в связи с чем истец обратился с соответствующим заявлением в Прокуратуру г.Томска.

Как следует из ответа Прокуратуры г. Томска от 19.06.2020 № 244ж-2020, начисление платы ТСЖ «Мира 35» за услуги по обращению ТКО может быть произведено по Правилам коммерческого учета, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО (т.1 л.д. 30).

Учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - Правила коммерческого учета).

Как следует из п.п. «а» п. 5 Правил коммерческого учета коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования «Город Томск» для нужд ТСЖ «Мира 35» на площадке для сбора ТКО установлен 1 мусоросборник объемом 7,6 м3.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются твердые коммунальные отходы, на территории Томской области установлены приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 14.03.2019 № 41 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области».

В соответствии с п. 6 Договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Единый тариф на услугу регионального оператора установлен Приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 03.06.2019 № 7-23/9(65) на период с июля 2019 по декабрь 2019, от 20.12.2019 № 7-638/9 (759) на период с января 2020 по декабрь 2020.

Как было указано выше, предложение о заключении договора на оказание услуги по обращению с ТКО истцом размещено на официальном сайте в сети Интернет, а также в печатном издании,  следовательно,  типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО являлся заключенным, при этом, истец принял на себя обязательства оказывать услуги по заявке потребителя. 

Таким образом, системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ). 

Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором. Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента. Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора. 

Иными словами, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. 

По смыслу раздела I(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем. С учетом установленной абонентской обязанности по оплате услуг регионального оператора не является основанием для освобождения собственника ТКО от этой обязанности и факт заключения им договора на обращение с ТКО (либо входящих в этот термин одного или нескольких видов деятельности) с лицом, не являющимся региональным оператором, а также факт исполнения таким лицом обязанностей по указанному договору.

 Заключая договор с иным лицом, собственник отходов не только нарушает императивно установленную законом схему обращения с ТКО, но и уклоняется от внесения своей доли в НВВ регионального оператора, то есть от участия в финансировании инвестиционных программ, направленных на защиту окружающей среды, и от внесения платы за причиненный созданием отходов вред окружающей среде, включенной в тариф регионального оператора (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.03.2021 по делу № А70-19349/2019).

Учитывая изложенное, арбитражный суд делает вывод о том, что услуги по обращению с ТКО за период июль 2019-июнь 2020 оказаны региональным оператором потребителю в полном объеме и в срок (доказательства иного в материалы дела не представлены). Иными словами, истцом в период с июля 2019 – июнь 2020 оказывались услуги по обращению с ТКО, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты оказанных услуг, а также выставленные на оплату счета и счета-фактуры, всего в размере 665023,11 руб. Ответчик возражения по поводу качества оказанных услуг не выразил (иного из материалов дела не следует). Указанный расчет задолженности судом проверен и принят, ответчиком как арифметическое действие не оспорен.

В соответствии со ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (п. 4 ст. 753 ГК РФ). В силу п. 6 ст. 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком. В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Принимая во внимание, что ответчик претензий, а также письменного мотивированного отказа от приемки оказанных услуг истцу не передал, суд приходит к выводу, что услуги по настоящему договору за период с июля 2019 года по июнь 2020 года оказаны истцом оператором надлежащим образом и приняты ответчиком в полном объеме.

При этом, суд не принимает доводы ответчика, изложенные в ходе судебного разбирательства по следующим основаниям.

Как указывалось выше, ТСЖ «Мира, 35» в силу требований ст. 138 ЖК РФ обязано осуществлять управление многоквартирным домом; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме № 1 от 31.05.2020г., собственниками МКД № 35 по пр. Мира в г.Томске  принято решение о заключении собственниками помещений в МКД от своего имени договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором с 01 мая 2020г. 

При этом, поскольку данный протокол был предоставлен в адрес истца только 27.07.2020г. (в нарушение установленного  ч.1 ст. 46 ЖК РФ срока), истцом, с учетом положений п.1 ч.7 ст. 157.2 ЖК РФ, обоснованно произведены расчеты по прямым договорам напрямую каждому собственнику с 01.07.2020г.

Ссылка ответчика на  Протокол общего собрания  собственников ТСЖ «Мира 35»  № 2 от 20.05.2012  судом не принимается, так как п.4 данного документа не содержит информации  о переходе на прямую оплату поставщикам услуг по обращению с ТКО (т.1 л.д. 76-78).

Кроме этого, как было указано выше, учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - Правила № 505). Согласно п.5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: 1) нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема 2) количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления; б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

При этом п.6 Правил № 505 прямо установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подп. «а» п.5 Правил № 505, то есть расчетным путем.

Таким образом, для начисления по нормативу за предоставляемую истцом услугу по обращению с ТКО необходимы сведения о количестве зарегистрированных лиц, сведения о которых ответчиком не представлялись.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь правовой позиции Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой доказать существование обычая должна сторона, которая на него ссылается (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ), арбитражный суд не может признать позицию ответчика обоснованной. Кроме этого, согласно п. 2 ст. 5 ГК РФ обычаи, противоречащие основным началам гражданского законодательства, а также обязательным для участников соответствующего отношения положениям законов, иных правовых актов или договору, не применяются.  Учитывая,  что нормы действующего законодательства четко регламентируют правоотношения сторон в части заключения договора, его исполнения, правовых оснований для применения положений ст.5 ГК РФ, по мнению суда, не имеется.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности позиции истца о том, что, производить расчеты с ТСЖ «Мира, 35» за услугу по обращению с ТКО за спорный период возможно, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных на контейнерной площадке ответчика.

При этом, ответчиком не представлены доказательства того, что в спорный период услуги по вывозу ТКО не были оказаны истцом или оказывались ненадлежащим образом.

Пунктами 16 и 20 Типового договора (Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») установлено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Между тем, доказательства вышеуказанных обстоятельств в материалы дела не  представлены.

Как следует из пояснений истца, с момента начала деятельности регионального оператора на территории г. Томска, то есть со 02.07.2019г., начисления за оказываемую услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: 

<

...> по указанию УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» производило ООО «Томский расчетный центр» каждому собственнику многоквартирного дома № 35 по пр. Мира в г.Томске. 

Однако, учитывая, что для начислений непосредственно собственникам необходимо было принятие соответствующего решения на общем собрании, а такого протокола в адрес УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» не поступило до декабря 2019г., поэтому истец направил письмо агенту в лице ООО «ТРЦ» о необходимости произвести начисления ТСЖ «Мира 35» по договору № ТКО-00028651 от 02.07.2019г., исходя из количества проживающих 883 человека с 02.07.2019г. (на основании ранее имевшихся данных). 

Между тем, поскольку ООО «ТРЦ» произвело возврат оплаченных данными собственниками денежных средств за оказание услуг по обращению с ТКО на лицевые счета собственников, открытые с 01.07.2020г. по протоколу общего собрания собственников от 31.05.2020г., основания для вывода об имеющихся между истцом и собственниками МКД договорных отношений, сложившихся в результате конклюдентных действий сторон, отсутствуют. В связи с чем, позиция истца, изложенная в судебном заседании, является обоснованной.

Ответчик доказательств погашения задолженности в указанном размере ко дню рассмотрения спора не представил. При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в заявленном размере. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Мира 35» в  пользу Унитарного муниципального предприятия «Спецавтохозяйство г. Томска» долг в размере 665023,11 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2000 руб., а всего взыскать 667023,11 руб.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Мира 35»  в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 14 300  руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                        Ю. М. Сулимская