Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9382/2019

г. Благовещенск

04 июня 2020 года

изготовление решения в полном объеме

28 мая 2020 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.В. Китаева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 5 927,33 руб. (с учетом уточнения),

третьи лица: 

- общество с ограниченной ответственностью «АВК-2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

- общество с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

- муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

при участии в заседании: 

от истца: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ответчика: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ООО «АВК-2»: не явился, извещен з/п № 45615;

от ООО «Благ-РКЦ»: не явился, извещен з/п № 45614;

от МУ «БГАЖЦ»: не явился, извещен з/п № 40444

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Амурские коммунальные системы» (далее – истец, АО «АКС») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация г. Благовещенска) о взыскании основного долга за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению (холодная вода, водоотведение, холодная вода на общедомовые нужды) по квартире № 29, расположенной по адресу: 

<

...> (лицевой счет № 91312) за период с 01.08.2016 по 31.08.2019 в размере 15 576,89 руб., пеней за период с 13.09.2016 по 29.11.2019 в размере 4 255,98 руб., а также пеней, начисленных на сумму основного долга 15 576,89 руб., рассчитанных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 30.11.2019 по день фактической оплаты долга. 

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате фактически предоставленных коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению (холодная вода, водоотведение, холодная вода на общедомовые нужды) как собственника квартиры № 29, расположенной по адресу: 

<

...> (лицевой счет № 91312).

Определением от 24.12.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ); к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «АВК-2» (далее – ООО «АВК-2»), общество с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (далее – ООО «Благ-РКЦ»).

Определением от 24.12.2019 судом от нотариуса ФИО2 истребована копия наследственного дела № 187/2018 к имуществу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; от Отдела записи актов гражданского состояния администрации г. Благовещенска истребовано свидетельство о смерти в отношении ФИО3, проживавшей по адресу: 

<

...>; от Нотариальной палаты Амурской области истребованы сведения по принятию наследства в отношении квартиры № 29, расположенной по адресу: 

<

...>. 

27.12.2019 от нотариуса ФИО2 в суд поступил ответ на определение суда об истребовании доказательств с приложением копии наследственного дела № 187/2018. 

09.01.2020 от Нотариальной палаты Амурской области поступил ответ на определение суда об истребовании доказательств, в котором пояснялось, что предоставить сведения о принятии наследства в отношении квартиры № 29, расположенной по адресу: 

<

...>, не представляется возможным, так как наследственное дело в отношении имущества, указанного в запросе может быть оформлено любым нотариусом Российской Федерации. Также данная информация отсутствует в Единой информационной системе нотариата. 

14.01.2020 от Отдела записи актов гражданского состояния администрации г. Благовещенска поступил ответ на определение суда об истребовании доказательств с приложением копии записи акта о смерти № 1951 от 04.09.2018. 

15.01.2020 от ответчика поступил отзыв по делу, в котором против удовлетворения исковых требований возражал.

06.02.2020 от истца поступило заявление о замене стороны по делу (процессуальном правопреемстве), в связи с тем, что акционерное общество «Амурские коммунальные системы» реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы».

Определением от 26.02.2020 суд произвел замену истца – акционерное общество «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), на правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 17.03.2020 на 11 час 30 мин.

Ответчик в предварительном судебном заседании 17.03.2020 представил дополнительный отзыв на исковое заявление, в котором заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании убытков по оплате за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению (холодная вода, водоотведение, холодная вода на общедомовые нужды) за период с 01.08.2016.

Определением от 17.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (далее – третье лицо, МУ «БГАЖЦ»).

Истцом неоднократно уточнялись исковые требования (17.01.2020, 17.03.2020, 07.05.2020). Согласно последнему уточнению к исковому заявлению от 07.05.2020, истец просил взыскать с ответчика основной долг за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению (холодная вода, водоотведение) по квартире № 29, расположенной по адресу: 

<

...> (лицевой счет № 91312) за период с 02.09.2018 по 31.08.2019 в размере 5 407,12 руб., пени за период с 11.10.2018 по 16.01.2020 в размере 520,21 руб., а также пени, начисленные на сумму основного долга 5 407,12 руб., рассчитанные в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), начиная с 17.01.2020 по день фактической оплаты долга, расходы по уплате госпошлины. 

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ определением от 07.05.2020.

Ответчик в ранее представленном отзыве на исковое заявление (исх. № 302-юр от 15.01.2020) исковые требования не признал. Указал, что поскольку жилое помещение находилось в пользовании ФИО3, правовых оснований для начисления платы за коммунальные услуги не имеется. Также ответчик указал на отсутствие направления в его адрес платежных документов за коммунальные услуги. Посчитал необоснованным начисление пени по части 14 статьи 155 ЖК РФ, ходатайствовал о снижении пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

Определением от 07.05.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 28.05.2020 на 13 час. 30 мин.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ. Запрашиваемых судом дополнительных документов, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не направили.

Дело рассматривалось в судебном разбирательстве в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела АО «АКС», правопреемником которого стало ООО «АКС», является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в многоквартирные дома (далее – МКД) города Благовещенск Амурской области.

Квартира № 29, расположенная по адресу: 

<

...>, в спорный период времени являлась муниципальной собственностью и принадлежала муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска. 

На основании договора управления многоквартирным домом от 17.02.2016 общество с ограниченной ответственностью «АВК-2»» выполняет функции управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.

Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, 19.05.1989 были зарегистрированы и в последующем сняты с регистрационного учета по смерти – ФИО4 (снят с регистрационного учета 02.07.2014), ФИО5 (снят с регистрационного учета 20.04.2017).

МУ «БГАЖЦ» письмом от 24.10.2019 (исх. № 01-17/4343) сообщило ООО «Благ-РКЦ», что договор социального найма на квартиру № 29, расположенную по адресу: 

<

...>, с ФИО3 не заключался, копия паспорта ФИО3 у МУ «БГАЖЦ» отсутствует. Также к ответу приложены копия решения от 29.01.2018 по гражданскому делу № 2-372/2018, копия апелляционного определения от 14.09.2018.

ОАО «АКС» (принципал) на основании агентских договоров № 01-/-1374/1, № 01-/- 1401,  № 01-/-1402 от 01.05.2014 передало ООО «Благ-РКЦ» (агент) обязательства по формированию и ведению базы данных лицевых счетов потребителей, по расчету и начислению платежей потребителям за теплоснабжение, по формированию и печати платежных документов на оплату услуг с последующей доставкой их до потребителей, по приему платежей от потребителей, по сбору и перечислению полученных денежных средств от потребителей в счет оплаты за услуги, по приему от потребителей показаний индивидуальных (общеквартирных) приборов учета; по совершению юридических и фактических действий по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке и на стадии исполнительного производства, а в досудебном порядке – действия по подготовке и направлению платежных документов с указанием сведений о наличии и размере задолженности, претензий, уведомлений и т.д.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате услуг теплоснабжения (отопления), ООО «Благ-РКЦ» (агент истца) направило в адрес муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска претензию исх. № 2634 от 09.08.2019 с предложением об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги по квартире № 29, расположенной по адресу: 

<

...> (лицевой счет № 91312).

В ответе (письмо исх. № 02-29/8724 от 05.09.2019) на претензию исх. № 2634 от 09.08.2019 с требованием об оплате задолженности ответчик указал, что спорное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, предоставлено ФИО3 на основании решения Благовещенского городского суда от 29.01.2018 по делу № 2-372/2018. В связи с чем, в период с 01.08.2016 по 31.07.2019 квартира находилась в пользовании данного лица.

Оставление ответчиком претензии без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме на основании следующего.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В пункте 3 статьи 153 ЖК РФ определено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (пункт 8 Правил № 354). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

Пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил № 354 в случае отсутствия у управляющей организации заключенного с ресурсонабжаюшей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил № 354.

Таким образом, в отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальной услуги выступает ресурсоснабжающая организация до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

В связи с тем, что договор на поставку коммунальных ресурсов в отношении жилого дома, расположенного по адресу:  

<

...>, между ООО «АВК-2» (управляющей компанией) и АО «АКС» (ресурсоснабжающей организацией) в спорный период не был заключен, именно АО «АКС», обладая статусом исполнителя коммунальной услуги, наделен правом требовать от потребителей оплаты коммунальных услуг.

В соответствии с п. 1 постановления Мэра города Благовещенска № 3483 от 31.10.2003 «О передаче функций сбора денежных средств и сбыта электроэнергии, теплоэнергии, водоснабжения и водоотведения в ОАО «Амурские коммунальные системы» (далее – Постановление № 3483 от 31.10.2003), функции сбора денежных средств и сбыта электрической энергии, теплоэнергии, водоснабжения и водоотведения МП «Горэлектросети», МП «Гортеплосети», МП «Водоканал», МПЖРЭП г. Благовещенска были переданы в ОАО «Амурские коммунальные системы».

Согласно пункту 5.1 Постановления № 3483 от 31.10.2003, были изъяты из хозяйственного ведения МП «Горэлектросети», МП «Гортеплосети», МП «Водоканал», МПЖРЭП г. Благовещенска в казну г. Благовещенска движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления ОАО «Амурские коммунальные системы» сбытовой деятельности.

24.12.2003 в газете «Благовещенск» № 52 (722) были официально опубликованы договоры на оказание услуг по теплоснабжению, электроснабжению, на отпуск воды и сточных вод (оферта).

Жилое помещение № 29, расположенное по адресу: 

<

...>, относится к собственности муниципального образования город Благовещенск, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что в период с 02.09.2016 по 31.08.2019 (уточненный период) истцом оказывались услуги по водоснабжению и водоотведению (холодная вода, водоотведение, холодная вода на общедомовые нужды) в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>. Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником жилого помещения № 29, расположенного в указанном доме, с приложением документов подтверждающих оплату, суду не представлено.

По расчету истца размер задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг – водоснабжению и водоотведению (холодная вода, водоотведение, холодная вода на общедомовые нужды) по жилому помещению № 29, расположенному по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 91312, за период с 02.09.2018 по 31.08.2019 составил 5 407,12 руб.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности за период с 01.08.2016, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

  Согласно статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

  В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В связи с тем, что истцу стало известно о том, что спорное жилое помещение было заселенным до 01.09.2018, ООО «АКС» уточнило исковые требования в части периода и суммы взыскания основного долга. Истец просил взыскать с ответчика основной долг за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению (холодная вода, водоотведение) по квартире № 29, расположенной по адресу: 

<

...> (лицевой счет № 91312) за период с 02.09.2018 по 31.08.2019 в размере 5 407,12 руб.

Таким образом, трехлетний срок исковой давности по настоящему делу в соответствии со статьей 196 ГК РФ на момент подачи искового заявления в суд (18.12.2019) истцом не пропущен.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах суд считает уточненные требование истца о взыскании с ответчика основного долга по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) по квартире № 29, расположенной по адресу: 

<

...> (лицевой счет № 91312) за период с 02.09.2018 по 31.08.2019 в размере 5 407,12 руб., обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Рассмотрев требования истца о взыскании с ответчика пени за нарушение обязательств по оплате тепловой энергии, начисленные в  соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 1 статьи 332 ГК РФ определено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

По уточненному расчету истца размер пени за период с 11.10.2018 по 16.01.2020, начисленной на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ, составил 520,21 руб. 

Расчет пени проверен судом и признан не нарушающим имущественных прав ответчика.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, начисление пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ по истечении сроков, установленных законом для оплаты, является правомерным. 

Довод ответчика о необоснованном начислении истцом пени на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ за просрочку платежа в связи с не выставлением истцом в адрес ответчика платежных документов судом отклоняется как противоречащий материалам дела, а также смыслу части 1 статьи 153 ЖК РФ об обязательности внесения оплаты за коммунальные услуги.

Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении суммы начисленной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, суд не нашел оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 22.04.2004 №154-О, от 21.12.2000 №263-О, часть первая статьи 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). 

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. 

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7).

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Рассмотрев заявление ответчика о снижении неустойки, проанализировав нормы действующего законодательства, с учетом изложенного, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, ввиду отсутствия доказательств подтверждающих ее чрезмерность.

При этом судом учитываются обстоятельства того, что ответчик, заявляя ходатайство о снижении неустойки, должен представить доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (п. 73 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).

Каких-либо доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства в материалы дела администрацией города Благовещенска области не представлено. 

Ответчиком не представлено и доказательств наличия исключительных или экстраординарных случаев, являющихся основанием для снижения размера пени по исследуемым контрактам.

В связи с изложенным, ходатайство ответчика об уменьшении суммы неустойки судом отклоняется, уточненное требование истца о взыскании с ответчика пени за период с 11.10.2018 по 16.01.2020 в размере 520,21 руб. является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению. 

Государственная пошлина по иску с учетом уточненных исковых требований в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет                  2 000 руб.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. платежным поручением № 14378 от 10.12.2019. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

Взыскать с администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению (холодная вода, водоотведение) по квартире № 29, расположенной по адресу: 

<

...> (лицевой счет № 91312) за период с 02.09.2018 по 31.08.2019 в размере                5 407,12 руб., пени за период с 11.10.2018 по 16.01.2020 в размере 520,21 руб., а также пени, начисленные на сумму основного долга 5 407,12 руб., рассчитанные в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 17.01.2020 по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                      В.В. Китаев