СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск Дело № А67-10158/2022 Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2023 года 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Фертикова М.А., судей Киреевой О.Ю.,  ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, с использованием средств аудиозаписи, путем онлайн заседания в режиме веб- конференции, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального  образования «Колпашевское городское поселение» в лице Администрации Колпашевского  городского поселения (07АП-1465/2023) на решение от 13.01.2023 Арбитражного суда  Томской области по делу № А67-10158/2022 по исковому заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Колпашевская тепловая компания» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к муниципальному образованию «Колпашевское городское  поселение» в лице Администрации Колпашевского городского поселения (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  муниципальное казенное учреждение «Имущество» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), об обязании принять имущество,  

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО3, по доверенности от 20.12.2022, от иных лиц – не явились (надлежаще извещены),  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Колпашевская тепловая компания»  (далее – ООО «Колпашевская тепловая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд  Томской области к муниципальному образованию «Колпашевское городское поселение» в  лице Администрации Колпашевского городского поселения (далее – Администрация,  ответчик) с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, просило обязать муниципальное  образование «Колпашевское городское поселение» в лице Администрации Колпашевского  городского поселения в течение пяти календарных дней с момента вступления в законную  силу решения по настоящему делу принять от ООО «Колпашевская тепловая компания»  по акту приема-передачи объекты теплоснабжения:  

- здание котельной, расположенной по адресу: 

<

...>, с оборудованием в составе, отраженном в таблице № 1 искового заявления, а  также тепловые сети от котельной;  

- здание котельной, расположенной по адресу: 

<

...>, с оборудованием в составе, отраженном в таблице № 2 искового  заявления, а также тепловые сети от котельной.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное  учреждение «Имущество».  

Решением от 13.01.2023 Арбитражного суда Томской области исковые требования  удовлетворены в полном объеме.  

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился с  апелляционной жалобой, в которой просит отменить и принять новый судебный акт,  которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что  обстоятельствами, свидетельствующими о недобросовестности истца, является факт  принятия арендатором арендованного имущества, длительность исполнения договора,  истцом не заявлялись какие-либо возражения относительно подписания дополнительных  соглашений в связи с несоблюдением процедуры их заключения; в связи угрозой срыва  отопительного сезона и возможным возникновением чрезвычайной ситуацией считает,  что в предоставленный пятидневный срок со дня вступления решения в законную силу,  невозможно изъять у ООО «КТК» объекты теплоснабжения, указанные в исковом  заявлении.  

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения. Решение считает законным и  обоснованным.  

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения  судебного заседания ответчик и третье лицо своих представителей в заседание суда  апелляционной инстанции не направили.  

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц, по имеющимся  материалам.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё,  проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный  суд считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене или изменению, по  следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на  основании договора аренды № 067/19 от 01.10.2019 истцу было передано спорное  имущество.  

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области в  решении по делу № 070/01/15-69/2020 от 06.10.2020, а также в решении Колпашевского  городского суда Томской области от 27.09.2021 по делу № 2а-660/2021 установлено, что  при заключении договора аренды № 067/19 от 01.10.2019 нарушены требования,  предусмотренные частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», частью 3 статьи 28.1 Федерального закона  от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».  

Ссылаясь на факт ничтожности сделки, истец указывает на отсутствие у него прав в  отношении спорного имущества и наличии обязанностей у ответчика в отношении этого  имущества, в том числе обязанности по приему спорного имущества от истца.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный  суд с рассматриваемым иском.  

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу  законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой  инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном  применении норм действующего законодательства Российской Федерации.  

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований  не имеется, исходя из следующего.  

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и  иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя  и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права  владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему  усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не  противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые  законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность  другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и  распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими  способами, распоряжаться им иным образом.  

Согласно с пунктом 4 части 1 и частью 4 статьи 14 Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного  значения муниципального района относится, в частности, организация в границах  поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения  населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством  Российской Федерации. Для решения этих вопросов в собственности муниципальных  образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов  местного значения (пункт 1 части 1 статьи 50).  

Статьей 8 Устава муниципального образования «Колпашевское городское  поселение» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится  организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных  законодательством Российской Федерации; осуществление в ценовых зонах  теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей  организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации  

объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и  энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме  теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О  теплоснабжении».  

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве  собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.  

В силу пункта 2 статьи 125 и пункта 2 статьи 215 названного Кодекса от имени  муниципального образования права собственника осуществляют органы местного  самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус  этих органов.  

Пунктом 3 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в  муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и  учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим  Кодексом.  

В соответствии с абз. 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ права хозяйственного ведения и  оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся  собственниками имущества.  

Статьей 51 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что органы  местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в  соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.  

При этом из норм, содержащихся в статье 51 Закона № 131-ФЗ и статьи 209 ГК РФ,  следует, что собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества  действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе соблюдать  установленные этими законами и нормативными актами ограничения.  

Так, согласно подпункту 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ в  целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений,  муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов  с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по  организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральными законами «О  теплоснабжении».  

Статьей 2 Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О внесении изменений в  Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты  

Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) внесены  изменения в Федеральный закон от 27.07.2019 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», который  дополнен статьей 28.1.  

В соответствии с частью 2 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2019 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» в вышеуказанной редакции осуществление полномочий по  организации в границах поселения, городского округа теплоснабжения населения  посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения,  находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или  по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством  Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством  Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.  

Суд первой инстанции, принимая обжалуемый судебный акт, отметил, что с  момента официального опубликования (14.05.2013) Федерального закона от 07.05.2013 №  103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и  отдельные законодательные акты Российской Федерации» передача прав владения и (или)  пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или  муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных  статьей 28.1 Федерального закона от 27.07.2019 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»  

Из положений ст. 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О  теплоснабжении» следует, что в случае, если срок, определяемый как разница между  датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой  опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает пять лет  либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа данных объектов не  может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами  осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления  в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных  прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования  сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество  является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные  часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с  законодательством о градостроительной деятельности). В силу указанных положений,  если все объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в отношении которых  планируется передача прав владения и (или) пользования, были введены в эксплуатацию  менее чем за пять лет до момента опубликования извещения о проведении конкурса, в  

отношении таких объектов может быть заключен договор аренды, в ином случае - только  концессионное соглашение.  

Судом установлено и следует, что решением Колпашевского городского суда  Томской области от 27.09.2021 по делу № 2а-660/2021, имеющем преюдициальное  значение, установлено:  

- согласно статье 2 Устава муниципального образования «Колпашевское городское  поселения» ответчик наделен статусом городского поселения, в состав поселения входят  населенные пункты: город Колпашево, село Тогур, деревня Волково, деревня Север; -  границы поселения установлены Законом Томской области от 09.09.2004 № 195-03 «О  наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и  установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского  района»;  

- на основании договора аренды имущества, находящегося в собственности  муниципального образования «Колпашевское городское поселение», № 067/19 от  01.10.2019 на основании постановления Администрации Колпашевского городского  поселения от 25.09.2019 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального  характера на территории Колпашевского городского поселения и установлении местного  уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию» общество с ограниченной  ответственностью «Колпашевская тепловая компания» приняло в аренду имущество,  которое используется арендатором для оказания услуг населению и организациям по  снабжению теплоэнергией (отопление, ГВС) согласно перечню имущества  теплоснабжения, а именно: модульной котельной «ЦРБ» г. Колпашево, ул. Советский  Север, 47 с тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>. 15, 

<

...>, 

<

...>, г.  Колпашево, от модульной котельной по ул. Советский Север, 47 - до котельной по ул.  Советский Север, 15, котельной по ул. Обская, 7; модульной котельной «Победы» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> - 1, г. Колпашево, мкр.  Геолог, 11, г. Колпашево, от модульной котельной мкр. Геолог, 11- до ТУ в мкр. Геолог,  18, 

<

...>; модульной котельной «Педучилище» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>, по ул. Ленина, Белинского, Комсомольская, пер.  Красный, 

<

...>; модульной котельной «ТГТ» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными по адресам: г. Колпашево, пер.  

ФИО4, 44, 

<

...>, 

<

...>; модульной  котельной «РММ» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными  по адресам: 

<

...>, г. Колпашево, от модульной котельной ул.  Победы, 117/2 - до ЗКЖ ул. Победы, 117/1, 2КЖ ул. Победы, 114; модульной котельной  «ДНО» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, г.  Колпашево, от модульной котельной ул. Обская, 26, ТК-2 ул. Кирова, 38 - до ТК-1 ул.  Кирова, 27, котельной ул. Мира, 6; модульной котельной «РГП» 

<

...>, с тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, г. Колпашево, от модульной котельной  ул. Кирпичная, 84/1 -до котельной ул. Кирпичная, 72/3; модульной котельной «Конгрэ» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными по адресам:  

<

...>, г. Колпашево, от модульной котельной ул.  Нефтеразведчиков, 8/1 - до котельной ул. Нефтеразведчиков, 8; модульной котельной  «Речников» Колпашево, ул. Портовая, 24/9 с тепловыми сетями, расположенными по  адресам: 

<

...>, 

<

...>, сооружение  5/1, г. Колпашево, от модульной котельной ул. Портовая, 24/9 -до ГК-1 ул. Портовая, 32,  котельной ул. Портовая, 24/7; модульной котельной «Заводская» с. Тогур, мер. Заводской,  8/1 с тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, с. Тогур, трасса ЛИК, Колпашевский р-н, с. Тогур, от  модульной котельной пер. Заводской, 8/1 - до ТК пер. Заводском, 6; модульной котельной  «Детский дом» ул. Советская, 82 с тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, Колпашевский р-н, с. Тогур, от  модульной котельной по ул. Советская, 82/1 до котельной по ул. Советская, 82, котельной  по ул. ФИО4, 12/1; модульной котельной «Школьная» 

<

...> с  тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>, с. Тогур, от  модульной котельной до котельной по ул. Тургенева, 21; модульной котельной  «Совхозная» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными по  адресам: Колпашевский р-н, с. Тогур, от модульной котельной по ул. Мичурина, 10 до  сущ. ТК1 по ул. Мичурина; модульной котельной «НГСС» 

<

...> с  тепловыми сетями, расположенными по адресам: г. Колпашево от котельной ул. Науки, 9;  модульной котельной «Телецентр» 

<

...> с тепловыми  сетями, расположенными по адресам: г. Колпашево от котельной ул. Селекционная, 167/1;  модульной котельной «Лазо» 

<

...> с тепловыми сетями,  расположенными по адресам: 

<

...>; модульной котельной  

«Обская» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными по  адресам: 

<

...>; модульной котельной «Техучасток» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными по адресам: 

<

...>, г: Колпашево от котельной ул. Советская,8; модульной  котельной «Звезда» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными  по адресам: 

<

...> coop, от теп. кам 1 Победы 84/7; модульной  котельной «Урожай» 

<

...> с тепловыми сетями,  расположенными по адресам: г. Колпашево от котельной ул. Сосновая, 11/2; модульной  котельной «Школа» 

<

...> с тепловыми сетями, расположенными  по адресам: г. Колпашево от котельной пер. Новый, 5/1;  

- указанные объекты теплоснабжения находятся в муниципальной собственности; 

- срок ввода в эксплуатацию объектов теплоснабжения, находящихся в  собственности и расположенных на территории муниципального образования  «Колпашевское городское поселение», превышает пять лет.  

В указанном решении суд пришел к выводу о том, что поскольку срок ввода в  эксплуатацию объектов теплоснабжения, находящихся в собственности и расположенных  на территории муниципального образования «Колпашевское городское поселение»,  превышает пять лет, соответственно, передача прав владения и (или) пользования  рассматриваемыми объектами могла быть осуществлена только по концессионному  соглашению. В этой связи Колпашевский городской суд Томской области удовлетворил  требования Колпашевского городского прокурора и обязал Администрацию  Колпашевского городского поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в  законную силу передать по концессионным соглашениям во владение организации  теплоснабжения либо муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения  или оперативного управления здания котельных и сети теплоснабжения.  

Решение Колпашевского городского суда Томской области от 27.09.2021 по делу №  2а660/2021 вступило в законную силу 10.12.2021, между тем, в части спорного имущества  не исполнено до настоящего момента (иное из материалов дела не усматривается);  спорное имущество на момент рассмотрения спора находится во владении истца.  

Основываясь на изложенном, установив, что срок ввода в эксплуатацию спорных  объектов теплоснабжения, превышает пять лет, суд первой инстанции пришел к  правомерному выводу о том, что передача прав владения и (или) пользования  рассматриваемыми объектами могла быть осуществлена только по концессионному  соглашению, правомерно отметив, что исключения, позволяющие передачу такого  имущества по договору аренды, действовали лишь до 14.05.2013 (части 5 статьи 5  

Федерального закона от 07.05.2013 № 103- ФЗ). Так, в пунктах 5 статьи 5 Федерального  закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ указано, что со дня официального опубликования  настоящего Федерального закона и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и  (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или  муниципальной собственности, без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4  статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в  редакции настоящего Федерального закона), по договору аренды данных объектов на срок  до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами  победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные  объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного  передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.  

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 115-ФЗ «О  концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона  (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное  этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и  движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для  осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее -  объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или  будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с  использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент  обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права  владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления  указанной деятельности.  

В процессе рассмотрения дела установлено, что передача права владения и (или)  пользования на спорные объекты путем заключения в установленном порядке  концессионного соглашения не осуществлялась, при этом, передача данных объектов  истцу осуществлена по договору аренды имущества для оказания услуг населению и  организациям по снабжению тепловой энергией (отопление, горячее водоснабжение).  

Доказательств обратного, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.  

При этом, решением Колпашевского городского суда Томской области от  27.09.2021 по делу № 2а-660/2021 установлено, что эффективных мер, направленных на  передачу спорных объектов теплоснабжения по концессионным соглашениям ответчиком  не принято. В частности, конкурсные процедуры для заключения концессионных  соглашений не проводились, вопрос о заключении концессионных соглашений в порядке,  

предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О  концессионных соглашениях», ни по одному из спорных объектов не решен и имущество  не передано лицам, в пользовании которых оно может находиться с учетом требований  действующего законодательства. Совокупный срок нахождения объектов,  предназначенных для оказания услуг теплоснабжения на территории муниципального  образования «Колпашевское городское поселения», в необоснованном пользовании  превышает пять лет. Поскольку права владения и (или) пользования на спорные объекты  не переданы по концессионным соглашениям, то остается реальной угроза нарушения  прав неопределенного круга лиц, в частности граждан в сфере теплоснабжения.  

Кроме того, материалами дела подтверждено, что спорный договор аренды  заключен без проведения торгов (конкурса, аукциона), что привело в том, числе к  нарушению части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите  конкуренции», что следует из решения Управления Федеральной антимонопольной  службы по Томской области от 20.10.2020 по делу № 070/01/15-69/2020.  

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям,  установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо  независимо от такого признания (ничтожная сделка).  

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона  или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны  применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.  

Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования  закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо  права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует,  что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не  связанные с недействительностью сделки.  

В силу положений статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет  юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее  недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При  недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное  по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда,  когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или  предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия  недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2).  

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела  доказательства, учитывая, что договор аренды № 067/19 от 01.10.2019 заключен с  нарушением норм действующего законодательства, препятствует доступу к  муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, а также делает реальной угрозу  нарушения прав неопределенного круга лиц, в частности граждан в сфере  теплоснабжения, поскольку права владения и (или) пользования на спорные объекты не  переданы по концессионным соглашениям, суд первой инстанции пришел к  обоснованному выводу о ничтожности договора № 067/19 от 01.10.2019, и об отсутствии у  истца каких-либо прав в отношении спорного имущества, наличии обязанности у  ответчика распорядится этим имуществом.  

Оснований не согласиться с указанными выводами апелляционной суд не  усматривает. Доводы заявителя жалобы об обратном подлежат отклонению, поскольку  основаны на ошибочном толковании норм материального права и неправильной оценке  фактических обстоятельств, а несогласие с оценкой, данной судом фактическим  обстоятельствам дела, не свидетельствует о нарушении судом норм права.  

Довод ответчика о злоупотреблении истцом правом, какими-либо доказательствами  не подтверждается, и выражает субъективное мнение апеллянта. В данном случае  обстоятельств, свидетельствующих о наличии факта злоупотребления правом со стороны  истца, не выявлено.  

Довод о том, что в предоставленный пятидневный срок со дня вступления решения  в законную силу, невозможно изъять у ООО «КТК» объекты теплоснабжения, указанные в  исковом заявлении, не состоятелен, учитывая, что ответчиком не представлено  доказательств невозможности исполнения судебного решения.  

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите  гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских  правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ  никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного  поведения.  

Оснований для иной оценки соответствующих обстоятельств судом апелляционной  инстанции не установлено.  

Доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции не полностью  выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не нашли своего подтверждения.  

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по  делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с  

требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.  

Несогласие с судебной оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции,  не является основанием для отмены состоявшегося судебного акта.  

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение  является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся  в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм  материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения  суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной  инстанции не имеется.  

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа,  подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем  направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном  сайте суда в сети «Интернет».  

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,   

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13.01.2023 Арбитражного суда Томской области по делу № А6710158/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования  «Колпашевское городское поселение» в лице Администрации Колпашевского городского  поселения - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев  со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через  Арбитражный суЭдл еТктормоснкнаояй п обдплиассьт дие.й ствительна. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 10.03.2023 6:31:00

Кому выдана Фертиков Михаил Анатольевич

Председательствующий М.А. Фертиков  

Электронная подпись действительна.

Судьи Данные ЭП:У достоверяющий центр Казначейство Р. ФИО5 03.04.2023 3:56:00 

Кому выдана ФИО1 

 ФИО1  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.03.2022 3:44:00 Кому выдана Киреева Ольга Юрьевна