ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

№ А40-251699/18-154-2669

01 апреля 2019 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению 

заявителя (истца): ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" (123007, 

<

...>, ПОМЕЩЕНИЕ I, ЭТАЖ 1, КОМНАТА 4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 31.01.2007)

к ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.04.2005)

третье лицо: ПАО «МОЭСК» (115114 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ПАВЕЛЕЦКИЙ 2-Й 3 2).

о признании приборов учета согласно приложения № 2 к договору № 99029663 от 01.09.2016 в качестве расчетных, возложении на ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обязанности производить начисления на основании указанных приборов учета

по встречному исковому заявлению

ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.04.2005)

к ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" (123007, 

<

...>, ПОМЕЩЕНИЕ I, ЭТАЖ 1, КОМНАТА 4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 31.01.2007)

о внесении изменений в договор энергоснабжения № 92967169 от 01.09.2015.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): Гайдамак М.С., доверенность от 07.05.2018 б/н;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 22.05.2018 № 97-07-84;

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 26.11.2018 № 77 АВ 9664167;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (далее – Ответчик) о признании приборов учета согласно приложения № 2 к договору № 99029663 от 01.09.2016 в качестве расчетных, возложении на ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обязанности производить начисления на основании указанных приборов учета.

При рассмотрении дела ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" было заявлено встречное исковое заявление к ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" о внесении изменений в договор энергоснабжения № 92967169 от 01.09.2015.

В судебном заседании был объявлен перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ. 

Представитель ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, возражал против удовлетворения встречного искового заявления. 

Представитель ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва, встречное исковое заявление поддержал по доводам искового заявления.

Третье лицо возражало против удовлетворения первоначально заявленных требований, встречное исковое заявление поддержало. 

Суд, рассмотрев исковые требования ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" и встречное заявление ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ", выслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что первоначальные исковые требования не подлежат удовлетворению, встречный иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Орбита-Холдинг» был заключен договор энергоснабжения № 99029663 от 01.09.2016 г. (далее – Договор). 

Согласно п. 1.1 указанного Договора ПАО «Мосэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу ООО «Орбита-Холдинг» электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения объектов абонента.

В соответствии с п. 4.1 указанного договора сведения о приборах учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств абонента указываются в приложении № 2 договора.

АО «Мосэнергосбыт» 17.05.2018 г., 02.08.2018 г. направило в адрес ООО «Орбита-Холдинг» уведомление о произведении расчетов по показаниям иных общедомовых (коллективных) приборов учета.

Между тем, как указывает истец, он не согласен с установкой приборов учетов ПАО «Мосэнергосбыт» и введении их в эксплуатацию, в связи с тем, что изменяется порядок учета и расчета за поставленный коммунальный ресурс, так как, по мнению истца, сетевая организация самостоятельно приняла решение о месте установки спорных приборов учета, нарушив п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Истец указывает, что признание спорных приборов учета расчетными, как общедомовых в отсутствие на то соглашения собственников жилого дома может нарушить права последних. 

Также истец указывает, что ООО «Орбита-Холдинг» не является потребителем коммунального ресурса, который ПАО «Мосэнергосбыт» намерен навязать ему установкой иных общедомовых приборов учета. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, в рамках спорных правоотношений истец является управляющей компанией осуществляющей управление многоквартирными домами, ответчик гарантирующим поставщиком электрической энергии.

К управлению многоквартирными домами по четырем указанным в исковом заявлении адресам Истец приступил с 01.06.2016 г., а в доме по адресу: 

<

...> с 05.07.2012 г. (данные сведения размещены в общем доступе на портале reformagkh.ru).

Управление домами до указанной даты по четырем адресам осуществляла компания ООО «Свет-Жилсервис», а по адресу 

<

...> ГБУ «Жилищник района Аэропорт».

Между Истцом и Ответчиком заключен договор энергоснабжения (ресурсоснабжения) № 99029663 от 01.09.2016 г. (далее - договор), по которому ответчик обязуется поставить истцу электрическую энергию на общедомовые нужды в многоквартирных домах.

В период действия Договора энергоснабжения № 99029663 от 01.09.2016 г., заключенного между ПАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Орбита-Холдинг» установленные изначально приборы учета вышли за межповерочный интервал, в связи с чем ПАО «Мосэнергосбыт» были установлены новые приборы учета, по которым необходимо в настоящий момент производить расчеты по договору энергоснабжения. 

При этом ПАО «Мосэнергосбыт» письмами №ИП/35-2139/18 от 17.05.2018, №ИП/35-3718/18 от 02.08.2018, №ИП/35-3943/18 от 14.08.2018, №ИП/35-3248/18 от 31.08.2018 указывало истцу на необходимость применения новых установленных приборов учета.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ, договор энергоснабжения является публичным.

В силу ч. 4 ст. 426 ГК РФ, случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", правила заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках электрической энергии утверждаются Правительством РФ.

На основании п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442; Правила № 354 - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011) (далее – Правила № 442) приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее -расчетные приборы учета).

В силу п. 152 Правил №442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном Правилами №442.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

В соответствии с п. 145 Правил №442  обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Данная норма является императивной нормой права. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В силу п.п. 1.2.1, 1.5.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП), потребитель (ООО «Орбита-Холдинг») обязан обеспечивать контроль за техническим состоянием собственных электроустановок и эксплуатацией собственных источников электрической энергии, работающих автономно (не являющихся блок-станциями), а также своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования.

Подпунктом ж (1) п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - ППКУ) предусмотрено, что исполнитель обязан использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды.

В силу ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018) (далее - ФЗ № 261) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, установленные и введенные в эксплуатацию общедомовые приборы учета должны применяться при определении объема потребленной электроэнергии.

В соответствии с п. 180 Правил №442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

В этом случае гарантирующий поставщик обязан после получения информации от потребителя немедленно сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя.

В силу пп. «д» п. 81(12) ППКУ прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Коллективные приборы учета, установленные в настоящий момент в многоквартирных домах, введены и допущены в эксплуатацию, что подтверждается актами допуска приборов учета в эксплуатацию.

Согласно ч. 5 ст. 13 ФЗ № 261 до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии.

Между тем необходимые мероприятия управляющая организация ООО «Орбита-Холдинг», в указанный в законе срок не выполнила.

В соответствии со ст. 150 Правил №442 в случае невыполнения обязанности собственниками многоквартирных домов по их оснащению приборами учета в сроки, установленные ст. 13 ФЗ № 261, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация.

В этом случае собственник энергопринимающих устройств не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку.

Во исполнение вышеуказанной обязанности сетевая организация (ПАО «МОЭСК») обеспечила допуск общедомовых (коллективных) приборов учета.

Оснащение указанных многоквартирных домов коллективными приборами учета во исполнение п. 12 ст. 13 ФЗ № 261 было осуществлено ПАО «МОЭСК» с соблюдением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в части установки, допуска приборов учета в эксплуатацию и осуществления поверки, что подтверждается соответствующими актами допуска приборов учета в эксплуатации и актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, которые были составлены при непосредственном участи представителей управляющих компаний, осуществлявших управление многоквартирными домами в период установки ОПУ, а так же свидетельствами о поверке допущенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета.

Доказательств обратного истцом не представлено. 

При подписании актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон представители управляющих компаний не заявляли возражений. В адрес ПАО «МОЭСК» не поступали претензии от ООО «Орбита -Холдинг» в части оформления актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Следовательно, спорные новые приборы учета соответствуют п. 137 Правил №442 и должны использоваться при осуществлении расчетов по договору энергоснабжения от №99029663 от 01.09.2016.

Правила заключения и исполнения управляющими организациями договоров энергоснабжения (ресурсоснабжения), утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124.

Поскольку Ответчик приобретает у Истца электрическую энергию исключительно на общедомовые нужды, а собственники жилых помещений оплачивают потребленную электрическую энергию непосредственно в ПАО «Мосэнергосбыт», объем электрической энергии подлежащий оплате ответчиком должен определяться в соответствии с п. 21(1) Правил № 124 (в редакции, действующей в спорный период.). 

Заявляя требование об обязании ответчика признать спорные приборы учета в качестве расчетных, истец, по сути, преследует цель обязать ответчика производить по ним расчеты, и, фактически, затрагивает правоотношения по расчетам за электрическую энергию, которые регулируются требованиями Закона и принятых в соответствии с ним подзаконных актов. 

Также суд отмечает, что истцом не указано, в отношении каких приборов учета ответчиком нарушены требования по установке приборов учета.

Кроме того,  ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"  является ненадлежащим ответчиком по требованию о признании приборов учета в качестве расчетных. 

ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"  обладает статусом гарантирующего поставщика в г. Москве и Московской области, что подтверждается Постановлением РЭК г. Москвы от 13.07.2012 № 152 и Протоколом постановления Топливно-энергетического комитета Московской области от 23.10.2006, Распоряжением Топливно-энергетического комитета Московской области № 40-Р от 21.09.2011, а также реестром гарантирующих поставщиков, опубликованным на официальном сайте сайта ФСТ России в сети «Интернет» по адресу: http ://www. fstrf.ru/about/activity/gp/perechen.

В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства от 27.12.2004 №861 сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии со ст. 150 Правил №442 в случае невыполнения обязанности собственниками многоквартирных домов по их оснащению приборами учета в сроки, установленные ст. 13 ФЗ № 261, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация.

Акты допуска приборов учета, копии которых представлены в материалы дела, были составлены и подписаны сетевой организацией ПАО «МОЭСК».

Следовательно, требование о признании приборов учета расчетными, а также составление акта разграничения балансовой принадлежности должно быть предъявлено к ПАО «МОЭСК», а не к ответчику, так как является ненадлежащим ответчиком.

Также суд считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

В силу ст. 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 11 ГК РФ в случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Так, истцом заявлено требование к ответчику с требованием о признании приборов учета в качестве расчетных, а также в обязании производить начисления по данным приборам.

В то же время ответчик неоднократно письмами №ИП/35-2139/18 от 17.05.2018, №ИП/35-3718/18 от 02.08.2018, №ИП/35-3943/18 от 14.08.2018 указывал на необходимость расчетов по установленным приборам учета согласно действующему законодательству.

Таким образом, истец не доказал наличие нарушенного права, подлежащего защите в соответствии со ст. 12 ГК РФ. 

Согласно положениям договора энергоснабжения, электрическая энергия поставляется потребителю без перебоев по настоящий момент (доказательств иного суду не предоставлено). 

Определение объема электрической энергии является предметом выяснения  в ходе судебного разбирательства о взыскании дебиторской задолженности. 

Самостоятельный иск о применении тех или иных приборов учета при расчетах не влечет восстановление нарушенного права.

Таким образом, из материалов дела следует, что ПАО «Мосэнергосбыт» не нарушало права истца, а наоборот, своими действиями пыталось способствовать выполнению действующих норм права, с целью избегания нарушения норм законодательства РФ.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ. каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих доводов и возражений.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Доводы, приведенные Истцом в исковом заявлении и приложениях к нему, не содержат доказательств, подтверждающих заявленные Истцом нарушения в части установки, допуска и осуществления поверки общедомовых приборов учета.

На основании изложенного суд признает требования истца о признании приборов учета согласно приложения № 2 к договору № 99029663 от 01.09.2016 в качестве расчетных не подлежащими удовлетворению. 

Предметом встречного иска является требование ПАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» к ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" о внесении изменений в договор энергоснабжения № 92967169 от 01.09.2015. в отношении объектов, расположенных по адресам:  

<

...> на условиях дополнительного соглашения от 01.03.2018, направленного АО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «Орбита-Холдинг» сопроводительным письмом от 06.04.2018 № ИП/35-1115/18;  

<

...> на условиях дополнительного соглашения от 01.06.2018, направленного АО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «Орбита-Холдинг» сопроводительным письмом от 05.07.2018 № ИП/35-3171/18;  

<

...> на условиях дополнительного соглашения от 01.07.2018, направленного АО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «Орбита-Холдинг» сопроводительным письмом от 02.08.2018 № ИП/35-3718/18;  

<

...> на условиях дополнительного соглашения от 01.08.2018, направленного ПАО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «Орбита-Холдинг» сопроводительным письмом от 27.08.2018 № ИП/35-4133/18.

Как следует из материалов дела и уже отмечалось выше, между ПАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Орбита-Холдинг» заключен договор энергоснабжения № 99029663 от 01.09.2016 (далее - Договор), предметом которого является поставка электроэнергии в многоквартирные дома.

В указанных многоквартирных домах ООО «Орбита-Холдинг» является исполнителем коммунальных услуг (абз.абз. 7, 9 и 15 п. 2 ППКУ), что подтверждается информацией, расположенной на сайте Реформа ЖКХ (www.reformagkJi.m/mymanager/profile/7567428/).

В соответствии с ч. ч. 9, 10 ст. 13 ФЗ N 261, а также п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442  сетевой организацией (третьим лицом) в отношении перечисленных домов были установлены коллективные (общедомовые) приборы учета.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ № 261 установленные в соответствии с требованиями законодательства приборы учета должны применяться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы и применение их должно начаться не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В данной статье речь идет именно об установке приборов учета на вводе в жилые дома, что подтверждается: ч. 1 ст. 13 ФЗ № 261, где указано, что требования статьи в части организации учета энергии касаются мест подключения объектов к системам централизованного электроснабжения; ч. 5 ст. 13 ФЗ № 261, где указано, что до 01.07.2012 многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии.

Согласно п. 2 ППКУ коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.

Допущенные в эксплуатацию средства измерения соответствуют требованиям, предъявляемым п. 2 ППКУ к общедомовым приборам учета, т.е. могут учитывать весь объем электроэнергии, поставленный в многоквартирный дом.

Названные приборы учета в соответствии с п. 152 Правил №442  были приняты и допущены в эксплуатацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством, при участии сетевой организации и потребителя, что подтверждается соответствующим актом допуска прибора учета, подписанным уполномоченными представителями сетевой организации и потребителя.

В соответствии с п. 137 Правил №442 приборы учета, используемые при определении количества поставленной электроэнергии, должны соответствовать требованиям действующего законодательства по классу точности, быть в надлежащем порядке допущенными в эксплуатацию и иметь контрольные пломбы.

Под допуском прибора учета понимается процедура, в ходе которой определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электроэнергию (абз. 2 п. 152 Правил №442).

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию (абз. 4 п. 154 Правил №442).

Установленные приборы учета полностью работоспособны, опломбированы и имеют допустимый класс точности (0,5 S), что подтверждается составленным актом допуска.

Следовательно, спорные приборы учета соответствуют п. 137 Правил №442 и готовы к использованию при осуществлении расчетов по Договору.

Пунктом 8.6 Договора предусмотрено, что в случае допуска прибора учета в эксплуатацию стороны обязуются привести Договор в соответствие с указанными изменениями.

Согласно п. 8.9 Договора в случае невозможности разрешения спора путем переговоров все споры и разногласия (в т.ч. связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и недействительностью) подлежат разрешению в арбитражном суде.

В соответствии с абз. 1 п. 8.10 Договора, в случае возникновения вопросов, не предусмотренных договором, стороны руководствуются ГК РФ, ФЗ «Об электроэнергетике», ОПФРР, ППЧО, Правилами № 124 и иными нормативными актами, регулирующими отношения на розничных рынках электрической энергии.

Одним из таких нормативных актов является ФЗ № 261, согласно ч. 1 ст. 5 которого, указанный закон распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.

Действующим Договором в настоящее время расчеты по общедомовым (коллективными) приборам учета электроэнергии не предусмотрены, следовательно, применение п.п. 8.6, 8.9, 8.10 в совокупности со ст. 13 ФЗ № 261 в данном иске в качестве основания для изменения договора согласно самому же Договору обоснованно.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным, в связи с чем, в силу положений п. 4 указанной нормы Закона в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", правила заключения и исполнения публичных договоров на 3 оптовом и розничных рынках электрической энергии утверждаются Правительством Российской Федерацией. Статьей 6 ФЗ от 26.03.2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Правила заключения и исполнения управляющими организациями договоров энергоснабжения (ресурсоснабжения), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. N 124 (далее - Правила N 124).

В связи с тем, что ответчик приобретает у истца электрическую энергию исключительно на общедомовые нужды, а собственники жилых помещений оплачивают потребленную электрическую энергию непосредственно Публичному акционерному обществу "Мосэнергосбыт", объем электрической энергии подлежащий оплате ответчиком должен определяться в соответствии с п. 21 (1) Правил N 124 (в редакции, действующей в спорный период).

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ N 261 установленные в соответствии с требованиями законодательства приборы учета должны применяться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы и применение их должно начаться не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. В данной статье речь идет именно об установке приборов учета на вводе общедомовые электросчетчики в жилые дома, что вытекает из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ N 261, в соответствии с которой требования статьи в части организации учета энергии касаются мест подключения объектов к системам централизованного электроснабжения. В силу положений ч. 5 ст. 13 ФЗ N 261 до 01.07.2012 г. многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии.

Согласно п. 2 ППКУ коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом. Допущенные в эксплуатацию средства измерения соответствуют требованиям, предъявляемым п. 2 ППКУ к общедомовым приборам учета, то есть могут учитывать весь объем электроэнергии поставленный в МКД.

В соответствии с п. 137 Правил №442приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, называются расчетными приборами учета. Раздел "Заключение" каждого акта допуска содержит сведения о допуске спорных приборов учета в эксплуатацию.

В силу положений абз. 2 п. 184 Основных положений определение объемов покупки электроэнергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с Правилами N 124.

Пункт 21 Правил N 124 императивно устанавливает, что при наличии в многоквартирном жилом доме общедомовых приборов учета, они должны использоваться в договоре энергоснабжения в качестве расчетных.

В соответствии с п. 158 Правил №442 расчетные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения.

Из положений пп. "а" п. 21 (1) Правил N 124 следует, что порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: V Д = V ОДПУ - V ПОТР где: V ОДПУ - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); V ПОТР - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с ППКУ. В случае если величина V ПОТР превышает или равна величине V ОДПУ, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным.

Подпунктом ж (1) п. 31 ППКУ предусмотрено, что исполнитель обязан использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды.

Таким образом, установленные и введенные в эксплуатацию общедомовые приборы учета должны применяться при определении объема потребленной электроэнергии и подлежат включению в приложение N 2 к договору.

В соответствии с п. 5 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора, не соответствующие установленным для такого договора правилам, ничтожны.

Таким образом, договор не может исполняться в действующей редакции, поскольку его условия об оплате электрической энергии, объем которой определен по приборам учета, которые не являются общедомовыми, ничтожны, в связи с чем, требование истца направлено на приведение условий спорного договора в соответствие с действующим законодательством.

Из изложенного следует, что имеется наличие двух обстоятельств, предусмотренных п. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ в случае, предусмотренном законом - ч. 2 ст. 13 ФЗ № 261, п. 144, 158 ОПФРР, п. 21 Правил № 124; в случае, предусмотренном договором - п.п. 8.6, 8.9, 8.10 Договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В то же время суд установил, что досудебный порядок урегулирования спора был соблюден истцом и при этом исходит из следующего. 

Письмом от 06.04.2018 № ИП/35-1115/18 Ответчик направил в адрес Истца дополнительное соглашение от 01.03.2018 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> к Договору, что подтверждается квитанцией Почты России.

Письмом от 05.07.2018 № ИП/35-3171/18 Ответчик  направил в адрес истца дополнительное соглашение от 01.06.2018 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> к Договору, что подтверждается квитанцией Почты России.

Письмом от 02.08.2018 № ИП/35-3718/18 Ответчик  направил в адрес истца дополнительное соглашение от 01.07.2018 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> к Договору, что подтверждается квитанцией Почты России.

Письмом от 27.08.2018 № ИП/35-4133/18 Ответчик  направил в адрес истца дополнительное соглашение от 01.08.2018 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> к Договору, что подтверждается квитанцией Почты России.

Подписанные экземпляры данных дополнительных соглашений в МЭС возвращены не были.

Таким образом, в договор энергоснабжения № 99029663 от 01.09.2016 в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат внесению изменения. 

Ссылки ответчика на то, что акты разграничения балансовой принадлежности ПАО «Мосэнергосбыт», оформлены с нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 г., не согласованы с управляющей организацией, отклоняются судом как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании действующего законодательства. 

В связи с изложенным, исковые требования ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" к ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" о признании приборов учета согласно приложения № 2 к договору № 99029663 от 01.09.2016 в качестве расчетных, возложении на ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обязанности производить начисления на основании указанных приборов учета признаются судом не подлежащими удовлетворению, в то время как встречные исковые требования ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" к ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" о внесении изменений в договор энергоснабжения № 99029663 от 01.09.2016 подлежат удовлетворению. 

Расходы по госпошлине подлежат взысканию с истца в пользу ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 12, 307, 309, 702, 711, 1102 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" к ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" о признании приборов учета согласно приложения № 2 к договору № 99029663 от 01.09.2016 в качестве расчетных, возложении на ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обязанности производить начисления на основании указанных приборов учета – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" к ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" о внесении изменений в договор энергоснабжения № 99029663 от 01.09.2016 удовлетворить.

Внести изменения в договор энергоснабжения № 99029663 от 01.09.2016 в отношении объектов, расположенных по адресам: 

<

...> на условиях дополнительного соглашения от 01.03.2018, направленного АО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «Орбита-Холдинг» сопроводительным письмом от 06.04.2018 № ИП/35-1115/18; 

<

...> на условиях дополнительного соглашения от 01.06.2018, направленного АО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «Орбита-Холдинг» сопроводительным письмом от 05.07.2018 № ИП/35-3171/18; 

<

...> на условиях дополнительного соглашения от 01.07.2018, направленного АО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «Орбита-Холдинг» сопроводительным письмом от 02.08.2018 № ИП/35-3718/18; 

<

...> на условиях дополнительного соглашения от 01.08.2018, направленного АО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «Орбита-Холдинг» сопроводительным письмом от 27.08.2018 № ИП/35-4133/18.

Взыскать с ООО "ОРБИТА-ХОЛДИНГ" в пользу  ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                          А.В. Полукаров