Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39251/2021

30 августа 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  06 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  30 августа 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕТРОГРАДСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА; ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕТРОГРАДСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес:  Россия 197136, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ПРОФЕССОРА ПОПОВА 37/Б; Россия 190900, Санкт-Петербург, ВОХ-1206, ОГРН:  1027806883202; 1027806883202);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная организация "Наш дом" (адрес:  Россия 197110, Санкт-Петербург, УЛ ЖДАНОВСКАЯ, ДОМ 27, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 1Н, ОГРН: 1037828046486);

о взыскании штрафных санкций

установил:

Государственное учреждение-управление пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Региональной общественной организации «Ремонтно-эксплуатационная организация «Наш дом» о взыскании 13 000 рублей по форме СЗВ-М за июль 2019 года. 

Определением суда от 21.05.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Решением в форме резолютивной части от 06.07.2021 требования Государственного учреждения - управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга удовлетворены в полном объеме.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного учета) и составлен Акт об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.09.2020 № 202S18200063258.

Проверкой выявлено нарушение, страхователем  представления сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года на застрахованных лиц, за июль 2019 года.

13.10.2020 по результатам рассмотрения акта, а так же приложенных к нему документов и материалов, руководителем (заместителем руководителя) Управления вынесено решение № 202S19200072122 о привлечении страхователя к ответственности в виде взыскания штрафа в общей сумме в размере 13 000 руб. 00 коп.

В соответствии с ФЗ № 27-ФЗ на основании Решения о привлечении к ответственности Управлением предложено заинтересованному лицу уплатить сумму штрафа добровольно, о чем выставлено Требование №№ 202S01200083000, от 12.11.2020. Требование направлено в адрес Должника по почте, однако до настоящего времени штраф не уплачен.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном   (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным периодом - годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу даннымстрахователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения,  необходимые для  правильного  назначения  страховой  пенсии  и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение требований  положений статьи 11 Закона №27-ФЗ Общество нарушило срок предоставления указанных сведений. 

Поскольку факт нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования установлен судом, доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения установленного срока предоставления отчетности, Обществом в материалы дела не представлено, суд  считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.

При этом, вопреки выводам ответчика, об истечении процессуальных сроков на предъявление требований к взысканию суд считает необходимым пояснить:

В рассматриваемой ситуации Учреждение обратилось в суд с заявлением о взыскании накопленной задолженности в общей сумме 13 000 рублей, превышающей минимальный размер накопленной задолженности, установленный на дату обращения в суд пунктом 3 статьи 48 НК РФ, на дату рассмотрения спора по существу - частью 19 статьи 17 Закона N 27-ФЗ (3000 рублей). Трехлетний срок на обращение в суд, исчисленный со дня, когда общая сумма накопленной задолженности превысила указанный минимальный предел (10.12.2020 - дата исполнения требований) не истек срок исполнения требования об уплате задолженности; в связи с этим начисление финансовых санкций за нарушение срока представления исходных сведений признается судом обоснованным.

Ссылка на то, что настоящие исковые требования не носят бесспорный характер, отклоняются судом, как основанная на ошибочном толковании норм процессуального права, поскольку в отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве. 

При таком положении, оснований для перехода из упрощенного производства к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная организация «Наш дом» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная организация «Наш дом» в пользу Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга сумму финансовых санкций в размере 13 000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за июль 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная организация «Наш дом» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья                    Устинкина О.Е.