АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-1868/2024

04 июня 2024 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании  07-21 мая 2024 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв)   дело по  заявлению Акционерного общества Коммерческий Банк «Газбанк»

к  Межрайонной ИФНС России №24 по Самарской области

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованных лиц: ФИО1, МИФНС №21 по Самарской области, ООО «Самарский деловой центр» ИНН 

<

***>,

о признании

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 25.06.2023,

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 02.08.2023, после перерыва – ФИО4, доверенность от 02.08.2023

Установил:

Представитель конкурсного управляющего по доверенности АО АКБ «Газбанк»  обратился  в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России №24 по Самарской области, в котором просит:

1. Признать незаконными действия по внесению Межрайонная инспекцияФедеральной налоговой службы № 24 по Самарской области в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2236303810389 от 01.11.2023 об исключении ООО «Горизонт»,

2. Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2236303810389 от 01.11.2023, содержащую сведения о прекращении деятельности ООО «Горизонт»,

3. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Самарской области восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись об ООО «Горизонт».

Суд в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованных лиц: ФИО1, Межрайонную ИФНС России  №21 по Самарской области, ООО «Самарский деловой центр» ИНН 

<

***>.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 07.05.2024 года до 21.05.2024 года до 09 час. 45 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании (до и после перерыва) представитель заявителя требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв.

В судебном заседании до и после перерыва) представители заинтересованного лица возражали против заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

Представители третьих лиц в судебное заседание (до и после перерыва)  не явились, о месте и времени проведения которого извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, отзывы на заявление не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя,  заинтересованного лица, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Горизонт» состояло на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Самарской области, местом нахождения юридического лица являлся адрес: 443100, 

<

...>.

Инспекцией на основании контрольных мероприятий, проведенных Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2216300358921 от 19.04.2021 о недостоверности сведений об адресе месте нахождения ООО «Горизонт».

Также, в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Горизонт» внесена запись от 14.05.2021 ГРН 2216300452399 о недостоверности сведений о руководителе общества ФИО1, а также запись от 02.03.2022 ГРН 2226300200212 о недостоверности сведений об участнике общества ФИО1

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи ГРН 2216300358921 от 19.04.2021 о недостоверности сведений об адресе месте нахождения ООО «Горизонт», более чем шесть месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом принято решение № 15836 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 06.12.2021 и в ЕГРЮЛ в автоматическом режиме внесена запись за ГРН 2216304330823 от 08.12.2021 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 48(867) от 08.12.2021/2314 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ.

При этом процедура исключения ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ прекращена на основании возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме Р38001 представителя конкурсного управляющего АО АКБ «ГАЗБАНК» ФИО5 (вх. № 9522А от 16.03.2022).

На указанное возражение регистрирующим органом в адрес представителя конкурсного управляющего АО АКБ «ГАЗБАНК» ФИО5 направлен ответ от 22.03.2022 № 19-07/13248.

В связи с непринятием уполномоченными лицами мер по актуализации недостоверных сведений о должностном лице ООО «ГОРИЗОНТ», по истечении 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры исключения из государственного реестра регистрирующим органом вновь инициирована процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом принято решение № 4577 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 10.07.2023 и в ЕГРЮЛ в автоматическом режиме внесена запись за ГРН 2236300561616 от 12.07.2023 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 27(948) от 12.07.2023/7818 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 и пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, принимая решение о предстоящем исключении, регистрирующий орган устанавливает порядок и сроки направления мотивированных заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Как указывает регистрирующий орган, по истечении срока, установленного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, в связи с непринятием юридическим лицом мер по актуализации недостоверных сведений содержащихся в ЕГРЮЛ, и отсутствием в Инспекции заявлений от иных заинтересованных лиц, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2236303810389 от 01.11.2023 об исключении юридического лица ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015         № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Как указывает заявитель, оспариваемое решение регистрирующего органа об исключении ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ нарушает права истца, в связи с тем, что у ООО «Горизонт» имеется задолженность перед заявителем в размере 248 544 657,61 руб., возникшая на основании следующего.

25.12.2013 между ЗАО КБ «Газбанк» и ООО «СДЦ Строй» заключен кредитный договор 

<

***> (далее-кредитный договор), согласно условий которого, ООО «СДЦ Строй» были предоставлены денежные средства.

Во исполнение обязательств по кредитному договору Банком был заключен договор поручительства №6433-11 от 01.11.2016 с ООО «Горизонт». Согласно условиям договора поручительства ООО «Горизонт» обязуется отвечать за исполнение ООО «СДЦ Строй» всех обязательств, возникших из кредитного договора. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, что и заемщик.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.1 1.2018 по делу №А55-29747/2018 ООО «СДЦ Строй» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.04.2019 по делу №А55-29747/2018  требования АО АКБ «Газбанк», вытекающие из кредитного договора включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «СДЦ Строй» в общем размере 248 544 657,61 руб.

02.12.2019 Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-26036/2019 принято решение о взыскании с ООО «Горизонт» в пользу Банка задолженности по кредитному договору в общей сумме 248 544 657,61 руб., в том числе основной долг 170 000 000 руб., проценты 78 544 657,61 руб., расходов по госпошлине 200 000 руб.

Как указывает заявитель, службой судебных приставов в отношении ООО «Горизонт» возбуждено исполнительное производство №20923/20/63045-ИП от 08.06.2020, которое прекращено, в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. По состоянию на текущий момент общая сумма задолженности ООО «Горизонт» перед Банком составляет 200 000,00 руб. (расходы по госпошлине).

30.11.2023 в связи с исключением ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ исполнительное производство окончено (л.д.44).

Заявитель отмечает, что регистрирующему органу было известно о наличии задолженности  ООО «Горизонт» перед Банком.

Кроме того, заявитель отмечает, что исключение ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ привело не только к невозможности удовлетворения требований АО АКБ «Газбанк», как кредитора, но и повлекло снижение возможности удовлетворения требований лиц, пострадавших от результатов хозяйственной деятельности банка.

Судом установлено, что в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 27(948) от 12.07.2023/7818 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ.

Доказательств того, что заявителю, как лицу, чьи интересы затрагиваются указанным решением, направлялись уведомления о предстоящем исключении ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом в материалы дела не представлено.

При этом суд учитывает, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав кредитора, лишает его права на пересмотр судебных дел, взыскания задолженности.

Таким образом, при разрешении рассматриваемого спора суд, исходит из того, что налоговому органу необходимо было основываться не только из наличия у общества формальных признаков для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, но и учесть права и законные интересы иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются.

Иной правоприменительный подход означал бы произвольное исключение действующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц исключительно по формальным основаниям, что не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и является недопустимым.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2019 N Ф06-43462/2019 по делу № А72-8876/2018.

Учитывая изложенное, а также то, что  регистрирующему органу было достоверно известно о наличии задолженности ООО «Горизонт» перед заявителем, действия регистрирующего органа по исключению ООО «Горизонт» из ЕГРЮЛ,  запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2236303810389 от 01.11.2023, содержащую сведения о прекращении деятельности ООО «Горизонт», не соответствуют положениям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения  судебных расходов на стороны (ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. Признать незаконными действия по внесению Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 24 по Самарской области в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2236303810389 от 01.11.2023 об исключении ООО «Горизонт».

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2236303810389 от 01.11.2023, содержащую сведения о прекращении деятельности ООО «Горизонт».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Самарской области по вступлению в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем  восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц записи об ООО «Горизонт».

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №24 по Самарской области в пользу Акционерного общества Коммерческий Банк «Газбанк» расходы по оплате государственной пошлине в сумме 3000 руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Е.В. Черномырдина