Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-46804/19

22 августа 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 19 августа 2019 года 

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.А. Поморцевой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании  дело по исковому заявлению 

МУП "ДОМОДЕДОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

к ООО "РУПОЛИС-РАСТУНОВО"

о взыскании

при участии представителей сторон – согласно протоколу от 19.08.2019 

УСТАНОВИЛ:

МУП "ДОМОДЕДОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (истец, исполнитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "РУПОЛИС-РАСТУНОВО" (ответчик, заказчик) о взыскании задолженности по договору № 3703 от 18.04.2012 г. о присоединении (подключении)  к мощностям сетей водоснабжения и водоотведения объекта – жилой микрорайон, расположенный по адресу: городской округ Домодедово с.Растуново в размере 2 247 600,00 руб., процентов по ст.395 ГК РФ в размере 320 406, 16  руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 35 840 руб.

Представители сторон присутствовали в судебном заседании. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным  в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в заявленном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве. 

 Истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания суммы основного долга в размере 2 247 600,00 руб.,  в порядке ст. 49 АПК РФ.

 Суд проверил полномочия лица, заявившего отказ от исковых требований и в порядке ст. ст. 49, 150 АПК РФ принял отказ и прекратил производство по делу в части основного долга в размере 2 247 600,00 руб. а также принял уточнения в части пеней.

На основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Изучив материалы дела,  Арбитражный суд Московской области приходит к выводу, что заявление об отказе от иска подлежит удовлетворению, поскольку не нарушает права других лиц, а также соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации. Производство по делу в части взыскания задолженности – платы за технологическое присоединение по договору № 3703 от 18.04.2012 г. в размере 2 247 600,00 руб.,  подлежит прекращению. 

Представитель истца также заявил ходатайство  об уточнении исковых требований, просил взыскать проценты по ст.395 ГК РФ с 01.08.2017 по состоянию на 01.07.2019 в размере 333 537, 68 руб.

Ответчик с исковыми требования не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства в полном объёме и доводы иска, суд установил следующее.

Между МУП «Домодедовский водоканал» и  ООО «Руполис-Растуново» заключен договор от  18.04.2012 № 3703 о присоединении (подключении) к мощностям сетей снабжения и водоотведения объекта - жилой микрорайон расположенный по адресу  -городской округ Домодедово с. Растуново.

В соответствии с договором   Истец принял на себя обязательства по подготовке системы   коммунальной   инфраструктуры   к   подключению   сетей   водоснабжения   и водоотведения и подключению объекта капитального строительства Ответчика к сетям водоснабжения и водоотведения Истца. Ответчик принял на себя обязательства оплатить услугу по подключению в соответствии с утвержденными тарифами на подключение.

В соответствии с разделом 2 п. 2.1.4. (второй) Ответчик обязан был внести плату за подключение к сети инженерно-технического обеспечения в размере и сроки установленные договором.

В соответствии с п.3.1, 3.2. договора плата за подключение составляет 107 387 316 руб. и перечисляется Ответчиком в сроки, установленные договором: 22 639 716,00 руб. – первый платеж до 31.12.2013 г., 42 373 800, 00 руб.- второй платеж - до 31.12.2014 г., третий платеж - 42 373 800, 00 руб. – до 31.03.2015 г. 

Ответчик перечислил только часть платежа по договору. После чего, Стороны заключили 03.08.2016 г. Дополнительное соглашение № 1, согласно которому, оставшаяся не оплаченной часть платы в размере 58 747 600,00 руб. была распределена на платежи согласно графику сроком до 31.07.2017 года. Ответчик оплатил часть платежей по соглашению.

Однако, сумма в размере 2 247 600 руб. 00 коп. до предъявления иска не была оплачена ответчиком. Ответчику направлена претензия от 04.02.2019 № 01-6/311 содержащая требования о погашении задолженности по договору № 3703 от 18.04.2012 и суммы процентов. 

Претензия оставлена Ответчиком без ответа и исполнения в связи  с чем, истец обратился с настоящим иском в суд. 

Оставшаяся часть платы за технологическое присоединение  в размере  2 247 600 руб. оплачена Истцу на основании платежного поручения № 713 от 01.07.2019 г. В связи с чем, в ходе судебного разбирательства Истцом заявлено, а судом удовлетворено ходатайство об отказе от исковых требований в этой части взыскания.

Правоотношения, возникающие в связи с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении). 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570 по делу N А62-434/2016 договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. 

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае пунктом 16 Правил N 861 и пунктом 3.1, 3.2 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

В силу части 1 статьи 18 Закона о водоснабжении и водоотведении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Согласно части 2 статьи 18 Закона о водоснабжении и водоотведении лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Частью 3 статьи 18 Закона о водоснабжении установлено, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение. 

Частью 13 статьи 18 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что плата за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

В силу части 15 статьи 18 Закона о водоснабжении и водоотведении договоры о подключении к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Порядок заключения и исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения детально конкретизирован в пунктах 86 - 106 Правил № 644. 

Названные типовые договоры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, предусматривают обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить  объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта.

Стоимость платы за подключение (технологическое присоединение) объекта Ответчика к мощностям сетей водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованием части   13  статьи   18  Федерального закона от 07.12.2011  N 416-ФЗ  "О водоснабжении и водоотведении" рассчитана путем произведения величины заявленной заказчиком подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и действующего тарифа на подключение (технологическое присоединение).

Тариф установлен Постановлением Руководителя администрации городского округа Домодедово от 09.08.2011 № 2766 «Об утверждении тарифа на подключение к системе водоснабжения, водоотведения МУП «Домодедовский водоканал».

Комитету  по  ценам  и  тарифам  Московской  области  полномочия  в  области установления тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, транспортировку воды, подвоз воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения были переданы в 2013 году Постановлением Правительства МО от 10.06.2013 N 392/22) 

Ответчик в возражение заявленным требованиям пояснил, что в силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется   по   заданию   заказчика   оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно подп. «д» п. 12 Правил заключения договоров о подключении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2007 года № 360 действовавших на момент подписания Договора № 3703), договор о подключении должен содержать условия о порядке и сроках внесения заказчиком платы за подключение, имея в виду, что: не более 15 процентов платы за подключение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении; не более 35 процентов платы за подключение вносятся в течение 180 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика.

Платежи, предусмотренные п. 3.2 Договора № 3703, вне зависимости от того, приступил ли Истец к частичному или полному оказанию услуг и выполнению работ по фактическому присоединению к сетям водоснабжения и водоотведения, либо не начинал такие работы, являются авансом (предварительным платежом), есть денежной суммой, уплачиваемой стороной договора, обязанной к денежному платежу, в счет данного платежа, но до фактического исполнения предмета договора.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу п. 3 ст. 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

С учетом изложенного, в случае неуплаты Ответчиком аванса Истец вправе не приступать к исполнению своих обязательств по договору до момента уплаты аванса, а в случае выполнения мероприятий по технологическому присоединению без получения аванса - требовать их оплаты.

Истец не представил доказательств, подтверждающих оказание услуг по Договору № 3703 в полном объеме, представлены акты №171231001555 от 31.12.2017 на сумму 36 401 820,00 руб.,  №171231001554 от 31.1. 2017, на сумму 32 001 600,00 руб.,  №181231001600 от 31.12.2018 на сумму 12 712 140,00 руб., всего на общую сумму 81 115 560, 00 руб. и объем оказанных услуг всего - 1 340 м3/сутки.

 Между тем, размер платы за подключение по настоящему договору составляет 107 387 316, 00 руб. (пункт 3.1 договора) и объем отведенного лимита водоснабжения и водоотведения составляет согласно пункту 1.3 договора – 1 774 м3/сутки. 

Судом установлено, что МУП «Домодедовский водоканал» не представило надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих оказание услуг по договору присоединении (подключении) к мощностям сетей водоснабжения и водоотведения объекта – жилой микрорайон, расположенный по адресу: Городской округ Домодедово, с. Растуново в объеме согласованном сторонами - 1 774 м3/сутки и в согласованном по стоимости размере. 

  Оценив все представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что требование о взыскании процентов по ст.395 ГК РФ с 01.08.2017 по состоянию на 01.07.2019 в размере 333 537, 68 руб., не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В рамках настоящего дела заявлено основное требование о взыскании авансовых (предварительных) платежей по договору.

Возможность принудительного требования уплаты аванса в судебном порядке в отсутствие встречного предоставления не установлена Договором № 3703 и законодательством в сфере регулирования технологического присоединения.

Нормы ГК РФ о подряде и возмездном оказании услуг также не предусматривают возможности взыскивать авансовые платежи в качестве самостоятельного способы защиты.

При таких обстоятельствах, у Истца отсутствовало право на взыскание авансовых платежей, предусмотренных договором.

Учитывая,   что   у  Истца   отсутствует   право   на   взыскание   авансовых платежей, то, соответственно,  у него также отсутствует право на взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ по заявленному периоду с 01.08.2017 по состоянию на 01.07.2019.

В материалы дела на момент рассмотрения спора не представлены доказательства исполнения обязательств в полном объеме сторонами договора. 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае пунктом 16 Правил N 861 и пунктами 3.1, 3.2 договора предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя. 

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон. Закон N 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей. 

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в пункте 4.3 заключенного между сторонами договора. С учетом изложенного, положения названного пункта договора подлежат истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи.

Данный вывод соответствует правовой позиции, отражённой в Определении Верховного Суда РФ от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570.

При таких обстоятельствах, у истца отсутствует право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами. 

          Иные доводы истца, изложенные в судебном заседании, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности требований истца, не исключают законности и обоснованности возражений ответчика.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Принять отказ МУП "ДОМОДЕДОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" от искового требования в части взыскания суммы основного долга в размере 2 247 600,00 руб. Производство по делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

            Возвратить МУП "ДОМОДЕДОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 26169, 00 руб., уплаченную по платежному поручению от 21.05.2019 №1735.  

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                               Н.А. Поморцева