Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-15094/24

17 июня 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Очировой О.О., рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление 

ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН 

<

***>)

к ООО "ГАЗПРОМ ФИО1" (ИНН 

<

***>),

об урегулировании разногласий,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания, 

 

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ГАЗПРОМ ФИО1" (далее также ответчик) с требованиями урегулировать разногласия, возникшие между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «Газпром теплоэнерго МО» в отношении договора (контракта) теплоснабжения и горячего водоснабжения (ГВС), поставки горячей воды от 21.11.2023 № ТЭ-46771-31-202402073, применив редакцию истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом, являющимся потребителем, и ответчиком, являющимся теплоснабжающей организацией, заключен договор (контракт) теплоснабжения и горячего водоснабжения (ГВС), поставки горячей воды от 21.11.2023 № ТЭ-46771-31-2024-02073 (далее - контракт).

Согласно п. 1.1. контракта ответчик обязуется поставить истцу тепловую энергию, теплоноситель и/или горячую воду, а истец обязуется принять и оплатить тепловую энергию, теплоноситель и/или горячую воду, соблюдая режим потребления тепловой энергии, а также обеспечить безопасность эксплуатации и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

При заключении контракта у истца возникли разногласия по его тексту, вследствие чего истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 21.11.2023.

Ответчик в ответ направил протокол урегулирования разногласий от 21.12.2023, в котором согласовал ряд пунктов контракта в редакции потребителя, однако, в отношении ряда пунктов стороны к взаимному согласию не пришли.

В частности, приложение № 3.3 Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а также Схема раздела границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей между Солнечногорским филиалом ООО «Газпром теплоэнерго МО» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Комендатура ул. Красноармейская, д. 8)»:

Редакция ответчика:

«границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям для объекта «Комендатура», находящегося по адресу: 

<

...>, является второй ответный фланец запорной арматуры по движению теплоносителя подающего трубопровода ДУ50 расположенной в Ус-1.18 и первый ответный фланец запорной арматуры по движению теплоносителя обратного трубопровода ДУ50 расположенного в Ус-1.18».

Предлагаемая редакция истца:

«границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям для объекта «Комендатура», находящегося по адресу: 

<

...>, является наружная стена здания Комендатуры».

Схема раздела границ в редакции истца прилагается к Протоколу разногласий от 21.11.2023.

Истец настаивает на установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по наружной стене здания Комендатуры.

Обоснованность принятия Приложения № 3.3 в редакции истца подтверждается следующими обстоятельствами.

Истец осуществляет обслуживание Комендатуры, расположенной по адресу: 

<

...>, в том числе заключает от своего имени договоры поставки коммунальных услуг.

Комендатура передана истцу от ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в эксплуатацию на основании акта о приеме-передаче здания в эксплуатацию от 01.08.2021 №МиМО/ЖКС № 5/ПУ № 5/1-ВК/1.

Тепловые сети, расположенные от Комендатуры до здания потребителей ЗАО «Паншер» и ООО «Неоторг», распорядительными документами за истцом не закреплялись, на бухгалтерском учете не состоят, эксплуатационному обслуживанию истцом не подлежат.

Согласно письму ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России от 08.10.2021 № 141/1/11015нс тепловые сети, расположенные по адресу: 

<

...>, распорядительными документами и приказами Министра обороны Российской Федерации, а также директора Департамента военного имущества Минобороны России за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России не закреплялись.

В здании Комендатуры установлены приборы узла учета тепловой энергии, что подтверждается прилагаемой к протоколу разногласий схемой раздела границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей (на схеме обозначено «К» в кружке).

Приборы узла учета тепловой энергии допущены в эксплуатацию, что подтверждается Актом осмотра монтажа узла учета тепловой энергии и теплоносителя на объекте теплоснабжения от 07.06.2022.

Спорный участок тепловых сетей проходит по следующим земельным участкам:

- 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 50:09:0080104:5903, категория земель — земли населённых пунктов, предназначен для делового управления, благоустройства территории, форма собственности - частная.

- 

<

...> кадастровый номер земельного участка 50:09:0110103:2192, категория земель - земли населённых пунктов, предназначен под размещение магазина-кафе.

Разногласия, касающиеся Приложения № 3.3 к контракту, повлекли за собой возникновение разногласий по остальным пунктам контракта.

2. Пункт 1.3 контракта:

Редакция ответчика:

«цена договора (контракта) определена исходя из планового объема потребления ресурсов и тарифов и составляет 3 441 804 рублей 02 копеек, в том числе НДС 20 % - 573633 рублей 99 копеек. Цена договора (контракта) может изменяться в течение срока его действия в зависимости от фактического объема потребления тепловой энергии и горячей воды и от изменения в соответствии с законодательством регулируемых цен (тарифов). Окончательная стоимость договора (контракта) определяется как произведение количества (объема) потребленной тепловой энергии, горячей воды, теплоносителя, определенных в соответствии с разделом 6 настоящего договора (контракта), и соответствующего тарифа. Величины применимых тарифов отражаются в платежных документах».

Предлагаемая редакция истца:

«цена договора (контракта) определена исходя из планового объема потребления ресурсов и тарифов и составляет 3 364 383 рублей 78 копеек в т.ч. НДС 20 % — 560 730 рублей 62 копейки. Цена договора (контракта) может изменяться в течение срока его действия в зависимости от фактического объема потребления тепловой энергии и горячей воды и от изменения в соответствии с законодательством регулируемых цен (тарифов).

Окончательная стоимость договора (контракта) определяется как произведение количества (объема) потребленной тепловой энергии, горячей воды, теплоносителя, определенных в соответствии с разделом 6 настоящего договора (контракта), и соответствующего тарифа. Величины применимых тарифов отражаются в платежных документах».

Ответчик незаконно включил в расчёты по контакту объемы тепловых потерь по тепловым сетям, которые за истцом не закреплялись, что повлекло увеличение цены контракта.

3. Пункт 4.1.20:

Редакция ответчика:

«Возместить теплоснабжающей организации убытки, связанные с неполучением направляемой корреспонденцией».

Предлагаемая редакция истца:

«Исключить».

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Ответчик не уточняет, какие именно убытки имеются в виду, порядок расчета убытков, перечень документов, подтверждающих возникновение убытков.

Истцу не понятно в чем выражается нарушение прав ответчика вследствие неполучения корреспонденции истцом.

4. Пункт 5.3:

Редакция ответчика:

«При умышленном выводе из строя прибора учета или ином воздействии на прибор учета с целью искажения его показаний, при повреждении или срыве его печати (пломбы) наложенной Теплоснабжающей организацией, потребитель уплачивает штраф в размер 100 % стоимости количества тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды определенного с применением расчетных методов в указанных случаях не позднее И календарных дней со дня предъявления такого требования».

Предлагаемая редакция истца:

«При умышленном выводе из строя прибора учета или ином воздействии на прибор учета с целью искажения его показаний, при повреждении или срыве его печати (пломбы наложенной Теплоснабжающей организацией, количество тепловой энергии теплоносителя определяется с применением расчетного метода в соответствии разделом VIII Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя».

5. В Приложение № 1 «Перечень объектов потребления», Приложение № 2 «Плановый график отпуска тепловой энергии, теплоносителя и/или горячей воды. Сводный график на 2024 год», Приложение № 2.3 «Плановый график отпуска тепловой энергии, теплоносителя и/или горячей воды (Комендатура)», Приложение № 2А «График отпуска (сводный)», ответчик необоснованно включил в расчёты по контакту объемы тепловых потерь по тепловым сетям, которые за истцом не закреплялись, что повлекло увеличение стоимости услуг по контракту.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 26.01.2024 № 370/У/15-5/3/152.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором, помимо прочего, ссылался на тот факт, что спорный участок теплосети не был включен в Концессионное соглашение, утвержденное Законом Московской области от 08.11.2021 № 208/2021- 03 «Об утверждении заключения концессионного соглашения от 22.10.2021 № 10/2021 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования городской округ Солнечногорск Московской области».

Истец представил в материалы дела письменные возражения на отзыв ответчика, в которых указал следующее.

Довод ответчика о том, что спорный участок теплосети не был включен в Концессионное соглашение, противоречит нормам Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в частности абзацам 4, 5 пункта 2, согласно которым граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает того, что установление границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон зависит от факта включения теплосети в Концессионное соглашение.

Истец не должен нести риск не включения спорного участка теплосети в Концессионное соглашение по причине бездействия муниципального образования городского округа Солнечногорск Московской области, ООО «Газпром теплоэнерго МО» и Московской области.

Также истец указал, что прокурором Солнечногорской городской прокуратуры Московской области внесено представление от 31.05.2024 №7-01-2024 в адрес Главы городского округа Солнечногорск Московской области об устранении нарушений законодательства в сфере муниципальной собственности, жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой, установлено, что Постановлением Администрации г.о. Солнечногорск Московской области № 267 от 01.03.2023 в оперативное управление МКП «ИКЖКХ» были переданы наружные сети теплоснабжения, протяженностью 1300 м., расположенные по адресу: 

<

...> территория бывшего в/г 52/1.

При проведении аварийно-восстановительных работ на трубопроводе отопления, расположенном по адресу: 

<

...>, было установлено, что указанный трубопровод не входит в перечень наружных сетей теплоснабжения, переданных в оперативное управление МКП «ИКЖКХ», на обслуживании у ООО «Газпром теплоэнерго МО» также не состоит, какие-либо документы, подтверждающие право собственности на трубопровод, отсутствуют, по смыслу закона сети должны быть признаны бесхозяйным объектом имущества.

Вместе с тем, администрацией городского округа надлежащие меры по постановке вышеуказанных объектов недвижимости на учет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйных не приняты.

Причиной выявленных нарушений явилось ненадлежащее исполнение  сотрудниками администрации г.о. Солнечногорск своих должностных обязанностей, игнорирование требований законодательства в указанной сфере, а также отсутствие должного контроля со стороны руководства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

В силу пунктов 1, 3 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статья 433 ГК РФ).

Следуя статье 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1).

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425, пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения должен определять, в том числе существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - закон № 190-ФЗ) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (часть 7 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ « О теплоснабжении»).

В соответствии с п. 1,3 статьи 15.1 указанного Закона потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (ред. от 04.02.2017) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и пунктом 17 Правил № 124 определены существенные условия договора теплоснабжения.

В силу статьи 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного суда Российской Федерации № 305-ЭС16-16501от 13.04.2017 и № 305-ЭС17-6961от 23.10.2017, суд не может отказать истцу в иске в том случае, когда предложенные им редакции условий не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, 6 А41-68206/23 разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора. Разногласия у сторон возникли в отношении разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям, что привело к несогласию истца с рядом пунктов, касающихся включения в расчеты объемов тепловых потерь по тепловым сетям (п. 1.3, Приложения № 2, 2.1).

Из пояснений сторон, а также из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорный участок сети в их собственности/владении не находится.

Согласно статьям 539, 543, пункту 1 статьи 548 ГК РФ, части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, абонент обязуется, помимо прочего, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения должен определять, в том числе существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с абзацем 12 пункта 21 Правил № 808 к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, под которым понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (абзацы 2, 3 пункта 2 Правил № 808).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности (абзацы 4, 5 пункта 2 Правил № 808).

Таким образом, для определения границы балансовой принадлежности основным определяющим фактом является установление факта принадлежности объектов теплоснабжения, в том числе сетей, владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что спорный участок сетей, не принадлежит истцу на праве собственности или каком-либо ином вещном праве.

С учетом выявленных обстоятельств и приведенных правил, суд признает законными требования истца об установлении  границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сети в редакции, предложенной истцом, что не противоречит нормам Федерального закона № 190-ФЗ и Правил № 808.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств, подтверждающих наличие сведений о правообладателе тепловой сети, правопритязаний на нее третьих лиц в материалах дела не имеется, у суда отсутствуют основания признать спорную сеть отвечающую критериям принадлежности истцу.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требование в редакции истца.

Довод ответчика о том, что спорный участок тепловых сетей не передан ему на основании концессионного соглашения, не может быть принят судом во внимание, поскольку на потребителя не могут быть возложены неблагоприятные последствия ненадлежащего управления объектами инфраструктуры, не имеющими собственника, со стороны органов муниципального образования.

Иные доводы  ответчика, отраженные в письменном отзыве отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с учетом результатов рассмотрения спора, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «Газпром теплоэнерго МО» в отношении договора (контракта) теплоснабжения и горячего водоснабжения (ГВС), поставки горячей воды от 21.11.2023 № ТЭ-46771-31-202402073, изложив в следующей редакции истца:

второй абзац Приложения №3.3. Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон

«границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям для объекта «Комендатура», находящегося по адресу: 

<

...>, является наружная стена здания Комендатуры».

На Схеме раздела границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей между Солнечногорским филиалом ООО «Газпром теплоэнерго МО» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Комендатура ул. Красноармейская, д. 8) установить границы раздела по наружной стене здания Комендатуры.

Пункт 1.3 контракта: цена договора (контракта) определена исходя из планового объема потребления ресурсов и тарифов и составляет 3364 383 рублей 78 копеек в т.ч. НДС 20 % — 560 730 рублей 62 копейки. Цена договора (контракта) может изменяться в течение срока его действия в зависимости от фактического объема потребления тепловой энергии и горячей воды и от изменения в соответствии с законодательством регулируемых цен (тарифов). Окончательная стоимость договора (контракта) определяется как произведение количества (объема) потребленной тепловой энергии, горячей воды, теплоносителя, определенных в соответствии с разделом 6 настоящего договора (контракта), и соответствующего тарифа. Величины применимых тарифов отражаются в платежных документах.

Пункт 4.1.20 исключить.

Пункт 5.3. При умышленном выводе из строя прибора учета или ином воздействии на прибор учета с целью искажения его показаний, при повреждении или срыве его печати (пломбы), наложенной Теплоснабжающей организацией, количество тепловой энергии, теплоносителя определяется с применением расчетного метода в соответствии с разделом VIII Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Приложение № 1 Перечень объектов потребления

п/п

Наименование объекта в соответствии с правоустанавливаю щими документами

Котельная

Макс. нагр. Гкал/ч

объекта расчетов куб.м

объекта расчето в, кв.м. 

поль зГВ

С

ГВС 

внут. [град

Годов. реал-я Гкал

отопл 

вент. 

ГВС 

пар 

всего 

всего 

М3 

В т.ч.

потери

1 

Здание отдела

оенного омиссариата нг.

олнечногорск,

л.Красная, д. 84

”Котельная Рекинцо” г.

Солнечногорск

0,103175

4680

988

20

279,525

17,95

2

омендатура

/г.Солнечногорск,

л.

расноармейская

”Котельная екинцо” г.

Солнечногорск

0,082099

3724

1670,4

20

208,142

0

З

ом связи П олнечногрск-7,

л. Подмосковная, . 11, инв.287

”Котельная имоново” мкр. имоново (г. Солнечногорск)

0,119272

5605,68

20

292,483

3,959

4 

Хранилище для ехники // олнечногрск-7, в! 

1 5, ИНВ.265

Котельная Тимоново” мкр. Тионово (г. Солнечногорск)

0,103502

4310

10

262,232

1 1,856

Теплоснабжающая организация                                           Потребитель

Заместитель директора                                                         Начальник ЖКС № 5 филиала ФГБУ ”ЦЖКУ”                                                                                                     

                                                                                                 (по г. Москве и Московской обл.) Минобороны

               России

                                            /ФИО2./                                                                                       /ФИО3./

 

Приложение № 2:

Плановый график отпуска тепловой энергии, теплоносителя и/или горячей воды

Сводный график на 2024 год

Нагр.Отопл

Нагр.вент.

Нагр. на подогрев воды

0,408048

 

Тарифы:

Начало действия та и а

Тепловая эне мя,

Тепловая эне гия

Хол. вода

Мощность

01.01.2024

2689,66

Месяц

Т-ра

нар.

Возд

К-во дней

отопл

К-во 

тепла на отопл 

о норм. 

Гкал 

Сумм аза 

отопл 

. По 

но м.

К-во тепла на отопл

Гкал

Сумма за отопл.,руб.

(без НДС)

веят. Гкал

Сумма за 

вент. 

К-во дней

на

епло вая энерг 

епло вая энерг 

К-во тепл, потерь

Сумма за

потерн, руб. (без

НДС)

Всего тепло Гкал

Сумма руб.

Январь

-10,4

31

510040,23

5,87

15788,30

195,5

525828,53

Февраль

_9,5

29

171,945

462473,59

5,2

13986,23

177,145

476459,82

Март

-4,4

31

150,781

405549,62

4,85

13044,85

155,631

418594,48

квартал

512,356

1378063,44

15,92

42819,39

528,276

1420882,83

Апрель

91,402

245840,30

4,28

11511,74

95,682

257352,05

Май

11,5

4

6,172

16600,58

0,035

94,14

6,207

16694,72

Июнь

15,7

0,00

0,00

2 квартал

97,574

262440,88

4,315

101,889

274046,77

Июль

17,5

0

0,00

0,00

Август

15,7

0,00

0,00

Сентябрь

10,3

0

0,00

0,00

3 квартал

0

0,00

0,00

Октябрь

4

31

96,391

259259,02

4,09

1000,71

100,481

270259,73

Ноябрь

30

133,385

358760,29

4,29

11538,64

137,675

370298,93

Декабрь

-7,2

31

168,911

454313,16

5,15

13851,74

174,061

468164,90

4 квартал

398,687

1072332,47

13,53

36391,09

412,217

1108723,56

2024 год

1008,617

2712836,79

33,765

90816,37

1042,382

2803653,16

Теплоснабжающая организация                                           Потребитель

Заместитель директора                                                         Начальник ЖКС № 5 филиала ФГБУ ”ЦЖКУ”                                                                                                     

                                                                                                 (по г. Москве и Московской обл.) Минобороны

               России

                                            /ФИО2./                                                                                       /ФИО3./

 

         Приложение № 2.3

Плановый график отпуска тепловой энергии, теплоносителя и/или горячей воды на 2024 год

«Комендатура», г.о. Солнечногорск, ул, Красноармейская, д. 8: объем 3724 м3, площадь жилая , площадь нежилая 1 670,4 м3, площадь МОП 

 

Нагр. Отопл

Нагр.вент.

Нагр. на подогрев воды

0,082099

 

Тарифы:

Начало действия тарифа

Тепловая энергия, руб./Гкал (без НДС)

Тепловая энергия гвс

Хол.вода

(теплоноситель)

Мощность

01.01.2024

2689,66

Месяц

Т-ра нар.

Возд

К-во дней

отопл

К-во тепла на отопл

По норм. 

Гкал 

Сумма за отопл по норм.

К-во тепла 

на отопл.

Гкал

Сумма за отопл.,руб. 

(без НДС) 

К-во

тепла на вент. 

Гкал

Сумм аза венг. 

К-во дней на 

подогр воды 

ФИО4 

ая энергия 

(ГВС)  

Гкал 

ФИО4

ая энергия

(ГВС) руб.

К-во тепл, потерь

Сумма 

за потери, руб.

(без

ндс)

Всего тепло Гкал 

Сумма руб.

(без НДС)

Январь

-10,4

31

38,685

38,685

104049,50

Февраль

_9,5

29

35,118

94455,48

35,118

94455,48

Март

-4,4

31

31,05

83513,94

31,050

83513,94

1 квартал

104,853

282018,92

104,853

282018,92

Апрель

30

19,334

52001,89

19,334

52001,89

Май

11,5

4

1,396

3754,77

1,396

3754,77

Июнь

15,7

0,000

0,00

2 квартал

20,73

55756,66

20,730

55756,66

Июль

17,5

0,000

0,00

Август

15,7

0,000

0,00

Сентябрь

10,3

0,000

0,00

3 квартал

0,000

0,00

Октябрь

4

31

20,361

54764,17

20,361

54764,17

Ноябрь

27,6

74194,27

27,585

741 94,27

Декабрь

-7,2

31

93097,20

93097,20

4 квартал

82,559

222055,64

82,559

222055,64

2024 год

208,142

559831,22

208,142

559831,22

                                                                          Итого по договору с НДС, 671797,46 руб.

 

Теплоснабжающая организация

Потребитель

Заместитель директора

Начальник ЖКС № 5 филиала ФГБУ ”ЦЖКУ” (по г. Москве и Московской обл.) Минобороны

России

                                          /ФИО2./                                                                                        /ФИО3./

Приложение № 2А:

График отпуска (сводный) на 2024 год

Период

Объект расчета

Вид услуги производи- мой

Вид услуги потребляемой

Количес тво

Тариф

Сумма

Сумма ндс

Сумма

всего

1042,382

2803653,16

560730,62 

3364383,78

янв.24

195,5

525828,53

105165,70

630994,23

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, ИНВ.287

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

0.71 

2689.66

1909.66

381.93

2291.59

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия

отопле

54.786

2689.66

147355.71

29471.14

176826.85

Здание отдела военного комиссариата.//

<

...>

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

3.04 

2689.66

8176.57

1635.31

9811.88

Здание отдела военного комиссариата н

<

...>

Тепловая энергия

отопление

48.616 

2689.66

130760,51

26152,10

156912,61

Комендатура г.

Солнечногорск, ул. Красноармейская ул., д. 8

Тепловая энергия

отопление

38,685 

2689.66

104049.50

20809,90

124859,40

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15 инв.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

2.12 

2689.66

5702.08

6842.50

Хранилище для 1 техники Н

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия

отопление

47.543

2689.66

127874.51

25574.90

153449.41

фев.24

177,145

476459,82

95291,96 

571751,78

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

0,62 

2689,66

1667,59

333,52

2001,11

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия

Отопление

49,628 

2689,66

133482,45

26696,49

160178,9

Здание отдела военного комиссариата н

<

...>

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

2,72 

2689,66

7315,88

1463,18

8779,05

Здание отдела военного комиссариата н

<

...>

Тепловая энергия

отопление

44,133 

2689,66

118702,7

23740,55

142443,32

Комендатура //г.Солнечногорск} УЛ.

Красноармейская

 

Тепловая энергия

отопление

35,118 

2689,66

94455,48

18891,10

113346,58

Хранилище для техники /l

Солнечногрск-7, в/г 15, ИНВ.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

отопление

(для потерь)

1,86 

2689,66

5002,77

1000,55

6003,32

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, ИНВ.265

 

Тепловая энергия

отопление

43,06

2689,66

115832,9

23166,58

138999,48

мар.24

155,631

418594,48

83718,89 

502313,37

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия (для потерь)

отопление

(для потерь)

0,55 

2689,66

1479,31

295,86

1775,18

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия

Отопление

43,21

2689,66

116225,59

23245,12

139470,71

Здание отдела военного комиссариата н

<

...>

Тепловая энергия (для потерь)

отопление

(для потерь)

2,66 

2689,66

7154,50

1430,90

8585,39

Здание отдела военного комиссариата н

<

...> 

 

Тепловая энергия

Отопление

39,021 

2689,66

104953,2

20990,64

125943,87

Комендатура //г.Солнечногорск, УЛ.

Красноармейская

 

Тепловая энергия

отопление

31,05 

2689,66

83513,94

16702,79

100216,73

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

отопление

(для потерь)

1,64 

2689,66

4411,04

882,21

5293,25

Хранилище для техники П

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия

Отопление

37,498 

2689,66

100856,8

20171,37

121028,2

апр.24

95,682

257352,05

51470,41 

308822,46

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, ИНВ.287

Тепловая энергия (для потерь)

отопление для потерь)

0,46 

2689,66

1237,24

247,45

1484,69

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия

Отопление

25,576 

2689,66

68790,74

13758,15

82548,89

Здание отдела военного комиссариата г. Солнечногорск,

л.К асная . 84

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

2,46 

2689,66

6616,56

1323,31

7939,88

Здание отдела военного комиссариата 

<

...>

 

Тепловая энергия

Отопление

24,298 

2689,66

65353,36

13070,67

78424,03

Комендатура //г.Солнечногорск, УЛ.

Красноармейская

 

Тепловая энергия

Отопление

19,33

2689,66

52001,89

10400,38

62402,26

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, ИНВ.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

1,36 

2689,66

3657,94

731,59

4389,53

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия

Отопление

22,19

2689,66

59694,31

11938,86

71633,18

май.24

6,207

16694,72

3338,94

20033,66

Дом связи // Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

0,009 

2689,66

24,21

4,84

29,05

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия

Отопление

1,618 

2689,66

4351,87

870,37

5222,24

Здание отдела военного комиссариата г.

Солнечногорск, ул.Красная, д. 84

Тепловая энергия

Отопление

1,754 

2689,66

4717,66

943,53

5661,20

Комендатура //г.Солнечногорск, УЛ.

Тепловая энергия

отопление

1,396 

2689,66

3754,77

750,95

4505,72

 

Хранилище для 1 техники /l

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

0,02 

2689,66

69,93

13,99

83,92

 

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, ИНВ.265

 

Тепловая энергия

Отопление

1,404 

2689,66

3776,28

755,26

4531,54

окт.24

100,481

270259,73

54051,94 

324311,67

 

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия (для потерь)

отопление

(для потерь)

0,47 

2689,66

1264,14

252,83

1516,97

 

Дом связи // Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия

Отопление

27,00

2689,66

72639,65

14527,93

87167,58

 

Здание отдела военного комиссариата г. Солнечногорск,

л.К асная . 84

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

2,2 

2689,66

5917,25

1183,45

7100,70

 

Здание отдела военного комиссариата г. Солнечногорск, лк асная . 84

Тепловая энергия

отопление

25,58

2689,66

68820,33

13764,07

82584,40

 

Комендатура //г.Солнечногорск, ул.

Красноармейская,

 

Тепловая энергия

отопление

20,361 

2689,66

54764,17

10952,83

65717,00

 

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, ИНВ.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

1,42 

2689,66

3819,32

763,86

4583,18

 

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, ИНВ.265

 

Тепловая энергия

Отопление

23,436 

2689,66

63034,87

12606,97

75641,85

ноя.24

137,675

370298,93

74059,79 

444358,72

 

Дом связи // Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, ИНВ.287

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

2689,66

1344,83

268,97

1613,80

 

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

Тепловая энергия

Отопление

38,08

2689,66

102433,01

20486,60

122919,61

 

Здание отдела военного комиссариата 

<

...>

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

2,26 

2689,66

6078,63

1215,72

7294,35

 

Здание отдела военного комиссариата 

<

...>

 

Тепловая энергия

Отопление

34,66

2689,66

93242,44

18648,49

111890,93

Здание отдела военного комиссариата 

<

...>

 

Тепловая энергия

Отопление

34,66 

2689,66

93242,44

18648,49

111890,93

 

Комендатура НЕ Солнечногорск, УЛ.

Красноармейская

 

Тепловая энергия

Отопление

27,585

2689,66

74194,27

14838,86

89033,12

 

Комендатура //Солнечногорск, ул.

Красноармейская

 

Тепловая энергия

Отопление

27,585 

2689,66

74194,27

14838,86

89033,12

 

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

1,53

2689,66

4115,18

823,04

4938,22

 

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

1,53 

2689,66

4115,18

823,04

4938,22

 

Хранилище для техники Н

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия

Отопление

33,049

2689,66

88890,57

17778,12

106668,69

 

Хранилище для техники Н

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия

Отопление

33,049 

2689,66

88890,57

17778,12

106668,69

 

дек.24

 

174,061

 

468164,90

93632,99 

561797,89

 

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

0,64

2689,66

1721,38

344,28

2065,66

 

Дом связи //Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 11, инв.287

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

0,64 

2689,66

1721,38

344,28

2065,66

 

Дом связи Н Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 1 1, инв.287

 

Тепловая энергия

Отопление

48,613

2689,66

130752,4

26150,49

156902,93

 

Дом связи // Солнечногрск-7, ул. Подмосковная,

д. 1 1, инв.287

 

Тепловая энергия

Отопление

48,613 

2689,66

130752,4

26150,49

156902,93

 

Здание отдела военного комиссариата //

<

...>

 

Тепловая энергия (для потерь)

топление

(для потерь)

2,61 

2689,66

7020,01

1404,00

8424,02

 

Здание отдела военного комиссариата//

<

...>

 

Тепловая энергия

топление

43,499 

2689,66

116997,52

23399,50

140397,0

 

Комендатура

г. Солнечногорск,ул.

Красноармейская

 

Тепловая энергия

Отопление

34,613 

2689,66

93097,20

18619,44

111716,6

 

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия (для потерь)

Отопление

(для потерь)

1,9 

2689,66

5110,35

1022,07

6132,42

 

Хранилище для техники //

Солнечногрск-7, в/г 15, инв.265

 

Тепловая энергия

топление

42,18

2689,66

113466,00

22693,20

136159,20

 

Теплоснабжающая организация

Потребитель

Заместитель директора

Начальник ЖКС № 5 филиала ФГБУ ”ЦЖКУ” (по г. Москве и Московской обл.) Минобороны

России

                                          /ФИО2./                                                                                        /ФИО3./

 

Взыскать с ООО "ГАЗПРОМ ФИО1" в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 6000 руб.

Выдать исполнительные листы в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

 

Судья                                                                                                     Т.Ш. Кулматов