АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10833/2023

г.Чита

22 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  08 апреля 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 22 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Курбатовой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Р. Астафьевой, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672002, 

<

...> дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Читинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к краевому государственному унитарному предприятию «Автомобильные дороги Забайкалья» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (с учетом уточнения от 05.10.2023) о возложении на ответчика обязанности выполнить работы в рамках гарантийных обязательств по восстановлению асфальтобетонного покрытия на участке №1 от ПК 0+00 до ПК 14+78,6 на участке №2 от ПК 0+00 до ПК 8+53,21,

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от третьего лица: представитель не явился, извещен.

 

Администрация муниципального района «Читинский район» (далее – истец, администрация МР «Читинский район», администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к краевому государственному унитарному предприятию «Автомобильные дороги Забайкалья» (далее – ответчик, КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», предприятие) с вышеуказанным заявлением. 

31.01.2024 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арбитражный управляющий ФИО1.

Истец, ответчик, третье лицо явку представителей в суд не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца, ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 27.05.2022 между администрацией МР «Читинский район» (заказчик) и КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» (подрядчик) заключен муниципальный контракт №04/20224 (л.д. 45).

По условиям контракта предприятие приняло на себя обязательство по выполнению на объекте работ по ремонту улично-дорожной сети пгт. Атамановка Читинского района Забайкальского края в сроки, предусмотренные контрактом, согласно техническому заданию (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Согласно условиям контракта общая стоимость работ по контракту по выполнению работ составляет 222700000 руб. (пункт 3.1 контракта)

Сроки выполнения работ по контракту: до15.08.2022.

Разделом 9 контракта стороны согласовали положения о порядке приемки выполненных работ.

Актом о приемке выполненных работ (форма КС-2) (л.д. 31-32) подтверждается факт выполнения ответчиком работ по контракту № 24 и передача их заказчику без замечаний по объему и качеству выполненных работ, что сторонами не оспаривается.

Заказчиком произведена оплата выполненных работ в размере, предусмотренном контрактом.

В обоснование исковых требований истец указал, что летом 2023 на участке 2 от моста ул. Матюгина  д. 129 обнаружено разрушение асфальтобетонного покрытия в виде продольных и поперечных трещин, просадок, выбоин, происходит «выкашивание материала».

03.08.2023 заказчиком подрядчику направлена претензия по устранению недостатков, которая оставлена подрядчиком без удовлетворения, указанное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 703 Гражданского кодекса Российской Федерации договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулирует Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются, в том числе аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион). Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Как следует из материалов дела, по муниципальному контракту от  27.05.2022 предприятие приняло на себя обязательство по выполнению на объекте работ по ремонту улично-дорожной сети пгт. Атамановка Читинского района Забайкальского края в сроки, предусмотренные контрактом, согласно техническому заданию

Актом от 02.08.2023 установлено разрушение асфальтобетонного покрытия в виде продольных и поперечных трещин, просадок, выбоин (л.д. 129-130).

Согласно статье 721 Гражданского кодекс Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:-

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

-   возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475).

Согласно пункту 10.3 контракта при обнаружении дефектов в период гарантийной эксплуатации подрядчик обязан их устранить.

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ответу предприятия работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия выполнены в полном объеме, о чем заказчик извещен (л.д. 127-128).

В качестве выполнения работ по устранению дефектов ответчиком представлены также фотоматериалы (л.д. 129-130).

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. 

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определениями суда от 27.11.2023, 06.12.2023, 31.01.2024, 05.03.2024 истцу предложено ознакомиться с документами ответчика об исполнении требований истца.

Истец позицию на исполнение ответчиком требований истца не представил, доказательств наличия дефектов, о которых заявлено в иске, на дату проведения заседания не подтверждено.

О необходимости проведении экспертизы выполненных работ сторонами не заявлено.

Верховный Суд Российской Федерации в определении №305-ЭС15-12239(5) от 26.11.2018 указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно было быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца ответчиком исполнены, обратного истцом не доказано, в связи с чем, в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд забайкальского края.

 

Судья                                                                                               А.А. Курбатова