﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань	Дело №А65-6528/2021 

Дата принятия решения – 26 ноября 2021 года 

Дата объявления резолютивной части – 19 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Пармёновой А. С.,

при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем Кариповой А. Ф. (до перерева), помощником Богдановой У. Н. (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (ОГРН 1161650054719, ИНН 1650326509) к  Обществу с ограниченной ответственностью "Продлайн", г. Набережные Челны, (ОГРН 1101650002629, ИНН 1650204476) о взыскании 1 057 755 рублей 54 копеек долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 133 159 рублей 66 копеек неустойки,

с участием:

от истца – Ахатова А. М., доверенность от 24.03.2021, диплом (до перерыва), Ахметова  Д. Р., доверенность от 11.01.2021, диплом (после перерыва),

от ответчика -   не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Гринта" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Продлайн" (далее – ответчик) о взыскании 1 057 755 рублей 54 копеек долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 133 159 рублей 66 копеек неустойки.

Определением от 21.10.2021 судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ  уточнение размера   исковых  требований, до 1 156 839 рублей 30 копеек основного долга, 206 419 рублей 63 копейки неустойки.

Истец иск поддержал, пояснил требования, ответил на вопросы суда.

Ответчик,  извещенный о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в отзывах на иск (т. 1 л.д. 69, т. 3 л.д. 66-69) требования не признал.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 19.11.2021 до 10 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Установлено, что 28.12.2018 истец, являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, разместил в газетах «Ватаным Татарстан» и «Республика Татарстан», а также на своем официальном сайте предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. 

На основании пункта 8.12 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», в соответствии с которым, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора. 

В соответствии с указанными нормами был заключен договор между истцом и ответчиком. 

Согласно пункту 1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. 

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 5 договора). 

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец на основании имеющихся у него данных о размещении  стационарных торговых объектов ответчика  направил ответчику  универсальные передаточные документы  об оказании услуг по обращению с ТКО за период с января 2019 г. по декабрь 2020 г. (т.1 л.д. 20-31) на общую сумму 1057755 рублей 54 копейки.

В связи с неоплатой ответчиком услуг регионального оператора истец обратился с иском в арбитражный суд.

Ответчик в отзывах, возражая против исковых требований, указал, что услуги истцом не оказывались, сведения истца о количестве киосков не соответствуют действительности, фактическая площадь каждого киоска составляет 5,88 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Как следует из пункта 8.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8.12 Постановления Правительства Российской Федерации № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от № 641», в соответствии с которым, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами. 

Поскольку потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор между истцом и ответчиком на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным. 

Истцом в обоснование объема оказанных услуг представлены  Акты  обследования нестационарных  объектов ответчика, составленные в  10.06.2021,  с указанием площади объектов по внешнему обмеру, с приложением товарных чеков, фотофиксации объектов (т. 1 л.д. 110-150, т. 2 л.д. 1-36).

Как указал истец, акты обследования  от 10.06.2021 подтверждают размещение ответчиком 41 торгового киоска.

  На основании вышеназванных актов истцом составлен расчет суммы задолженности по 41 торговому объекту (приложение к уточнению размера исковых требований) в размере 1156839 рублей 30 копеек, исходя из количества стационарных торговых объектов размещенных ответчиком – 41,  стоимости услуг в 2019 г. за один нестационарный объект  - 14940 рублей 24 копейки, в 2020 г. – 15239 рублей 94 копеек.

Согласно ответу Исполнительного комитета  муниципального образования г. Набережные Челны (т. 2 л.д. 41-115) на запрос суда в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 ответчику предоставлено право на размещение  на территории г. Набережные Челны 20  нестационарных торговых объектов (киосков)  для осуществления торговли, специализация объектов: реализация мороженого.

В соответствии с ответом Управления земельных и имущественных отношений  Нижнекамского муниципального района  Республики Татарстан (т. 3 л.д. 93-100) в спорный период с ответчиком были   заключены договоры на право размещения 6 стационарных торговых объектов на территории Нижнекамского муниципального района.

Поскольку объем  ТКО, места (площадки) накопления ТКО по смыслу договора подлежат определению на основании заявки  потребителя, однако, ответчик заявку истцу не направил, стоимость услуг определена истцом самостоятельно на основании сведений о размещении нестационарных торговых объектов.

Между тем, расчет истца в части количества торговых киосков, по мнению суда, нельзя признать обоснованным, поскольку он составлен на основании данных (актов обследования  от 10.06.2021), не подтверждающих  размещение киосков  в спорный период 2019- 2020г.г.

Из представленного истцом расчета судом исключены объекты ответчика, сведения о размещении которых отсутствуют в ответах на запросы  Исполнительного комитета  муниципального образования г. Набережные Челны и Управления земельных и имущественных отношений  Нижнекамского муниципального района  Республики Татарстан.

Таким образом, суд читает доказанным размещение ответчиком в 2019-2020 г.г. следующих нестационарных торговых объектов:

№ п/п

Наименование  объекта

Адрес объекта

 

Киоск

пр. Мира, напротив хода в парк "Победа"

 

Киоск

Район парка "Победа" (Цветочный бульвар, напротив ж/д 20/07)

 

Киоск

нр.Московскн й, в районе ж/д 53/26

 

Киоск

б-р Камала, в районе 27/13

 

Киоск

пр. Автозаводски й, со стороны 23 к-са, территория в районе здания «Аптеки»

 

Киоск

Сармановски и тракт, район ж/д 18/38

 

Киоск

пос.ГЭС, ул.Гидросгро нтелей, в районе ж/д 1/9

 

Киоск

Сармановскн й тракт, территория между ж/д 17/14 и 17/11

 

Киоск

Район Химчистки "Снежинка"- ул.Ямашева, Д.29

 

Киоск

пос.ГЭС, район ж/д 9/ЗА

 

Киоск

ул.Ш.Усмано ва, в районе ж/д 44/10 и 44/11

 

Киоск

В районе маг. "Меркурий", ул.Ш.Усмано ва 40/09

 

Киоск

пр.Мира, в рйоне сот. "бкомилекс", со стороны площади "Азатлык"

 

Киоск

пр.Сююмбике , в районе ж/д 45/13

 

Киоск

Район между ж/д 43/01 и ж/д 43/02

 

Киоск

пр.Сююмбике , район ост. "Университет екая", со стороны ж/д 41/03 и 41/04

 

Киоск

Пересечение пр. Московский и пр. Р.Беляева, район 8/02 (ТТК)

 

Киоск

г.  Нижнекамск, пр. Шинников 65/3

 

Киоск

г. Нижнекамск, Вокзальная 34 А

 

Киоск

г. Нижнекамск, на ост. "ул. Гагарина" со стороны ТЦ "Эссен" ул. Гагарина, д. 25

 

Киоск

г. Нижнекамск, у входа в парк "Аттракцион ы", ул. Юности, д. 13 Б

 

Киоск

РТ, НМР, напротив магазина "Светлана", с.Большое Афанасово,ул. Молодежная, д.3

 

Киоск

РТ, г. Нижнекамск, ЖД Вокзал (напротив трамвайной ост. "Автовокзал"

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641"  (п. 8(7)) к заявке потребителя  на заключение договора по обращению с твердыми коммунальными отходами прилагаются документы об общей площади  здания, сооружения, нежилого помещения. Заявка потребителя является основанием для заключения договора  на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, а случае ее отсутствия, основанием выступает  предложение  регионального оператора  о заключении договора.

Таким образом, в рамках настоящего дела объем принимаемых отходов необходимо определять расчетным путем на основании сведений об общей площади сооружения – торгового киоска.

Все размещенные  ответчиком киоски являются однотипными, что усматривается из актов осмотра, составленных истцом, и сторонами не оспаривается.

Согласно представленному ответчиком  формуляру (паспорту) торгового киоска (т. 1 л.д. 51-52) общая площадь киоска по внутреннему обмеру составляет  5, 88 кв.м.

В  соответствии с приложением Г* Правил подсчета общей, полезной и расчетной площадей, строительного объема, площади застройки и этажности общественного здания" (Свод правил СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009) площадь этажа  следует измерять  на уровне пола в пределах  внутренних поверхностей наружных стен.

С учетом изложенного, довод ответчика о расчете стоимости услуг исходя из площади каждого торгового киоска 5.88 кв.м. следует признать обоснованным.

Расчет суммы задолженности произведен на основании положений постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016 № 922 (редакция от 26.11.2018) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан», исходя из нормативов, установленных постановлением Гокомитета РТ по тарифам № 10-189/кс.

Согласно Постановлению Государственного комитета РТ по тарифам от 19.12.2018 N 10-189/кс "Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью "Гринта" по Восточной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2019 год" (Зарегистрировано в Минюсте РТ 21.12.2018 N 5359) единый  тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Татарстан, руб./куб. м составлял 439,03.

Согласно Постановлению Государственного комитета РТ по тарифам от 19.12.2019 N 11-54/тко (ред. от 23.12.2020) "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами общества с ограниченной ответственностью "Гринта" по Восточной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020 - 2022 годы" единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Татарстан, руб./куб. м с 01.01.2020 по 30.06.2020 составлял 439,03, с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 456,62.

На основании изложенного, судом произведен перерасчет стоимости услуг оказанных ответчиком за 2019 г.  в сумме 303435, 55 рублей, за 2020 г.  - в сумме 309261 рубль 68 копеек.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Ответчик факт оказания истцом услуг не оспорил, доказательств оплаты услуг истца не представил, не подтвердил оказание услуг по вывозу ТКО  в спорный период иным лицом.

Учитывая изложенное, требования о взыскании долга за оказанные услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 подлежат частичному удовлетворению  в размере 612697 рублей 23 копеек.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 206419 рублей 63 копеек (с учетом уточнения). 

Поскольку, факт наличия задолженности и просрочки ее оплаты подтверждается материалами дела, требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статьям 330 и 331 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме. 

Согласно пункту 19 рассматриваемого договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате услуг, истец вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Суд, проверив представленный истцом расчет и периоды начисления неустойки, признал его верным в части определения периодов  начисления неустойки, начиная с 11.02.2019 по 20.10.2021, однако, судом произведен перерасчет  неустойки исходя из суммы долга, подлежащей взысканию с ответчика. 

В результате перерасчета сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 101060 рублей 62 копейки.

Оснований для снижения неустойки не усматривается, поскольку ходатайства о снижении не заявлялось ответчиком. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать  с Общества с ограниченной ответственностью "Продлайн", г. Набережные Челны, (ОГРН 1101650002629, ИНН 1650204476) в пользу  Общества с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (ОГРН 1161650054719, ИНН 1650326509) 612 697 рублей  23 копейки долга, 101060 рублей 62 копейки  неустойки, 13944   рублей расходов по оплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Выдать  Обществу с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (ОГРН 1161650054719, ИНН 1650326509) справку на возврат из бюджета 563 рублей излишне оплаченной госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

Судья	А. С. Пармёнова