ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-7496/2018

город Ростов-на-Дону

25 декабря 2018 года

15АП-19588/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Илюшина Р.Р.

судей Н.Н. Мисника, Т.Р. Фахретдинова

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «ТОТ и К»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 18.10.2018 по делу № А32-7496/2018 (судья А.Л. Назыков)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Тот и К» 

к администрации муниципального образования город Новороссийск 

при участии третьих лиц:  Межрегионального территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  «Тот и К» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – ответчик, администрация) о взыскании неосновательного обогащения в размере 179790,89 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2018 в удовлетворении исковых требований отказано. 

Общество с ограниченной ответственностью  "ТОТ и К" обжаловало  решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2018 в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что регистрация права федеральной и муниципальной собственности на земельные участки, а также сохранение кадастрового учета земельных участков в ЕГРН нарушает права истца, как собственника нежилого помещения в составе многоквартирного дома. Суд не принял во внимание, что встроено-пристроенные нежилые помещения многоквартирного дома были возведены как единый имущественный комплекс, поэтому раздел единого земельного участка под многоквартирным домом на несколько земельных участков был произведен незаконно. Поскольку регистрация права государственной собственности на земельные участки незаконна, договоры аренды, заключенные между сторонами, являются недействительными. 

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления главы муниципального образования город Новороссийск  от 16.10.2006 №3142 между администрацией муниципального образования город-герой Новороссийск и ООО ПКП «Икар» был заключен договор аренды земельного участка №4700004210 от 05.12.2006, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду часть земельного участка  из земель поселений, составляющую 4 кв.м. пропорционально доле собственности в здании от неделимого земельного участка площадью 326 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0309015:0115, по адресу: 

<

...>, предназначенного для эксплуатации встроенно-пристроенного офис-магазина.

На основании постановления главы муниципального образования город-герой Новороссийск  от 16.12.2004 №2895 между администрацией муниципального образования город-герой Новороссийск и ООО ПКП «Икар» был заключен договор аренды земельного участка №4700003697 от 07.07.2005, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду часть земельного участка площадью 18 кв.м. от неделимого земельного участка площадью 1198 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0307014:0041 для эксплуатации встроенного помещения (офис), часть земельного участка площадью 100 кв.м. от неделимого земельного участка площадью 795 кв.м. с кадастровым номером  23:47:0307014:0042 для эксплуатации пристроенного помещения (офис), земельный участок площадью 24 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0307014:0044  для организации входа в офис.

На основании соглашений об уступке права аренды новым арендатором стало общество с ограниченной ответственностью «Тот и К».

На земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:41 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 23-23-21/037/2005-222 от 24.11.2005.

На земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:42 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Новороссийск, о чем в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 23:47:0307014:42-23/021/2017-1 от 14.04.2017.

На земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:44 зарегистрировано право собственности муниципального образования города Новороссийск, о чем в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 23:47:0307014:44-23/021/2017-1 от 04.04.2017.

На земельный участок с кадастровым номером 23:47:0309015:115 зарегистрировано право собственности муниципального образования города Новороссийск, о чем в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №23:47:0309015:115-23/021/2017-1 от 28.04.2017.

Истец является собственником нежилого помещения  №V, литер АА1, которое располагается по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Центральный округ, ул. Алексеева, 22, что подтверждается свидетельством о регистрации права серия 23-АА №921450.

Истец указывает на то, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец полагает, что у администрации отсутствовало право на разделение единого земельного участка под жилым многоквартирным домом на несколько участков с кадастровыми номерами 23:47:0307014:0041, 23:47:0307014:0042, 23:47:0307014:0044. 

Таким образом, с учетом незаконности регистрации права государственной и муниципальной собственности на спорные участки, недействительными (ничтожными) являются договоры аренды земельных участков, заключенных администрацией с обществом. По мнению истца, в связи с тем, что указанные договоры аренды земельных участков являются недействительными, то администрация неосновательно обогатилась, получив арендные  платежи в размере 179790,89 руб.

21.06.2017 и 17.07.2017 общество обращалось к администрации с требованием о признании договора аренды земельного участка №4700003697 от 07.07.2005 ничтожным и возврате арендной платы и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Администрация отказала в удовлетворении заявленных обществом требований, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения в виде арендных платежей по ничтожным договорам. 

Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости фиксируются в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ).

Согласно статье 13 Закона N 218-ФЗ, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 4 статьи 62 Закона N 218-ФЗ, сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным центром сведений, содержащихся в ЕГРН.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307014:41 является федеральной собственностью, земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0307014:42, 23:47:0307014:44, 23:47:0309015:115 являются муниципальной собственностью.

Следовательно, сведения о праве собственности на спорные земельные участки являются достоверными, пока не доказано иное. 

Согласно пункту 56 Постановления № 10/22, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований. 

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.         

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Таким образом, на истца возложено бремя доказывания того, что ответчик сберег денежные средства истца без установленных сделкой или законом оснований.

В рамках настоящего искового производства рассматривается спор гражданско-правового характера о взыскании неосновательного обогащения, поэтому вопрос истца о правомерности регистрационной записи и законности договоров аренды земельных участков, являющихся государственной собственностью, не входит в круг вопросов, подлежащих установлению по настоящему делу.  

Поскольку регистрирующий орган внес в ЕГРН сведения о праве государственной собственности на спорные земельные участки, которые были образованы путем разделения части земельного участка под многоквартирным жилым домом, постольку у судебной коллегии отсутствуют основания сомневаться в достоверности сведений из ЕГРН.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что до тех пор, пока указанные регистрационные записи о праве собственности не оспорены и не признаны недействительными, земельные участки считаются находящимися в государственной собственности.

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2018 по делу №А32-7496/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Р.Р. Илюшин

СудьиН.Н. Мисник

ФИО2