Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                                                       Дело №        А21 - 10462/2024

«14»   марта 2025  года    

Резолютивная   часть   решения    объявлена       «05»     марта 2025  года.

Решение   изготовлено   в    полном   объеме       «14»     марта 2025  года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи  Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного секретарем Бойко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Невское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными и отмене решений Калининградской областной таможни о внесении изменений (дополнений) в ДТ и решений по результатам таможенного контроля,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности, ФИО2 по доверенности (посредством веб-конференции);

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 26.12.2024 г., удостоверению, ФИО4 по доверенности от 04.12.2024 г., удостоверению, ФИО5 по доверенности от 24.12.2024 г. и удостоверению.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Невское» (далее – заявитель, Общество)   обратилось    в    Арбитражный    суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня) о признании незаконными и отмене решений по результатам о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ), и решений по результатам таможенного контроля по ДТ №№ 10012020/090921/0108747, 10012020/140921/0110814, 10012020/141022/3082141, 10012020/070322/3024769, 10012020/101023/3061403 от 22.05.2024 г.

В судебном заседании представители заявителя поддержали требования в полном объеме.

Представитель Таможни требования не признал, поддержал доводы отзыва.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, в период с сентября 2021 г. по октябрь 2023 г. ООО «Невское», выступая в качестве декларанта, отправителя и лица, ответственного за финансовое регулирование, в регионе деятельности Калининградской областной таможни под таможенную процедуру экспорта без особенностей таможенного декларирования по вышеуказанным ДТ помещены товары: «кукуруза продовольственная» и «пшеница продовольственная».

В отношении указанных товаров в графах 33 ДТ декларантом заявлен код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС): для товара «кукуруза продовольственная» - код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, для товара «пшеница продовольственная» - код 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной декларантом таможенной процедурой экспорта.

В период с 29.02.2024 по март 17.05.2024 Калининградской областной таможней (далее - таможня, таможенный орган) на основании статей 324, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, результаты которой оформлены актом проверки от 17.05.2024 № 10012000/210/170524/А000136/000.

В ходе таможенного контроля таможенным органом установлено, что ООО «Невское» допущены нарушения требований в сфере таможенного регулирования, выразившиеся в заявлении в одной ДТ сведений о товарах, содержащихся в разных товарных партиях, в отношении которых не соблюдено условие одновременной отгрузки, а также в вывозе товаров без предоставления документов, допускающих вывоз товара с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), что повлекло неполную уплату вывозной таможенной пошлины.

Как установлено в ходе проверки под таможенную процедуру экспорта товар «пшеница продовольственная» помещен в целях вывоза:

- в количестве 15 000 тонн по внешнеторговому контракту от 03.09.2021 № 58398, заключенному с компанией UAB BALTIC AGRO (Литва) (ДТ№№ 10012020/090921/0108747, 10012020/140921/0110814);

- в количестве 3 200 тонн по внешнеторговому контракту от 30.08.2022 № 30082022, заключенному с компанией Agro Balkan Export Import DOO Beograd (Сербия) (ДТ№ 10012020/141022/3082141);

- в количестве 21 000 тонн по внешнеторговому контракту от 29.09.2023 № 29092023, заключенному с компанией Agro Balkan Export Import DOO Beograd (Сербия) (ДТ№ 10012020/101023/3061403).

Под таможенную процедуру экспорта товар «кукуруза продовольственная» помещен в целях вывоза:

- в количестве 4 856 тонн по внешнеторговому контракту от 25.02.2022 № 25022022, заключенному с компанией UAB «Dognus» (Литва) (ДГ№ 10012020/070322/3024769).

Вывозная таможенная пошлина Обществом рассчитана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 117 «О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» по ставке, действующей на дату декларирования товаров.

Вывоз товаров за пределы ЕАЭС осуществлен железнодорожным транспортом. В качестве перевозчика выступало ОАО «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»).

В силу положений § 3 статьи 14 Раздела II Соглашения о международном грузовом сообщении (СМГС) от 01.11.1951 (далее - Соглашение) заключение договора перевозки подтверждается накладной.

Согласно статье 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав) при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза. Заключение долгосрочных договоров на организацию перевозок не предусмотрено. При приеме груза для перевозки перевозчик обязан проставить в транспортной железнодорожной накладной календарный штемпель.

В соответствии с пунктом 8 Раздела II приложения № 1 к Соглашению «Правила перевозок грузов» оттиск календарного штемпеля договорного перевозчика на станции отправления проставляется в графу 26 накладной «Дата заключения договора перевозки». Накладная является единой и оформляется на весь маршрут следования (статья 2 Устава, статья 2 Раздела I Соглашения).

По результатам анализа представленных ООО «Невское» и ОАО «РЖД» документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

В целях вывоза проверяемых товаров за пределы Союза ООО «Невское» в адрес ОАО «РЖД» были направлены заявки на перевозку грузов. Все заявки согласованы с ОАО «РЖД».

Передача товаров перевозчику осуществлена по железнодорожным накладным (далее - ЖДН). Проверяемые товары до момента передачи их перевозчику хранились на складах ООО «Птицефабрика Гурьевская», ООО «Молочная фабрика» на основании заключенных договоров хранения.

В ходе анализа документов (железнодорожные накладные), представленным ООО «Невское» на запрос таможенного органа, установлено, что товары, задекларированные в одной ДТ, отгружены перевозчику ОАО «РЖД» несколькими партиями в разные периоды времени, в которых действовали разные ставки вывозной таможенной пошлины, что повлияло на размер подлежащей к уплате вывозной таможенной пошлины.

В графе 26 ЖДН в отношении товаров, задекларированных по одной ДТ, проставлены различные календарные штемпели, что свидетельствует о фактах приема-передачи груза к перевозке по маршруту в рамках одной ДТ в различные периоды времени.

Таким образом, по результатам проверки таможенным органом установлено, что ООО «Невское» в нарушение требований норм права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании неправомерно осуществило декларирование и вывоз с таможенной территории ЕАЭС нескольких партий товара по одной ДТ.

По результатам проведенной проверки таможенным органом 22.05.2024 г. приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, а именно в  ДТ скорректирован вес товаров, соответствующий понятию одной товарной партии, в сторону уменьшения количества товаров, скорректирована цена товара и сумма подлежащей уплате вывозной таможенной пошлины, осуществлен возврат на лицевой счет декларанта излишне выплаченной вывозной таможенной пошлины, приняты решения по результатам таможенного контроля, выставлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

22.05.2024 г. Калининградской областной таможней также были вынесены решения по результатам таможенного контроля по ДТ №№ 10012020/090921/0108747, 10012020/140921/0110814, 10012020/141022/3082141, 10012020/070322/3024769, 10012020/101023/3061403.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией Таможенного союза в зависимости от видов таможенной декларации, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза (пункт 5 статьи 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров. Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком или иным лицом представляются декларация на товары либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Форма и порядок заполнения ДТ утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее - Порядок № 257).

Согласно пункту 2 раздела I Общие положения порядка заполнения декларации на товары в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Порядка № 257 как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки (абзац 4 пункта 2 Порядка № 257).

Учитывая, что ни Порядок № 257, ни иные положения таможенного законодательства не регламентируют понятие отгрузки товара, вывозимого с таможенной территории ЕАЭС, таможенный орган руководствовался понятием, изложенным в статье 116 ТК ЕАЭС, согласно которому под отгрузкой понимается сдача товара перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку товаров, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС (пункт 2 статьи 116 ТК ЕАЭС).

Под одновременно отгруженной товарной партией следует считать товары, одновременно отгруженные, в том числе первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой).

Таким образом, в случаях вывоза товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта без заявления особенностей таможенного декларирования товаров, должно соблюдаться требование одновременной отгрузки товаров.

По результатам проведенной проверки таможенный орган пришел к выводу, что условия одновременной отгрузки товара перевозчику в понятии одной товарной партии, определенному пунктом 2 Порядка № 257, Обществом в соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта без особенностей таможенного декларирования товаров не соблюдены.

К случаям, при которых при вывозе товаров с таможенной территории ЕАЭС как одна товарная партия рассматриваются товары, отгружаемые в течение определенного периода времени, относятся периодическое таможенное декларирование, осуществляемое в соответствии со статьей 116 ТК ЕАЭС, и временное периодическое декларирование, установленное статьей 102 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ).

В рассматриваемой ситуации суд соглашается с доводом таможенного органа о том, что правила о периодическом таможенном декларировании не распространяются на обстоятельства вывоза спорного товара.

Согласно пункту 1 части 1 и части 2 статьи 218 Закона № 289-ФЗ по результатам проведения таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Закона № 289-ФЗ в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае ТК ЕАЭС принятие иных решений не предусмотрено, - принимается решение, форма которого, а также порядок заполнения, внесения изменений (дополнений), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

В соответствии с частью 9 статьи 214, частью 2 статьи 218 Закона № 289-ФЗ ФТС России издан приказ от 08.02.2019 № 226 «Об утверждении формы решения по результатам таможенного контроля, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, формы решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядка ее заполнения» (далее - приказ ФТС России № 226), разделяющий случаи принятия соответствующих решений в зависимости от результатов таможенного контроля.

В силу пункта 5 Порядка заполнения формы решения по результатам таможенного контроля и внесения изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России № 226, таможенным органом по результатам таможенного контроля принимаются решения в сфере таможенного дела, в том числе решение о выявлении нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

При выявлении по результатам проведенного таможенного контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ, таможенным органом в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС, Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, применяется корректировка ДТ.

По результатам проведенной проверки таможенным органом приняты:

- решения по результатам таможенного контроля от 22.05.2024 №№ 10012000/210/220524/Т00013 6/00001, 10012000/210/220524/Т000136/000013;

- решения от 22.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10012020/090921/0108747, 10012020/140921/0110814, 10012020/101023/3061403, 10012020/141022/3082141, 10012020/070322/3024769.

Доводы заявителя о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для внесения изменений в ДТ, суд считает несостоятельными ввиду следующего.

По общему правилу для исчисления таможенных пошлин применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 53 ТК ЕАЭС).

Вместе с тем, пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС.

При установленных обстоятельствах, свидетельствующих о нарушении Обществом требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, допущенных при перемещении партий товара через таможенную границу ЕАЭС, таможенным органом обоснованно применены ставки вывозной таможенной пошлины, действующие на дату фактического вывоза товара и приняты оспариваемые решения таможенного органа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В отношении проверяемых товаров, которые для целей таможенного декларирования не могут считаться одной товарной партией, подлежат применению ставки вывозной таможенной пошлины в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 117 «О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе», действующие на дату фактического пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС.

Особенности таможенного декларирования, отличные от особенностей, установленных ТК ЕАЭС, в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС в отношении данной категории товаров законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не установлены.

Довод Общества о том, что наличие соответствующих отметок в декларациях на товары, представленных таможенным органом в соответствии с п. 2 ст. 118 ТК ЕАЭС, прямо указывает на соблюдение всех таможенных формальностей декларантом, направленных на помещение товара под заявленную таможенную процедуру экспорта, является несостоятельным, поскольку факт разрешения таможенным органом выпуска товаров не может служить основанием для легализации ошибок и нарушений, выявленных после таможенного декларирования.

Довод Общества о том, что таможенным органом по результатам проверки сделан вывод о незаконности вывоза товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС, суд считает несостоятельным.

Вывод о незаконном перемещении товара в акте проверки и решениях таможенного органа отсутствует, обязанность по уплате вывозной таможенной пошлины при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС таможенным органом декларанту не вменялась.

На декларанта в данном случае возложена обязанность по уплате вывозной таможенной пошлины в соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС при перемещении через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Сам по себе выпуск таможенным органом товара без замечаний не свидетельствует об отсутствии нарушений Обществом законодательства о таможенном регулировании, поскольку таможенный орган не лишен права на проведение таможенного контроля после выпуска товара.

Принимая указанные решения и доначисляя вывозную таможенную пошлину, таможенный орган руководствовался нормами ТК ЕАЭС, Порядка № 257, Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе», постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. № 117 «О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений   о   Таможенном   союзе».

Доводы Общества о том, что данные, указанные в приложении № 1 к Акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 100120000/210/170524/А000136, не соответствуют доводам таможенного органа, изложенным в отзыве, и не соответствуют исчисленным таможенным платежам, подлежащим довзысканию, суд не принимает к вниманию, поскольку в  приложении 1 к Акту проверки систематизирована информация для расчета таможенных платежей, произведенного на дату пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС в соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС.

Доводы Общества о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для начисления Обществу пеней, поскольку на момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей в федеральном бюджете находились авансовые платежи, поступившие от Заявителя, превышающие по своему размеру величину произведенных Обществу доначислений, суд считает несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) пенями признаются суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.

В связи с отсутствием оснований для не начисления пени, установленных частью 19 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, ООО «Невское» таможенным органом направлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23 мая 2024 г. №№ 10012000/У2024/0000401 - 10012000/У2024/0000407, от 27 мая 2024 г. №№ 10012000/У2024/0000449 - 10012000/У2024/0000454 с указанием, в том числе сведений о суммах пеней, начисленных по день формирования уведомлений.

Авансовые платежи, находятся на лицевом счете участника внешнеэкономической деятельности, открытом в ФТС России, а не в бюджете Российской Федерации, до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает какое-либо распоряжение об их использовании (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 289-ФЗ). Данными платежами участник внешнеэкономической деятельности может распорядиться в любое удобное для него время в рамках установленных законодательством сроках.

В рассматриваемой в рамках настоящего судебного дела ситуации оснований для не начисления пеней, установленных частью 19 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, не имеется.

В судебном заседании Обществом заявлено о необоснованном начислении таможенным органом пеней на неуплаченные таможенные платежи в связи с действием моратория.

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельств) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок. Установленный Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление Правительства РФ № 497) с 1 апреля 2022 г. по 1 октября 2022 г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

По смыслу разъяснений пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 44), в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога и сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в исковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки.

При этом в соответствии с абзацем 2 пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ № 44, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Общество не представило доказательств обстоятельствам, свидетельствующим о том, что оно пострадало от коронавируса и не опровергло  ссылку таможенного органа, свидетельствующую о том, что напротив, Общество получало прибыль от предпринимательской деятельности и увеличило свои активы.

В силу части 3 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля. 

По результатам таможенного контроля Таможней выявлено нарушение требований, установленных международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, выразившееся в несоблюдении порядка заполнения ДТ в части декларирования в качестве одной товарной партии товаров, в отношении которых не соблюдается условие одновременной отгрузки при таможенном декларировании товара с особенностями, предусмотренными статьей 115 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 части 1 и части 2 статьи 218 Закона № 289-ФЗ по результатам проведения таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае ТК ЕАЭС принятие иных решений не предусмотрено, - принимается решение, форма которого, а также порядок заполнения, внесения изменений (дополнений), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. 

В соответствии с частью 9 статьи 214, частью 2 статьи 218 Федерального закона № 289-ФЗ ФТС России издан приказ от 08.02.2019 № 226 «Об утверждении формы решения по результатам таможенного контроля, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, формы решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядка ее заполнения» (далее - приказ ФТС России № 226), разделяющий случаи принятия соответствующих решений в зависимости от результатов таможенного контроля. 

В силу пункта 5 Порядка заполнения формы решения по результатам таможенного контроля и внесения изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России № 226, таможенным органом по результатам таможенного контроля принимаются решения в сфере таможенного дела, в том числе решение о выявлении нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, и решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Таким образом, поскольку в ходе таможенного контроля установлен факт нарушения требований в сфере таможенного регулирования таможенным органом правомерно приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ), и решения по результатам таможенного контроля по ДТ №№ 10012020/090921/0108747, 10012020/140921/0110814, 10012020/141022/3082141, 10012020/070322/3024769, 10012020/101023/3061403 от 22.05.2024 г.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения таможенного органа являются законными и обоснованными, принятыми при наличии к тому правовых и фактических обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Принимая во внимание установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных требований общества у арбитражного суда не имеется. 

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 201, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд     

                                                      Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

                                                     О.Д. Кузнецова

                          (подпись, фамилия)