АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7470/2021

г. Оренбург

16 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       09 марта 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        16 марта 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи  Калашниковой А.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

        администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области, п. Переволоцкий, Переволоцкий район, Оренбургская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

       к обществу с ограниченной ответственностью «Битумная Евразийская Компания», п. Переволоцкий, Переволоцкий район, Оренбургская область (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

      третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

       непубличное акционерное общество «Мостдорстрой», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

      о взыскании 7 083 504 руб. 56 коп. 

      при участии в судебном заседании:

      от истца (до перерыва): явки нет; после перерыва: ФИО2 – представитель по доверенности от 06.09.2019, паспорт;

      от ответчика (до и после перерыва): ФИО3 – представитель по доверенности от 14.09.2021, паспорт;

      от третьего лица (до и после перерыва): ФИО3 – представитель по доверенности от 20.05.2021, паспорт.

       В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 02.03.2022 по 09.03.2022.

       Администрация муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Битумная Евразийская Компания» о взыскании задолженности в размере 7 213 925 руб. 79 коп., из которых: 6 853 788 руб. 67 коп. – основной долг, 126 191 руб. 72 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021 по договору аренды земель № 64 от 30.12.2014; 229 715 руб. 89 коп. – основной долг, 4 229 руб. 51 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021 по договору аренды земель № 64/1 от 30.12.2014.

        Определением суда от 25.10.2021, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты уточнения исковых требований (т. 1 л.д. 117-118). 

        Иск рассматривается о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Битумная Евразийская Компания» в пользу  администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области задолженности:

         по договору аренды земель № 64 от 30.12.2014 в размере 6 227 285 руб. 34 коп., из которых: 

        6 101 788 руб. 01 коп. – основной долг за период с 01.06.2020 по 31.03.2021; 125 497 руб. 33 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021;

        по договору аренды земель № 64/1 от 30.12.2014 в размере 208 717 руб. 61 коп., из которых:

        204 511 руб. 37 коп. – основной долг за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, 4 206 руб. 24 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021. 

        Определением суда от 25.10.2021, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: непубличное акционерное общество «Мостдорстрой», г. Москва.

        Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, приобщив к материалам дела дополнительные документы пояснив, что согласно решению Совета депутатов от 26.08.2015 № 396, исходя из вида разрешенного использования для целей строительства должна применяться рыночная стоимость права аренды, рассчитанная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, поскольку ставки для такого вида разрешенного использования органом местного самоуправления  не предусмотрены. Кроме того, полагает, что изменение цены после заключения договора допускается только потеем подписания дополнительного  соглашения. Утверждает, что  за спорный период денежные средства по договору аренды земельного участка от арендатора не поступали. Не согласен с заявленной ответчиком переплатой по договорам, поскольку денежные средства за предыдущие периоды  уплачивались в рамках исполнительных производств на основании вступивших в законную силу  судебных актов.

        Ответчик возражает против исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. В судебном заседании пояснил, что значения ставок арендной платы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, на территории которых расположены земельные участки, и действуют с 1 сентября 2015 года.

       Во исполнение Постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 г. N 110-П органом местного самоуправления - Советом депутатов муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области принято Решение от 26.08.2015 № 396 «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов».

        В соответствии с пунктом 17 Приложения к Решению Совета депутатов от 26.08.2015 № 396 для земельных участков с разрешенным использованием: для размещения предприятий разведки, добычи и транспортировки нефти и (или) газа, попутного газа, по переработке нефтепродуктов, их хранению и реализации, установлена ставка арендной платы в размере 7,36%.   Подъездная дорога введена в эксплуатацию и поставлена на кадастровый учет (кадастровый номер 56:23:1004001:402, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU56523310-2015, выданное Администрацией Муниципального образования Переволоцкий поссовет Оренбургской области 13.05.2013). Указанный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 56:23:1004001:391, неразрывно связан с основным объектом, то есть «Комплексом производства дорожного битума из сырой нефти», о чем свидетельствуют название данного объекта и наименование вида разрешенного использования земельного участка, содержащиеся в ЕГРН.

         На основании изложенного, ставка арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами 56:23:1004001:393, 56:23:1004001:391 должна быть установлена в соответствии с пунктом 17 Решения Совета депутатов муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области от 26.08.2015 № 396, то есть в размере 7,36% от кадастровой стоимости в год.

       Из дополнительных пояснений ответчика следует, что земельный участок 56:23:1004001:393 предоставлялся в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, о чем свидетельствует акт от 09.10.2010 выбора земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и последующего строительства объекта «Комплекс производства дорожного битума из сырой нефти» на территории МО Переволоцкий поссовет (утвержден Постановлением главы Переволоцкого района Оренбургской области от 11.11.2010 № 1220-п). В соответствии с абз. 3 п.п. «л» п. 3 Приложения к Постановлению Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п в       отношении       земельных       участков, расположенных в границах населенных пунктов муниципальных районов Оренбургской области, и предоставленных для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации до 1 марта 2018 года арендная плата устанавливается в размере 10% от кадастровой стоимости в расчете на год.

       Настаивая на применении ставки 7,36%, ответчик вместе с тем представил  информационный расчет  начислений по арендной плате с учетом положений  абз. 3 п.п. «л» п. 3 Приложения к Постановлению Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п.

       При этом, в  судебном заседании ответчиком заявлено о признании иска в части требования о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 56:23:1004001:391 по договору аренды земель 64/1 от 30.12.2014 за период с 01.06.2020 по 31.03.2021 в размере 204 511 руб. 37 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021 в размере 4 206 руб. 24 коп.

        Третье лицо соглашается с позицией ответчика, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что по договору купли-продажи объектов недвижимого имущества № 1/21 от 25.03.2021 ООО «Евразийская Битумная Компания» передала в собственность третьему лицу объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 56:23:1004001:393, и объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке  56:23:1004001:391.  В  ЕГРН сделаны соответствующие записи о государственной регистрации перехода права собственности. 

       Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде  первой  инстанции признать иск полностью или частично.

       По правилам части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Данные обстоятельства, принятые арбитражным судом, в соответствии с частью 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверяются судом в ходе дальнейшего производства по делу.

       Согласно абзацу 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

        Суд принимает признание   ответчиком исковых требований в части задолженности по договору аренды земельного участка 64/1 от 30.12.2014г. в размере 208 717 руб.61 коп., включая основной долг и проценты за пользование чужими денежными средствами.  

        Истец и ответчик, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

       При  рассмотрении  материалов  дела,  судом  установлены  следующие фактические обстоятельства. 

       Между администрацией Переволоцкого района Оренбургской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Битумная Евразийская Компания" (арендатор) заключены договоры аренды земель № 64 и 64/1 от 30.12.2014.

       Согласно пункту 1.1 договора № 64 арендодатель сдает, а арендатор принимает в возмездное, временное владение и пользование земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения:

        - с кадастровым номером 56:23:1004001:393 площадью 144243 кв.м., местоположение: Оренбургская область, Переволоцкий район, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:23:1004001 с видом разрешенного использования для строительства и размещения производственного комплекса по выпуску дорожного и строительного битума. 

На земельном участке расположены  объекты незавершенного строительства (т. 1 л.д. 8-10).

       Договор № 64 заключен сроком на 15 лет, вступает в силу с момента регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (пункт 1.4 договора).

        В соответствии с пунктом  2.1 арендатор вносит арендную плату за право пользованием Участком в размере 7 030 837 руб. на срок с 29.12.2014 по 29.12.2015, в соответствии с отчетом ООО "Оренбургский Центр Независимой Оценки и Экспертизы" № 181/1 от 29.12.2014 по определению рыночной стоимости размера арендной платы с кадастровым номером 56:23:1004001:393.

       В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени в соответствии с действующим законодательством.

       Пунктом 6.1 договора № 64 установлено, что он является одновременно и актом приема-передачи участка.

       Согласно пункту 1.1 договора № 64/1 арендодатель сдает, а арендатор принимает в возмездное, временное владение и пользование земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения:

        - с кадастровым номером 56:23:1004001:391 площадью 65310 кв.м., местоположение: Оренбургская область, Переволоцкий район, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 56:23:1004001, вид разрешенного использования: строительство подъездной дороги к объекту "Комплекс производства дорожного битума из сырой нефти".

На земельном участке расположено сооружение (сооружение дорожного транспорта), принадлежащее арендатору на праве собственности.

       Договор № 64/1 заключен сроком на 15 лет, вступает в силу с момента регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (пункт 1.4 договора).

       В соответствии с пунктом 2.1 арендатор вносит арендную плату за право пользованием участком в размере 235 650 рублей на срок с 29.12.2014 по 29.12.2015, в соответствии с отчетом ООО "Оренбургский Центр Независимой Оценки и Экспертизы" № 181/2 от 29.12.2014 по определению рыночной стоимости размера арендной платы с кадастровым номером 56:23:1004001:391.

      В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в соответствии с действующим законодательством.

       Пунктом 6.1 договора № 64/1 установлено, что он является одновременно и актом приема-передачи участка.

       01.04.2021 зарегистрирован переход права собственности на ОНС и автодорогу, расположенную на спорных земельных участках от ответчика к третьему лицу. В связи с чем 01.04.2021 между  ООО «Битумная Евразийская Компания» и НАО «Мостдорстрой»   заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков (т. 1 л.д. 95). Согласно п. 2 Соглашения задолженность по арендной плате до 01.04.2021 не переходит к НАО «Мостдорстрой».  

       Ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате за период с 01.06.2020 по 31.03.2021 (до даты перехода права собственности на объект недвижимости и ОНС к третьему лицу), истец претензией от 19.04.2021 № 01-13/1221  уведомил ответчика о необходимости ее погасить в добровольном порядке, однако, требование оставлено без удовлетворения; задолженности по договорам аренды земли от 30.12.2014 № 64, от 30.12.2014 № 64/1 в добровольном порядке не погашены.

        Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд о взыскании задолженности по арендной плате по указанным договорам аренды, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

        Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

         Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. 

        Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из вышеуказанных договоров аренды земельных участков, следовательно, подлежат правовому регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды. 

        В соответствии с ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

        Исходя из положений ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. 

        Обязанность по внесению арендной платы предусмотрена ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

        Согласно ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

        Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

        Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса). 

        Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации) и размере арендной платы (ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

        Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 3 ст. 433, п. 2 ст.и 609 Гражданского кодекса, п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации). 

         Государственная регистрация договоров аренды земельного участка N 64 от 30.12.2014, N 64/1 от 30.12.2014 проведена в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области. 

        Учитывая то обстоятельство, что договоры аренды заключены сторонами в установленном порядке, суд, в отсутствие возражений ответчика, приходит к выводу о том, что в момент заключения спорных договоров земельные участки перешли в фактическое владение и пользование ответчика на праве аренды. 

        В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

       Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются. 

       Из материалов дела следует, что в спорные периоды земельные участки находились в фактическом владении и пользовании ответчика до 01.04.2021, доказательств обратной передачи участка арендодателю материалы дела не содержат. 

       Однако обязательства по уплате арендной платы за пользование указанным земельным участком не исполнены ответчиком надлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность.

       Ответчик не отрицает, что за спорный период им не вносилась арендная плата.

        За предыдущие периоды  задолженность взыскивалась на основании решений арбитражного суда. 

 

       Ответчик в судебном заседании признал частично исковые требования в сумме 208 717 руб. 61 коп. по договору № 64/1 от 31.03.2021.

       На основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

        Согласно абзацу 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

        Исковые требования в части взыскания задолженности в сумме 208 717 руб. 61 коп. по договору аренды земель № 64/1 от 30.12.2014, из которых: 204 511 руб. 37 коп. – основной долг за период с 01.06.2020 по 31.03.2021; 4 206 руб. 24 коп. – проценты за период с 11.06.2020 по 19.04.2021, признаются ответчиком в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание принято судом, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

       При оценке обоснованности расчета задолженности по договору № 64 от 30.12.2014 суд, приходит к следующему.

       В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

       В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

       Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. 

       Таким образом, независимо от  порядка определения размера арендной платы на момент заключения договора аренды от 30.12.2014 (подписан арендатором с протоколом разногласий 14.01.2015, государственная регистрация состоялась 02.02.2015 (т. 1 л.д. 9 оборотная сторона)   плата за пользование земельным участком  должна определяться в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, действующих на каждый период регулирования. 

      С 01.03.2015 на территории Оренбургской области вступило в силу Постановление Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 N 110-п  "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов" (вместе с "Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов") далее –Постановление Правительства № 110-П.

Размер арендной платы для земельных участков, предоставленных для целей строительства в отношении земельных участков, предоставленных для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации до 1 марта 2018 года установлен подпунктом «л» пункта 3   Постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п  в размере 10,0 процентов от кадастровой стоимости для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов муниципальных районов Оренбургской области.

Для целей, не указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, арендная плата определяется по формуле: А = Кс x Ст, где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

Ст - ставка арендной платы (процентов).

Значения ставок арендной платы (Ст) устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, на территории которых расположены земельные участки, и действуют с 1 сентября 2015 года.

Таким образом, ставки арендной платы, установленные органом местного самоуправления применяются только для  целей, не указанных, (применительно к настоящему случаю) в   подпункте «л» пункта 3   Постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п.

Суд учитывает, что спорый земельный участок был предоставлен ООО «Битумная Евразийская компания» на основании утвержденного акта выбора  от 11.11.2010 для  строительства Комплекса производства дорожного битума из сырой нефти, разрешения на строительство от 18.03.2013, выданного именно ООО «Битумная Евразийская компания».

Вид разрешенного земельного участка  56:23:1004001:393 площадью 144243 кв.м., местоположение: Оренбургская область, Переволоцкий район, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:23:1004001  для строительства и размещения производственного комплекса по выпуску дорожного и строительного битума. 

       Материалами дела подтверждено и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что в спорный период строительство Комплекса не завершено. На земельном участке в спорный период  располагались объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами:  

56:23:1004001:396  56:23:1004001:397  56:23:1004001:398  56:23:1004001:399 56:23:1004001:400 56:23:1004001:401   56:23:1004001:403       56:23:1004001:404       56:23:1004001:405 56:23:1004001:407 56:23:1004001:408 56:23:1004001:409 56:23:1004001:410 56:23:1004001:411 56:23:1004001:412 56:23:1004001:413  56:23:1004001:414  56:23:1004001:415 56:23:1004001:416             56:23:1004001:417                56:23:1004001:418 разной степени готовности. 

 Кроме того,  Решение Совета депутатов муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области   от 24.02.2015 № 396 «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области, представленных в аренду без торгов» не содержит ставок арендной платы для земельных участков, предоставленных для целей строительства. 

Учитывая вид разрешенного использования земельного участка и цель его предоставления «для целей строительства»; учитывая отсутствие в материалах дела доказательств завершения строительства объектов и ввода его в эксплуатацию, суд полагает, что плата за пользование земельным участком должна определяться на основании подпункта «л» пункта 3 абзаца 3 Постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п в размере 10 % от кадастровой стоимости.

 Возражение ответчика по указанным выше основаниям отклонено судом. 

Определение размера арендной платы за земельные участки на основании рыночной стоимости права аренды, что предусмотрено последним абзацем Приложения к Решению Совета депутатов от 11.09.2020 № 314 (т. 1 л.д. 128) осуществляется исключительно в случае, когда определить размер арендной платы невозможно в соответствии с пунктом 3 Порядка, установленного Постановлением № 110-П. 

В настоящем случае размер арендной платы возможно определить на основании пункта 3 Порядка, установленного Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», а именно п/п «л» п. 3 абз. 3.

Суд признает верным информационный расчет, представленный ответчиком.  

Кадастровый номер участка 56:23:1004001:393

Кадастровая стоимость участка за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 равна  12327006,78 руб. 

Кадастровая стоимость участка за период с 01.01.2021 по 31.03.2021: 27134004,04 руб. 

Ставка арендной платы: 10 % (подп. «л» п. 3 абз. 3 Порядка)

        Уровень инфляции в 2020 году составлял  - 3% (абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»).

       В связи с изменением с 01.01.2021 года кадастровой стоимости земельного участка в силу п. 10 Приложения к Постановлению Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п индексация размера арендной платы на уровень инфляции в 2021 году не применяется.

        Расчет арендной платы за 2020 год за период  с 01.06.2020 по 31.12.2020 составляет 867 950,44 руб. (12 327 006,78 рублей (кадастровая  стоимость) * 10 (ставка) * 1,058 (уровень инфляции 5,8% на 2016 г) * 1,032 (уровень инфляции 3,2% на 2017 г) * 1,034 (уровень инфляции 3,4% на 2018 г) * 1,038 (уровень инфляции 3,8% на 2019 г)* 1,03 (уровень инфляции 3% на 2020 г)/12* 7 месяцев аренды).

        за 2021 год за период с  01.01.2021 по 31.03.2021  составляет 678 350,10 руб. (27 134 004,04 рублей (кадастровая стоимость) * 10 (ставка) /12 месяцев * 3 месяца аренды). 

       С учетом изложенного выше, суд считает исковые требования Администрации подлежащими частичному удовлетворению.

        Примененные  уровни инфляции подтверждаются Федеральными законами о федеральном бюджете в действующих редакциях.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за пользование земельным участком за период с 01.06.2020 по 31.03.2021 в размере 1 546 300 руб. 54 коп.

        Возражение ответчика о наличии переплаты в связи с неверным определением суммы арендной платы за предыдущие периоды отклонено судом, поскольку задолженность за предыдущие периоды была установлена вступившими в законную силу судебными актами.  В силу ст. 16 АПК РФ данные судебные акты  являются обязательными для исполнения и не могут быть каким-либо образом оценены в рамках настоящего дела.  

        Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 125 497 руб. 33 коп. за период с 11.06.2020 по 19.04.2021.

         Согласно пункту 2.5 договора аренды земель № 64 от 30.12.2014, в случае неуплаты арендной платы в установленной договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени в соответствии с действующим законодательством.

        Проанализировав положения договора  аренды земель № 64 от 30.12.2014 суд приходит к выводу о том, что сторонами не согласовано условие о размере договорной неустойки, при таких обстоятельствах следует применять положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

        В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

        Порядок начисления процентов за пользование чужими денежными средствами предусмотрен ст. 395 Гражданского  кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в заявленный ко взысканию период. 

        Судом принят во внимание информационный расчет процентов, представленный  ответчиком совместно с информационным расчетом платы за пользование земельным участком, проверен и признан верным. 

        Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованы в части (с учетом частичного удовлетворения иска о взыскании задолженности), факт пользования чужими денежными средствами подтверждается материалами дела.

        Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по основному долгу по договору аренды земель № 64 от 30.12.2014, сумма процентов подлежит удовлетворению в размере 28 194 руб. 08 коп. за период с 11.06.2020 по 19.04.2021.

       На основании вышеизложенного суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требования и удовлетворении их в размере 1 783 212 руб. 23 коп., в том числе:

        1 546 300 руб. 54 коп. – основной долг по договору аренды земель № 64 от 30.12.2014 за период с 01.06.2020 по 31.03.2021; 28 194 руб. 08 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021; 

          204 511 руб. 37 коп. – основной долг по договору аренды земель № 64/1 от 30.12.2014 за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, 4 206 руб. 24 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021.

       В удовлетворении остальной части исковых требований  судом отказано.

       На основании статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

       Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

       При обращении в суд истцом государственная пошлина не уплачивалась в связи с освобождением от ее уплаты. 

        Согласно пункту подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 № 198-ФЗ) при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

       В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае признания ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции истцу в размере 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. 

      Следовательно, оставшиеся 30% суммы государственной пошлины подлежат взысканию в пользу федерального бюджета с ответчика в качестве судебных расходов. 

      В части требований по договору № 64 суд распределил расходы по уплате государственной пошлины исходя из принципа пропорциональности удовлетворенным требованиям.

       С учетом вышеуказанного,   с ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию 15 840 руб. государственной пошлины.

      Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1.Признание иска в части 208717 руб. 61 коп. принять.

      2.Исковые требования удовлетворить частично.

      3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Битумная Евразийская Компания»  в пользу администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области 1 783 212 руб. 23 коп., в том числе:

        1 546 300 руб. 54 коп. – основной долг по договору аренды земель № 64 от 30.12.2014 за период с 01.06.2020 по 31.03.2021; 28 194 руб. 08 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021; 

        204 511 руб. 37 коп. – основной долг по договору аренды земель № 64/1 от 30.12.2014 за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, 4 206 руб. 24 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2020 по 19.04.2021.

        В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

       3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Битумная Евразийская Компания» в доход федерального бюджета 15 840 руб. 40 коп. - государственной пошлины. 

       Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                        А.В. Калашникова