Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-69835/17

21 ноября 2017 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего                     судьи Горшковой М.П.

протокол судебного заседания вел  секретарь судебного заседания Булатов А.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску (заявлению)  Администрации городского округа Кашира (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостроительная корпорация ПАРИТЕТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о расторжении муниципального контракта, взыскании 10 237 руб. 92 коп.,

без  участия в заседании представителей сторон

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения  заявления извещены  надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения  информации о времени  и месте  судебного заседания  на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено (ст. 41 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил: 

Администрация городского округа Кашира обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергостроительная корпорация ПАРИТЕТ» о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № 125/16 от 18.05.2016 в размере 2 925 руб. 12 коп., штрафа в размере 7 312 руб. 80 коп., а также расторжении муниципального контракта № 125/16 от 18.05.2016.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по муниципальному контракту №125/16 от 18.05.2016, выразившееся в просрочке выполнения работ и не полностью выполненных работах, в связи с чем на основании п. 7.4, 8.1 контракта начислена неустойка и предъявлен ко взысканию штраф.  

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что письмом от 03.06.2016г. в адрес Администрации было направлено письмо о приостановлении работ по контракту с целью необходимости предоставления документов. Поскольку документы заказчиком предоставлены не были, 27.07.2016 в адрес заказчика было направлено уведомление о расторжении муниципального контракта в одностороннем порядке. Указанное письмо было получено адресатом 02.08.2016г.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явились. Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, суд установил следующие обстоятельства.

18 мая 2016 года между Администрацией городского округа Кашира (заказчик) и ООО «ЭСК Паритет» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 125/16 на выполнение работ по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации для строительства котельной (технологического комплекса автоматизированная газовая котельная мощностью 80кВт с системой автономного газоснабжения СУГ с резервуарами для хранения СУГ) для обеспечения теплоснабжения жилых домов по адресам: 

<

...>, 3.

В соответствии с п. 1.1 контракта исполнитель обязался выполнить работы по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации для строительства котельной (технологического комплекса автоматизированная газовая котельная мощностью 80кВт с системой автономного газоснабжения СУГ с резервуарами для хранения СУГ) для обеспечения теплоснабжения жилых домов по адресам: 

<

...>, 3.

Срок исполнения обязательств – с момента заключения контракта до 01 августа 2016 г. включительно.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта, в течение 2 рабочих дней после завершения выполнения работ, предусмотренных контрактом, исполнитель представляет заказчику акт сдачи-приемки работ, подписанный исполнителем, в 2-х экземплярах, счет-фактуру и счет на оплату выполненных работ.

В соответствии со статьей 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Согласно статье 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). 

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

ООО «Энергостроительная корпорация ПАРИТЕТ» направило в адрес Администрации городского округа Кашира письмо исх. 02/03.06 от 03.06.2016 года о приостановлении работ по контракту №125/16 с целью необходимости предоставления следующих документов:

1.Акт технического состояния существующих тепловых сетей, что последние пригодны для дальнейшей эксплуатации;

2.Договор на поставку сжиженного газа в соответствии с требованиями п.4.5 СП 89.13330.

Указанное письмо было направлено Заказчику по адресу электронной почты, указанному в муниципальном контракте. 

В разумные сроки документов от заказчика не поступило, указаний относительно исполнения контракта также не поступило.

В соответствии с пунктом 19 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. 

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. 

Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно п. 8.6 контракта исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта в случае, если заказчиком нарушены обязанности по контракту, и это препятствует исполнению контракта исполнителем. А также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

27.07.2016 года в адрес Администрации городского округа Кашира было направлено уведомление о расторжении муниципального контракта исх. №02/27.07 от 27.07.2016 года. Указанное письмо было получено адресатом 02.08.2016 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Согласно ст. 165.1. ГК РФ Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Соответственно муниципальный контракт № 125/16 от 18.05.2016 считается расторгнутым с 12 августа 2016г.

Нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. От 28.03.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.04.2017) регламентирована процедура расторжения договора по инициативе заказчика, согласно которой решение заказчика должно быть направлено исполнителю в определенный срок.

Заказчик обратился в суд с требованием о расторжении муниципального контракта и взыскании начисленной неустойки и штрафа, тогда как в контракт расторгнут в одностороннем порядке со стороны исполнителя 12.08.2016г.

Согласно п.п. 7.4, 8.1 контракта в случае просрочки исполнения исполнитеелм обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустойки (штрафов, пени).

Факт ненадлежащего исполнения обязательств со стороны исполнителя судом не установлен. Как следует из материалов дела, ООО «ЭСК ПАРИТЕТ» 03.06.2016 направило в адрес заказчика письмо о приостановлении выполнения работ, в связи с непредставлением необходимых документов. Впоследствии контракт расторгнут исполнителем в одностороннем порядке.

С учетом изложенного исковые требования являются необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.167, 168, 169, 170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

СудьяМ.ФИО1