﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2020 года

Дело №

А56-146545/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2020 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Рудницкого Г.М., Чуватиной Е.В.,  

при участии от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Петербургский государственный университет путей сообщений Императора Александра I» – Купровой Е.И. (доверенность от 06.11.2020), 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Петербургский государственный университет путей сообщений Императора Александра I» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 по делу №  А56-146545/2018, 

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения императора Александра I» (далее - Университет) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Центральный музей железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Музей) о взыскании с ответчика 617 711,37 руб. неосновательного обогащения в связи с безвозмездным пользованием услугой по отоплению занимаемых ответчиком помещений в 2016 и 2017 году (требования с учетом принятых судом уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор).

Решением суда первой инстанции от 19.12.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.07.2020,  в иске отказано.

В кассационной жалобе Университет, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель Университета поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. 

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Университету передано на праве оперативного управления нежилое здание (музей, лабораторный корпус) общей площадью 2762,8 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 9, лит. А, пом. 1Н, 2Н, 3Н, кадастровый номер 78:32:1061:20001:89:1.

В помещениях 1Н, 2Н, 3Н размещается экспозиция Музея.

Пунктами 1, 3 Указания Министерства путей сообщения СССР от 19.07.1987 № 309у «Об организации Центрального музея железнодорожного транспорта СССР» предусмотрена организация Центрального музея железнодорожного транспорта, находящегося в подчинении Министерства путей сообщения СССР, в г. Ленинграде при ЛИИЖТе - Ленинградском институте инженеров железнодорожного транспорта, который впоследствии переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения императора Александра I».

Центральный музей железнодорожного транспорта размещается в помещениях существующего музея железнодорожного транспорта при Ленинградском институте инженеров железнодорожного транспорта (пункт 4 Указания).

В соответствии Указанием Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08.07.1997 № Б-809у Музей переименован в Центральный музей железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения Российской Федерации.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 1753-р Музей переименован в Центральный музей железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Университет обратился в арбитражный суд с указанными требованиями, считая, что на стороне Музея возникло неосновательное обогащение, поскольку Музей, приобретший статус юридического лица с 18.06.1987, занимает помещения, принадлежащие Университету, без правовых оснований, договор безвозмездного пользования между сторонами не заключен.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, признав, что в данном случае не доказан факт обогащения Музея именно за счет Университета. 

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Университета, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В данном случае материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости является собственностью Российской Федерации и закреплен за истцом на праве оперативного управления, при этом помещения общей площадью 2221,49 кв. м в указанном здании используются ответчиком, который является некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения культуры для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций (пункт 1.1 Устава), для осуществления его уставной деятельности - размещения музейной экспозиции, научных и административных целей.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статей 296, 298 ГК РФ, согласно которым обязанность по содержанию переданного в оперативное управление имущества возлагается на учреждение, а также пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» устанавливающего, что эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений, осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что именно обладатель права оперативного управления с момента его возникновения обязан нести расходы на содержание  имущества.

При этом Музей, как федеральное государственное бюджетное учреждение, также обязан нести расходы, связанные с обеспечением его деятельности, за счет средств, выделяемых по смете. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

Из представленных Музеем в материалы дела документов следует, что ответчику в спорный период (2016 год) в рамках представленной субсидии было выделено на оплату коммунальных услуг 71 703,63 руб., для оплаты потребленной электроэнергии, водопотребление и водоотведение в арендуемых помещениях по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, дом 48. В 2017 году Музею на те же расходы было выделено 76 203,24 руб. Субсидии на оплату иных коммунальных расходов не выделялись.

Таким образом, материалами дела не подтверждается, что Музей получал бюджетное финансирование на содержание спорных помещений, которое мог сберечь за счет Университета. 

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что на стороне Музея не могло образоваться неосновательного обогащения за счет Университета.

Согласно статье 286 АПК РФ кассационный суд при рассмотрении дела проверяет законность принятых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые  решение и постановление законными, обоснованными и не подлежащими отмене.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 по делу №  А56-146545/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Петербургский государственный университет путей сообщений Императора Александра I» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

Г.М. Рудницкий

 Е.В. Чуватина