Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

 

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                               Дело №А32-42339/2020

17.12.2020

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Краснодар 

к ООО «ФАРМЦЕНТР», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Краснодар 

о взыскании 40 975,04 руб.

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Краснодарского края (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «ФАРМЦЕНТР» о взыскании 40 975,04 руб. пени

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны уведомлены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом в порядке статей 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Ответчик направил в суд отзыв, в котором считает требования необоснованными. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих 

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из искового заявления, между государственным заказчиком - министерством здравоохранения Краснодарского края и поставщиком - ООО «Фармцентр» заключен государственный контракт от 03.05.2017 №0318200063917000560.2017.144792 (444-Г/М).

В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта от 03.05.2017 № 0318200063917000560.2017.144792 (444-Г/М) поставщик обязуется передать Государственному заказчику лекарственные препараты для медицинского применения: Трастузумаб (далее - медицинская продукция) в количестве, по цене и в сроки, указанные в Спецификации (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью вышеуказанного государственного контракта.

Согласно пункту 2.1. государственного контракта цена контракта составляет 417 367,42 рублей.

В соответствии с пунктом 3.1. государственного контракта поставщик обязан осуществить поставку медицинской продукции в срок: в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта.

Период поставки медицинской продукции с 04.05.2017 по 02.06.2017.

Поставщик нарушил исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом:

1. Фактически медицинская продукция поставлена 18.08.2017 по товарной накладной № 4149 от 17.08.2017 на сумму 417 367,42 рублей.

Период просрочки поставки с 03.06.2017 по 18.08.2017 составил 77 дней.

Размер пени составил 40 975,04 руб. 

В адрес ООО «ФАРМЦЕНТР» направлена претензия от 25.08.2017 № 48-9715/17-01.1-05 с требованием об уплате неустойки. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Судом установлено, что в материалы дела от ответчика поступил письменный мотивированный отзыв на иск, согласно которому ответчик указывает, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3.1. государственного контракта от 03.02.2017 г., поставщик обязан осуществить поставку медицинской продукции в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта. Таким образом, срок крайний поставки товара определен датой 02.06.2017 г., а истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права 03.06.2017 г.

В соответствии со статьей 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской    Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, по товарной накладной № 4149 от 17.08.2017 (дата поставки 18.08.2017) срок исковой давности начинает течь с 19.08.2017.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Претензия от 25.08.2017 № 48-9715/17-01.1-05 с требованием оплатить начисленную неустойку получена ответчиком 19.06.2018, что подтверждается отметкой о получении в почтовом уведомлении о вручении. Следовательно, течение срока исковой давности прерывается на срок 30 календарных дней, и истекает 19.07.2018. Таким образом, трехлетний срок исковой давности истекает 17.09.2020.

В материалы дела истцом представлено возражение на отзыв ответчика, в котором истец указывает на приостановление течения срока исковой давности в связи с действием непреодолимой силы, препятствующей подаче искового заявления в суд. 

Основания приостановления течения срока исковой давности урегулированы статьей 202 ГК РФ, пунктом 1 которой закреплено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).

Течение исковой давности приостанавливается при условии, что названные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности (пункт 2 статьи 202 ГК РФ). Соответственно, если до истечения срока исковой давности осталось более 6 месяцев, то обстоятельство непреодолимой силы не приостанавливает его течение. Оно станет основанием приостановления исковой давности, если сохранится до названного в пункте 2 статьи 202 ГК РФ срока (шесть месяцев до момента истечения).

Со дня прекращения обстоятельств непреодолимой силы течение срока исковой давности продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности (пункт 4 статьи 202 ГК РФ).

Вопросы, связанные с отнесением тех или иных обстоятельств к обстоятельствам непреодолимой силы, подлежат исследованию судом исключительно при наличии заявления ответчика или третьего лица и возражений истца, представляющего доказательства наличия таких чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали предъявлению данного иска.

При этом представляемые лицом, участвующим в деле, в подтверждение своих доводов доказательства подлежат оценке судом по общим правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, статьей 65 АПК РФ.

С учетом изложенного вывод о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, может быть сделан судом только с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.

Таким образом, принятые органами государственной власти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), если они препятствовали предъявлению иска, при наличии перечисленных выше условий могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности.

В случае, если обстоятельства непреодолимой силы не установлены, срок исковой давности исчисляется в общем порядке.

Невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском (режим самоизоляции, невозможность обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приемную суда или через организацию почтовой связи) может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления на основании статьи 205 ГК РФ.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» от 25.03.2020 г., Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории российской федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 02.04.2020 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с 30 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г. функционировали с определенной в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой численностью государственных и муниципальных служащих.

С учетом изложенного, деятельность истца в период с 30 марта 2020 года не приостанавливалась связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации

Вместе с тем, Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 808, действовавшем в период с 19 марта 2020 г. по 08 апреля 2020 г. приостановлен личный прием граждан в судах и рекомендовано подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по почте России.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 821 аналогичный порядок приема документов был продлен до 11 мая 2020 г.

Согласно Письму Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 мая 2020 г. N СД-АГ/667 деятельность судов и органов Судебного департамента с 12 мая 2020 г. осуществлялась в полном объеме и в составе работников, определенном штатным расписанием.

Суд критически относится к доводам истца о приостановлении течения срока исковой давности в связи с действием непреодолимой силы, препятствующей подаче искового заявления в суд, так как фактически истец не был лишен возможности направить исковое заявление по почте России или через электронную интернет-приемную суда.

Доказательства невозможности обратиться в суд с настоящим исковым заявлением истцом не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обстоятельства непреодолимой силы не установлены, в связи с чем, срок исковой давности исчисляется в общем порядке.

В возражении на отзыв истец указывает, что срок исковой давности истекает 17.09.2020 г.

Между тем, исковое заявление, датированное 22.09.2020 г., подано истцом в суд 01.10.2020 

В соответствии со статьей 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, суд приходить к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. 

В соответствии с правилами ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 123, 156, 137, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

 

                                                             Р Е Ш И Л:

 

Ходатайства ООО «ФАРМЦЕНТР», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Краснодар о приобщении к материалам дела отзыва, письменных пояснений удовлетворить. 

Ходатайство МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Краснодар о приобщении к материалам дела возражений на отзыв удовлетворить. 

МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Краснодар в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объёме. 

 

Судья                                                                                                                         А.А. Огилец