ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-27305/2024

г. Самара

29 января 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2025 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.П., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Богдановой Д.В., 

при участии: 

от истца – ФИО1, доверенность от 09.01.2025 г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2025 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело № А55-27305/2024 иску общества с ограниченной ответственностью «Энергетик» к Муниципальному казенному учреждению городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» обратилось в суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 октября 2024 года в виде резолютивной части (мотивированное решение от 23 октября 2024 года), принятое в порядке упрощенного производства, по делу № А55-27305/2024.

Суд первой инстанции рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04 октября 2024 года в виде резолютивной части (мотивированное решение от 23 октября 2024 года) иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2024 по делу № А55-27305/2024 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке упрощенного производства без проведения судебного заседания и без извещения сторон.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом апелляционной инстанции, ответчиком по делу является Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба городского хозяйства".

В силу положений части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующей с 01.10.2019, не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции, содержащейся в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, порядок исполнения судебных актов, связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установлен главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ). 

В данном порядке обращается взыскание на средства соответствующего бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений (статьи 242.3 - 242.5 БК РФ). 

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 БК РФ, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Ответчиком по делу выступает Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба городского хозяйства", которому в связи с ненадлежащим исполнением договора энергоснабжения истец предъявил требование о взыскании задолженности.

Определением от 17.12.2024г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела № А55-27305/2024 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

От истца поступил отзыв на жалобу.

Представитель ООО «Энергетик» требования к Муниципальному казенному учреждению городского округа Сызрань "Служба городского хозяйства" поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель Учреждения иск отклонил.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в соответствии со ст.ст. 71 и 162 АПК РФ, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (ред. от 22.05.2019) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации, пункт 3 части 2 «Критерии, порядок присвоения статуса единой теплоснабжающей организации и требования к ее деятельности»: «Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа, городов федерального значения решением: главы местной администрации городского поселения, главы местной администрации городского округа в отношении городских поселений, городских округов с численностью населения, составляющей менее 500 тыс. человек.

Постановлением Администрации городского округа Сызрань № 2165 от 31.07.2018 г. (размещено на сайте: adm.syzran.ru) ООО «Энергетик» присвоен статус Единой теплоснабжающей организации на территории городского округа Сызрань.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Истцом в адрес ответчика был направлены письма от 27.11.2023 г. и от 16.01.2024г. о необходимости заключения договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде и отпуск воды через систему централизованного горячего водоснабжения № 55081-МБ и № 55066-МБ с приложением договора для его надлежащего оформления. Однако ответчик не вернул истцу подписанный оригинал договора, но, не смотря на это, тепловая энергия истцом поставлялась, ответчик пользовался услугами по отоплению и горячему водоснабжению.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу п. 3 ст. 483 Гражданского кодекса Российской Федерации истец считает, что договоры № 55081-МБ и № 55066-МБ, являются заключенными, на изложенных в них условиях.

В соответствии с условиями договора истец осуществляет снабжение тепловой энергией, а ответчик обязуется принять и оплатить тепловую энергию, теплоноситель, а также соблюдать режим ее потребления, сроки на условиях, установленные договором.

Истец поставил ответчику энергоресурсы в количестве и качестве, предусмотренные договорами за период с ноября 2023 года по февраль 2024 года в сумме 468389,08 руб.:

- по договору № 55066-МБ в размере 321 004,20 руб.;

- по договору № 55081-МБ в размере 147 384,88 руб.

Для оплаты потребленной тепловой энергии ответчику направлены счета-фактуры с актами выполненных работ, о чем на экземпляре счет - фактуры истца имеется отметка. Однако ответчик в нарушение условий п. 4.4 договора указанный акт не подписал, мотивированных возражений не представил.

Исходя из п. 4.4. договора, не оформление ответчиком акта в пятидневный срок с момента получения, признается сторонами уклонением ответчика от документального оформления количества полученных энергоресурсов и является доказательством фактической поставкой теплоэнергоресурсов ответчику по настоящему договору.

В соответствии с п. 3.1.3. Договора ответчик обязуется оплачивать тепловую энергию, невозвращенный теплоноситель и содержащеюся в нем тепловую энергию и объем воды для горячего водоснабжения в размере, в порядке и в сроки установленные настоящим Договором.

На основании п. 4.5. Договора, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно счетам - фактурам и актам выполненных работ, полученных ответчиком, задолженность за период с ноября 2023 года по февраль 2024 года составила 468389,08 руб.

Ответчику была направлена претензия № 437 от 12.04.2024 г. с требованием оплатить задолженность, однако требование исполнено не было.

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения истца с рассматриваемыми требованиями в суд.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом апелляционной инстанции было установлено, что договор между истцом и ответчиком на поставку энергоресурсов не оформлен, в спорный период времени между сторонами сложились фактические отношения по энергоснабжению.

В п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося Приложением к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14, разъяснено, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжения, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" устанавливает, что отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически потребленной энергии.

Факт поставки теплоресурсов подтверждается представленными счетами-фактурами: № 347РО55066 от 30.11.2023, № 402РО55066 от 31.12.2023, № 121РО55066 от 31.01.2024, № 108РО55066 от 29.02.2024, № 3475РО55081 от 30.11.2023, № 4023РО55081 от 31.12.2023, № 124РО55081 от 31.01.2024, № 1083РО55081 от 29.02.2024, с отметкой о получении их ответчиком.

Судом апелляционной инстанции истца расчет проверен и признан верным, контррасчет ответчиком суду не представлен (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку доказательств оплаты поставленные в спорный период энергоресурсы в полном объеме ответчиком не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное решение как принятое с нарушением норм процессуального права (п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ) и, руководствуясь пунктом 2 статьи 269 АПК РФ, принимает новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований о взыскании с Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергетик» задолженность по договорам №55066-МБ и №55081-МБ за период с ноября 2023 года по февраль 2024 года в размере 468 389 руб. 08 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежит отнести на ответчика, в связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 октября 2024 года в виде резолютивной части (мотивированное решение от 23 октября 2024 года), принятое в порядке упрощенного производства, по делу № А55-27305/2024 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергетик» задолженность по договорам №55066-МБ и №55081-МБ за период с ноября 2023 года по февраль 2024 года в размере 468 389 руб. 08 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 368 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий О.П. Сорокина