АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3895/2023

г. Белгород

05 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года 

Арбитражный суд Белгородской области  

в составе судьи Ивановой Л. Л. 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  секретарём судебного заседания ФИО1  

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО  "Белгородэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к ОМВД РОССИИ ПО РАКИТЯНСКОМУ РАЙОНУ (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

о взыскании 4 784 руб. 86 коп. при участии в судебном заседании: от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 20.12.2022, от ответчика: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

АО "Белгородэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с  иском к ОМВД РОССИИ ПО РАКИТЯНСКОМУ РАЙОНУ о взыскании 4 784 руб. 86 коп.  пени за период с 01.09.2022 по 30.11.2022.  

В судебном заседании объявлялся перерыв с 29 августа 2023 года до 05 сентября  2023 года 14 часов 00 минут.  

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в  полном объеме. В обоснование иска истец сослался на нарушение ответчиком сроков  оплаты потребленной электроэнергии.  

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причин своей неявки  суду не сообщил, в представленном в суд ходатайстве исковые требования ответчик не  признал, представил контррасчет неустойки.  

С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт  надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что  подтверждается приобщенными к материалам дела почтовыми уведомлениями, суд  считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.  

Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца,  арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, между истцом (поставщик) и ответчиком  (потребитель) заключен государственный контракт на отпуск и потребление  электрической энергии № 3180095 от 19.05.2021 по условиям которого, истец (поставщик)  принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии и мощности  ответчику (заказчик) и оказывать услуги по передаче электрической энергии и  оперативно-диспетчерскому управлению, а ответчик обязался оплачивать принятую  электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги, в объеме и на условиях,  предусмотренных государственным контрактом.  

В соответствии с п. 9.3. контракта оплата за потребляемую электрическую энергию  (мощность) осуществляется заказчиком в следующем порядке:  

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме  покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого  месяца;  

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме  покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа текущего  месяца;  

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за  который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем  (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого  месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  осуществляется оплата.  

Контракт вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое  действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 00 часов 01 января  2022г. и действует до 24 часов 31 декабря 2022г.  

Истец свои обязательства по договору в период с августа по ноябрь 2022 года  исполнял в полном объеме, что подтверждается материалами дела и не оспаривается  ответчиком. Между тем, ответчик в спорный период оплату потребленной электроэнергии  производил с нарушением установленных контрактом и действующим законодательством  сроков оплаты.  

В связи с чем, истец начислил ответчику неустойку в размере 4 784,86 руб. за  период с 01.09.2022 по 30.11.2022, в том числе за просрочку: за сентябрь 2022г. – 681,99  руб., за октябрь 2022г. – 1 966,72 руб., за ноябрь 2022г. – 2 136,15 руб.  

Направленное истцом в адрес ответчика досудебное уведомление от 23.12.2022 с  требованием об уплате пени остались без ответа и удовлетворения со стороны ответчика.  

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в  арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии со ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или  муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального  контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также  

заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или  муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).  

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд  применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено  правилами ГК РФ, а также применяются иные законы, в части не урегулированной  параграфом 4 главы 30 ГК РФ.  

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на  поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется  передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию  иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить  оплату поставленных товаров.  

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за  фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с  данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами  или соглашением сторон.  

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате электрической  энергии подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.  

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными  обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).  

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате потребленной  электроэнергии послужило основанием для начисления истцом пени ответчику за  нарушение срока оплаты.  

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием  имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими  способами, предусмотренными законом или договором.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему  убытков (Статья 330 ГК РФ).  

Пунктом 9.5. контракта предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты  электроэнергии, указанных в контракте, заказчик уплачивает поставщику пеню в порядке  и размере, установленном нормами действующего законодательства за каждый  календарный день просрочки исполнения обязательств по оплате за потребляемую  электрическую энергию (мощность), начиная с 10, 25 и 18 числа календарного месяца,  согласно сроков платежа, предусмотренных пунктом 9.3 контракта.  

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ  "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии,  несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию  гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на  день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки  начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день  фактической оплаты.  

Истцом расчет пени произведен, исходя из 1/130 ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа на  основании п.2 ст.37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об  электроэнергетике" и п.9.5 контракта.  

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с  укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов",  вступившим в законную силу с 05.12.2015, в специальные нормы, в том числе в  Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" внесены  изменения, касающиеся вопроса оплаты заказчиком (потребителем, абонентом) товара  (услуги) пени и их размера.  

При толковании новой редакции нормы статьи 37 Закона об электроэнергетике суд  принимает во внимание, что законодатель установил общее правило об ответственности  потребителей в виде пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в  срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления  установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Из пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской  Федерации следует, что условие договора может быть предписано законом или иными  правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам,  установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам),  действующим в момент его заключения.  

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской  Федерации договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее  обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая  организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении  каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению), признается публичным  договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации  может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении  публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного  договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 указанной  статьи, ничтожны.  

Как было отмечено выше, отношения в сфере электроэнергетики регулируются  Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также  принимаемыми в соответствии с указанным законом правилами.  

Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем  электрической энергии, является публичным (пункт 5 статьи 38 Закона об  электроэнергетике).  

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по  договору относится к существенным условиям договора.  

Согласно части 1 статьи 329, части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть  определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан  уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Так, согласно части 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике»  потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не  полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны  уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального  банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после  дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Таким образом, Законом об электроэнергетике установлено условие об  ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств  по этому договору как существенное условие договора энергоснабжения.  

Положения Закона об электроэнергетике обязательны для сторон при исполнении  публичного договора. Условия государственных контрактов, заключенных между  сторонами, не соответствующие положениям данного Закона ничтожны (пункт 5 статьи  426 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного суда  Российской Федерации от 14.04.2016 N 305-ЭС-15-17734 по делу № А41-80743/2014.  

Истцом начисление неустойки производится, в том числе, и на авансовые платежи.  

Исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ условия договора определяются по  усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия  предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).  

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательством в  сфере электроэнергетики не ограничено право гарантирующего поставщика начислять  неустойку за нарушение сроков оплаты промежуточных платежей.  

Аналогичная позиция изложена в Определениях Верховного Суда РФ № 305-ЭС16-  8210 от 06.10.2016, № 305-ЭС16-4576 от 15.08.2016. Таким образом, начисление  неустойки на авансовые (промежуточные) платежи допускается в случае, если это  предусмотрено условиями заключенного гарантирующим поставщиком и потребителем  договора энергоснабжения.  

Согласно условиям заключенного сторонами государственного контракта (п.9.5.)  началом применения санкции за нарушение сроков оплаты электроэнергии считается 10,  25 и 18 числа календарного месяца, согласно срокам платежа, предусмотренным пунктом  9.3 контракта.  

В соответствии со ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом  принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.  Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем  сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.  

Проанализировав п.9.5. контракта в соответствии с правилами ст.431 ГК РФ, суд  приходит к выводу, что условиями заключенного сторонами контракта предусмотрено  начисление неустойки на все платежи, установленные договором, включая авансовые  

(промежуточные) платежи. При этом, начисление неустойки начинается с 10, 25, 18 числа  календарного месяца, согласно сроков платежа, установленных п.9.3. контрактов. В связи  с чем, суд признает неверным контррасчет неустойки, произведенный ответчиком.  

В силу п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна  последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации  об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если должником является  коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая  организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки  судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может  быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК  РФ).  

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды  кредитора возлагается на ответчика.  

Ответчиком о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства  не заявлено, доказательств несоразмерности неустойки не представлено.  

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК  РФ, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав  своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности  (статья 9 АПК РФ).  

Проверив расчет истца, суд находит его ошибочным в части по следующим  основания.  

Истцом при начисление неустойки на сумму задолженности по следующим  платежам определение начала периода просрочки произведено без учета ст.193 ГК РФ:  платеж по сроку до 18.09.2022, до 25.09.2022 и до 10.10.2022.  

Кроме того, при расчете пени за просрочку платежа по сроку до 10.09.2022 года истцом не  принят во внимание п.п. «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 N  912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в  целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах  электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (в редакции без учета  изменений, действующих с 01.08.2022), согласно которому, с 28 февраля 2022 г. по 31  декабря 2022 г. при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или)  ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической  энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему  поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках  электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37  Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской  Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка  Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты;  

Согласно Информационным сообщениям Банка России по состоянию на 27.02.2022  действовала ключевая ставка в размере 9,5% годовых, на дату фактического платежа  (29.11.2022) действовала ключевая ставка в размере 7,5% годовых. В связи с чем, при  

расчете пени, начисленной за просрочку платежа по сроку до 10.09.2022 года подлежит  применению ключевая ставка равная 7,5% годовых.  

С учетом изложенного, расчет пени за указанные выше периоды будет выглядеть  следующим образом:  

1)18404,27/100х7,5/130х7=74,32 – за период с 12.09.2022 по 18.09.2022;  2)58429,16/100х7,5/130х11=370,80 – за период с 20.09.2022 по 30.09.2022;  

3)24359,02/100х7,5/130х4=56,63 – за период с 27.09.2022 по 30.09.2022;  4)20483,12/100х7,5/130х21=430,53 – за период с 11.10.2022 по 31.10.2022;  

В остальной части расчет пени, представленный истцом, является арифметически  верным, соответствующим требованиям законодательства и условиям контракта.  

С учетом изложенного, общий размер пени за период с 01.09.2022 по 30.11.2022  составит 4 720,21 руб., в том числе: за сентябрь 2022г. – 629,16 руб., за октябрь 2022г. –  1 954,90 руб., за ноябрь 2022г. – 2 136,15 руб.  

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в  части в размере 4 720,21 руб.  

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого  принят судебный акт, взыскиваются со стороны пропорционально удовлетворенным  исковым требованиям.  

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию  государственная пошлина в размере 1 973,00 руб.  

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

1.Исковые требования АО "Белгородэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) удовлетворить частично.  

2.Взыскать с ОМВД РОССИИ ПО РАКИТЯНСКОМУ РАЙОНУ (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в пользу АО "Белгородэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) 4 720 руб. 21 коп. пени за период с 01.09.2022 по 30.11.2022 и 1 973 руб.  00 коп. расходов по оплате государственной пошлины, а всего 6 693 руб. 21 коп.  

В удовлетворении остальной части исковых требований АО "Белгородэнергосбыт"  отказать.  

3.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.  

Судья Иванова Л. Л.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 10:52:00

 Кому выдана Иванова Лариса Леонидовна