Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-146207/22-17-1098

27 декабря 2023  года.

город Москва

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи  Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ТСЖ "Петровский парк" к 1) ГУП "ЦУГИ", 2) Департаменту городского имущества города Москвы, третьи лица: 1) Префектура Северного административного округа города Москвы, 2) Мосжилинспеция о взыскании 1 555 985 руб. 20 коп.

в судебное заседание явились: от истца: ФИО2 (доверенность от 21.07.2023г.), от ответчика: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен; от третьих лиц: 1) ФИО3 (доверенность от 23.11.2022г. № 6-5-17365/22-1), 2) не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Петровский парк" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с Государственного унитарного предприятия города Москвы «Центр управления городским имуществом» (далее – ответчик) задолженности в размере 1 092 599,17 руб., пени в размере 463 386,03 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 28 560,00 руб.

Протокольным определением от 23.11.2022 судом в порядке ст. 46 АПК РФ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент городского имущества города Москвы (далее также – ответчик, Департамент). 

Определением суда от 13.12.2022 производство по делу № А40-146207/22-17-1098 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-212450/20-64-1498.

Определением суда от 04.07.2023 производство по настоящему делу возобновлено. 

В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом неоднократно уточнялись. 

Согласно последнему заявлению об уточнении исковых требований, истец просит суд взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в его пользу задолженность и пени по оплате коммунальных услуг по л/с 

<

***>, в размере 542002.69 рублей, в том числе сумму основной задолженности в размере 353284,18 рублей, пени в размере 188718,50 рублей, взыскать с Государственного унитарного предприятия города Москвы «Центр управления городским имуществом» в его пользу задолженность и пени по оплате коммунальных услуг по л/с 

<

***>, в размере 689524,62 рублей, в том числе сумму основной задолженности в размере 502 876,32 рублей, пени в размере 186648,29 рублей, взыскать с ответчиков в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 560,00 руб.

Указанное заявление было принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ протокольным определением от 20.12.2023. 

В судебном заседании 13.12.2023 объявлен перерыв в порядке ст. 161 АПК РФ до 20.12.2023. 

Истец в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом принятого судом последнего заявления об уточнении исковых требований. 

Третье лицо (Префектура САО) представило правовую позицию по доводам, изложенным в письменных пояснениях, указав, что оставляет вынесение решения на усмотрение суда. 

Ответчики и третье лицо (Мосжилинспекция) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело было рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Суд, выслушав доводы истца и третьего лица, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, установил, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего. 

Как следует из искового заявления и материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 29.10.2021г. по делу № А40-226062/19-187-259 «Б» Товарищество собственников жилья «Петровский парк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Согласно данным Государственной информационной системы Жилищно-коммунального хозяйства, Товарищество собственников жилья «Петровский парк» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: 127083, 

<

...>.

Между тем, как следует из материалов дела, нежилое помещение общей площадью 138,4 кв. м (этаж 1, помещение XIX, комнаты 1-13) кадастровый номер 77:09:0004013:2713, расположенное по адресу: 127083, 

<

...>, в период с 28.12.2006 г. по 05.08.2022 г. находилось в собственности города Москвы. Указанному нежилому помещению был присвоен лицевой счет №

<

***>.

Право собственности г. Москвы на вышеуказанное нежилое помещение прекращено на основании договора купли-продажи нежилого помещения 05.08.2022 г.

При этом, как указывает истец и следует из материалов дела, до сентября 2020 года указанное нежилое помещение находилось на праве хозяйственного ведения у Департамента городского имущества города Москвы.

Распоряжением Департамента городского имущества от 28.07.2020 г. № 23247 данный объект недвижимости был закреплен на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ», о чем был оформлен акт приема-передачи от 24.08.2020 г. на объект нежилого фонда на праве хозяйственного ведения из Департамента городского имущества города Москвы в ГУП «ЦУГИ» и внесены необходимые изменения в Реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.

Согласно данным ЕГРН право хозяйственного введения ГУП «ЦУГИ» на указанный объект было закреплено 09.09.2020 г., о чем была внесена запись в ЕГРН от 09.09.2020 за № 77:09:0004013:2713-77/051/2020-1.

Между тем, как указывает истец, в период с апреля 2019 года по август 2022 года собственником вышеуказанного нежилого помещения не вносилась оплата по коммунальным услугам. Так, общая сумма задолженности по оплате коммунальным услугам по лицевому счету № 

<

***> на 05.08.2022 года составила 856160,5 рублей.

Учитывая указанные факты, истец просит взыскать с Департамента городского имущества г. Москвы и ГУП «ЦУГИ» задолженность по оплате коммунальных услуг пропорционально сроку права их хозяйственного ведения в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0004013:2713.

Как следует из материалов дела, 19 апреля 2022 года истцом была направлена претензия в адрес ГУП «ЦУГИ» о погашении задолженности по коммунальным услугам.

Вследствие неисполнения ответчиком обязанностей по оплате задолженности, конкурсный управляющий ТСЖ "Петровский парк" обратился в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности с ГУП «ЦУГИ». 

В ходе судебного заседания в качестве соответчика по иску был привлечен Департамент городского имущества города Москвы.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают как из оснований, предусмотренных ЖК РФ, так и другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона (ст. 307, 309, 310 ГК РФ).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственникам квартир многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дом несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей г общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, содержание общего имущества многоквартирного дома, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).

Пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 13 Устава города Москвы к полномочиям города Москвы отнесено управление и распоряжение собственностью города Москвы, организация системы органов государственной власти.

Согласно ч. 3 ст. 20 и ч. 3 ст. 29 Устава города Москвы от имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус данных органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Формирование расходов бюджета города Москвы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы в соответствии со ст. 44 Устава города Москвы является Правительство Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона города Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы осуществляет свои полномочия непосредственно через подведомственные ему органы исполнительной власти города Москвы.

Пунктом 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по выполнению полномочий собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы.

Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Следовательно, правоотношения собственников помещений нежилого здания с управляющей организацией в здании регулируются нормами ЖК РФ.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), топление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 3 ст. 137 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья вправе: устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. 

Решениями общего собрания членов ТСЖ утверждены размеры обязательных платежей с каждого собственника помещений в сумме 52 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Договорами управления иной срок оплаты не установлен (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Таким образом, требования истца о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы в пользу ТСЖ "Петровский парк" задолженности за коммунальные услуги в размере 353284 руб. 18 коп., и с ГУП "ЦУГИ" в пользу ТСЖ "Петровский парк" задолженности за коммунальные услуги в размере 502876 руб. 32 коп. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

При этом суд учитывает, что решением Арбитражного суда города Москвы от 11.06.2020 г. по делу № А40-131057/19-180-1169, оставленным без изменения постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 29.09.2020 г. и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.01.2021 г., с города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы в пользу Товарищества собственников жилья "Петровский парк" взысканы 614 368 руб. 78 коп. задолженности, в том числе: 485 433 руб. 07 коп. - долг за период с июня 2016 г. по январь 2018 г., 128 935 руб. 71 коп. - пени по состоянию на 22.04.2019г., а также расходы на оплату госпошлины в размере 15 287 руб. 00 коп..

Также суд принимает вовнимание, что ООО «Востокстройдом» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы задолженности в размере 3 049 691 рубль 91 копейка, пени в размере 11 935 рублей 15 копеек, с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Согласно исковому заявлению ООО «Востокстройдом» выбрано управляющей организацией в жилом доме по адресу: 127083, г. Москва, Петровско-Разумовская ал., д. 10, корп. 1, что подтверждается прилагаемым протоколом № 1 от 01.11.2019 года. На нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва, Петровско-Разумовская ал., д. 10, корп. 1, начислена плата за нежилые помещения и коммунальные услуги за период с ноября 2019 года по июль 2020 года, однако, оплата не произведена, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность на общую сумму 3 047 691 руб. 91 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2021 по делу А40-212450/20-64-1498, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда города Москвы от 14.10.2021 г. с Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Востокстройдом" взысканы задолженность в размере 3 049 691 рубль 91 копейка, пени в размере 11 935  рублей 15 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 38 287 рублей.

Между тем, ТСЖ «Петровский парк» обратился с кассационной жалобой на указанные судебные акты. 

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.07.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 17 июня 2021 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2021 года по делу № А40-212450/2020 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В Арбитражный суд города Москвы 26.01.2023 в рамках дела № А40-212450/2020 поступило ходатайство генерального директора ООО «Востокстройдом» ФИО5 об отказе от исковых требований, мотивированное тем, что истец деятельности по управлению многоквартирными домами не осуществлял, лицензии на управление многоквартирными домами от Государственной жилищной инспекции города Москвы никогда не получал, никакого отношения к спорному объекту по адресу: 

<

...> не имеет, ООО "Востокстройдом" управлением жилым и нежилым имуществом не занимается, генеральный директор ООО "Востокстройдом" от имени истца исковое заявление не подписывал, представления интересов по данному исковому заявлению никому не поручал, сведениями о лицах, подавших настоящее исковое заявление, не располагает.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 28.02.2023 производство по делу №А40-212450/20-64-1498 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Востокстройдом" к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании задолженности прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с отказом истца от исковых требований.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2023 судом удовлетворено заявление Департамента о повороте исполнения судебного акта, с ООО «Востокстройдом» в пользу Департамента в счет казны города Москвы взысканы денежные средства в размере 3 099 914 рублей 06 копеек.

Доводы, изложенные в отзыве ГУП «ЦУГИ», о том, что между ГУП «ЦУГИ» и истцом после регистрации права хозяйственного ведения договор на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг не заключался, в то время как ГУП «ЦУГИ» не может производить оплату за оказанные услуги без заключенного договора, что является нарушением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", отклоняются судом, так как не могут служить основанием для отказа во взыскании суммы задолженности за коммунальные услуги, факт наличия которой документально подтвержден с учетом того, что истец является управляющей организацией в отношении принадлежащего ему на  праве хозяйственного ведения имущества. 

Доводы Департамента о том, что требования, заявленные до июня 2019 г., выходят за срок исковой давности и не подлежат удовлетворению и о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу отклоняются судом, поскольку противоречат материалам дела и не подтверждены документально с учетом того, что, как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН, спорное помещение в период с 28.12.2006 г. по 05.08.2022 г. находилось в собственности города Москвы, что ответчиком не опровергнуто. 

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (ст. 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения, или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков(ч.1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 01 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Также, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 01.01.2021 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. 

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" также введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей сроком на 6 месяцев.

Между тем, истцом ответчикам начислены пени на сумму задолженности, исходя из ч. 14 ст. 55 ЖК РФ с учетом вышеуказанных постановлений Правительства РФ за период 13.05.2019 года по 18.12.2023 года в отношении Департамента городского имущества города Москвы, размер которых составил 188718,50 руб. и за период с 12.10.2020 года по 18.12.2023 в отношении ГУП «ЦУГИ», размер которых составил 186648.29 руб.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан обоснованным.

При этом суд учитывает, что ответчики правильность произведенного истцом расчета неустойки не опровергли, доказательств несоразмерности заявленной суммы неустойки последствиям нарушения своих обязательств по договору не представили. 

Оснований для снижения размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд не усматривает.

При этом, доводы Департамента о том, что истец при расчете пени не учитывает Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым введен мораторий на взыскание неустойки (штрафа, пени), отклоняются судом, поскольку расчет пени был произведен истцом с учетом указанного постановления Правительства РФ. 

Таким образом, суд считает требование истца о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы в пользу ТСЖ "Петровский парк" задолженности за коммунальные услуги в размере 353284 руб. 18 коп., пени в размере 188718 руб. 50 коп., расходов по госпошлине в размере 9948 руб.42 коп. и взыскании с ГУП "ЦУГИ" в пользу ТСЖ "Петровский парк" задолженности за коммунальные услуги в размере 502876 руб. 32 коп., пени в размере 186648 руб. 29 коп., документально подтвержденным и обоснованным. 

В связи с тем, что ответчики требования истца документально не опровергли, а истец, в свою очередь, доказал факт наличия у ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг, исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В аналогичном порядке разрешается вопрос и о представителе субъекта Российской Федерации при рассмотрении судебных дел по иным искам, по которым обязанным лицом выступает субъект Российской Федерации.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации (ст. 6) главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) является также орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Департамент имущества г. Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Применительно к положениям ст. 125 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. п. 1 и 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении спорных помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент имущества города Москвы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции.

Таким образом, с учетом положений ст. ст. 125, 126 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

В соответствии со ст.110 АПК РФ уплаченная истцом госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, а в части, излишне уплаченной истцом, подлежит возврату ТСЖ "Петровский парк" из доходов федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 65, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы в пользу ТСЖ "Петровский парк" задолженность за коммунальные услуги в размере 353284 руб. 18 коп., пени в размере 188718 руб. 50 коп., расходы по госпошлине в размере 9948 руб.42 коп.

Взыскать с ГУП "ЦУГИ" в пользу ТСЖ "Петровский парк" задолженность за коммунальные услуги в размере 502876 руб. 32 коп., пени в размере 186648 руб. 29 коп., расходы по госпошлине в размере 12656 руб.18 коп.

Возвратить ТСЖ "Петровский парк" из доходов федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 5955 руб.40 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.

Судья:

А.Б. Полякова