Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9552/2023

г. Рязань

30 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 января 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 30 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Ушаковой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарабриной Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, Рыбновский район, г. Рыбное)

к обществу с ограниченной ответственностью "Рыбновский Водоканал" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, г. Рыбное)

третье лицо: муниципальное бюджетное учреждение "Благоустройство" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, г. Рыбное)

об обязании обеспечить непрерывную подачу коммунальных ресурсов,

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 23.03.2023, личность установлена на основании предъявленного паспорта, предъявлен диплом в подтверждение наличия высшего юридического образования;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 27.03.2023, личность установлена на основании предъявленного удостоверения адвоката, предъявлен диплом 

третье лицо: ФИО3, представитель по доверенности от 03.10.2023, личность установлена на основании предъявленного паспорта, предъявлен диплом в подтверждение наличия высшего юридического образования;  

 

установил:

в Арбитражный суд Рязанской области  обратилось с исковым заявлением Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области к обществу с ограниченной ответственностью "Рыбновский Водоканал" об обязании обеспечить непрерывную подачу коммунальных ресурсов, просит обязать общество с ограниченной ответственностью "Рыбновский Водоканал" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, г. Рыбное) обеспечить непрерывную подачу коммунальных ресурсов (холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия, природный газ, водоотведение) в здание (гараж) с кадастровым номером 62:13:001030:247, здание (мастерская) с кадастровым номером 62:13:001030:249, здание (контора) с кадастровым номером 62:13:001030:248 и помещения в них, расположенные по адресу: 

<

...> б.

 

Определением от 30.10.2023 исковое заявление принято к производству и по делу назначено предварительное судебное заседание. В качестве третьего лица в деле участвует муниципальное бюджетное учреждение "Благоустройство" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, г. Рыбное).

В судебном заседании представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, согласно которому общество просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. (Подробная позиция ответчика изложена в отзыве на иск, т. 2, л.д. 63-66).

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика просил в исковых требованиях отказать.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

 

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства: Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация) является собственником недвижимого имущества:

- здание (гараж), назначение: нежилое, общей площадью 1 027,1 кв.м с кадастровым номером 62:13:001030:247, запись государственной регистрации №62:13:0010303:247-62/009/2018-1 от 24.04.2018;

- здание (мастерская), назначение: нежилое, общая площадь 448,6 кв.м с кадастровым номером 62:13:001030:249, запись государственной регистрации №62:13:0010303:249-62/009/2018-1 от 24.04.2018;

- здание (контора), назначение: нежилое, общей площадью 492,7 кв.м с кадастровым номером 62:13:001030:248, запись государственной регистрации №62:13:0010303:248-62/009/2018-1 от 24.04.2018,

расположенного по адресу: 

<

...>. (согласно выписками из ЕГРН, т. 1, л.д. 18-35).

12.02.2019 Администрация заключила с ООО "Водоканал"  (переименовано в ООО "Рыбновский Водоканал") договоры аренды недвижимого имущества №1, №2, №3 от 06.02.2019, в редакции дополнительных соглашений от 17.10.2019 (далее - Договоры аренды), передав во временное владение и пользование вышеуказанные здания. Общая площадь недвижимости - 1 968,4 кв.м.

Договоры аренды заключались на одинаковых условиях:

Согласно п. 1.1. договора аренды №1 от 12.02.02019 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование гараж, назначение: нежилое здание, площадь 1027,1 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей — 1, адрес: Рязанская область, 

<

...> кадастровый номер: 62:13:0010303:247 (гараж), далее - Объект, на основании протокола от 25.01.2019г. № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 281218/0811161/02 для использования под гараж.

Согласно п. 1.2. договора аренды  №1 характеристики объекта: общая площадь (кв. м) - 1027,1.

Согласно п. 1.3. договора аренды №1  срок аренды: с 06.02.2019г. по 05.02.2034г.

 

Согласно п. 1.1. договора аренды №2 от 12.02.02019 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование мастерскую, назначение: нежилое здание, площадь 448,6 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей — 1, адрес: Рязанская область, 

<

...> кадастровый номер: 62:13:0010303:249 (мастерская), далее - Объект, на основании протокола от 25.01.2019г. № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 281218/0811161/02 для использования под мастерскую.

Согласно п. 1.2. договоры аренды №2 от 12.02.02019 характеристики Объекта: общая площадь (кв. м) - 448,6.

Согласно п. 1.3. договоры аренды №2 от 12.02.02019 срок аренды: с 06.02.2019г. по 05.02.2034г.

 

Согласно п. 1.1. договора аренды №3 от 12.02.02019 арендодатель предоставляет; а арендатор принимает во временное владение и пользование контору, назначение: нежилое здание, площадь 492,7 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей — 2, адрес: Рязанская область, 

<

...> кадастровый номер: 62:13:0010303:248 (контора), далее - Объект, на основании протокола от 25.01.2019г. № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 281218/0811161/02 для использования под контору. ;

Согласно п. 1.2. договоры аренды №3 от 12.02.02019 характеристики объекта: общая площадь (кв. м) - 492,7.

Согласно п. 1.3. договоры аренды №3 от 12.02.02019 срок аренды: с 06.02.2019г. по 05.02.2034г. т. 1, л.д. 36-55).

 

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 19.04.2023 № 266 «О согласовании передачи недвижимого имущества в оперативное управление» Администрация 25.04.2023 вынесла Постановление №130, согласно которому, и на основании акта приема-передачи 25.04.2023, передала Муниципальному бюджетному учреждению "Благоустройство"  вышеуказанные здания в оперативное управление (т. 1, л.д. 56).

МБУ "Благоустройство" с момента своего создания на основании договора субаренды № 6А-20 от 02.03.2020  с учетом дополнительных соглашений и приложений к  ним (т.1л.д.149, т.2л.д.1-12)  занимает помещения в вышеуказанных зданиях, увеличив с марта по декабрь 2020 года занимаемую площадь до 809,66 кв.м., в административных помещениях размещены сотрудники учреждения  (штатная численность более 50-ти единиц), коммунальная техника, оборудование размещены в зданиях гаража, мастерской.

МБУ "Благоустройство" является единственной организацией, обслуживающей муниципальное и бесхозяйное имущество г. Рыбное, в том числе площадки накопления твердых бытовых отходов, дороги и тротуары, выполняет работы по опиловке аварийных деревьев, вывозу из города мусора, не относящегося к твердым бытовым отходам, уборке льда и снега, содержанию детских площадок, ремонту освещения, замене светильников уличного освещения и остальные социально значимые направления работы.

В соответствии с нижеуказанными пунктами Договоров аренды ООО «Рыбновский водоканал» обязано:

- обеспечить сохранность инженерных сетей, оборудования, коммуникаций на объекте аренды и доступ к ним (п.3.2.8.)

- принимать меры по ликвидации ситуаций, ставящих под угрозу сохранность объекта аренды, его экологическое и санитарное состояние (п.3.2.10).

- незамедлительно извещать арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшим (или грозящем нанести) объекту аренды ущерб, и своевременно принять все возможные меры по предотвращению угрозы, а также против дальнейшего повреждения объекта аренды (п. 3.2.13.).

- заключить договоры со специализированными организациями об эксплуатационном обслуживании объекта аренды и его энерго-, водо-, тепло-, газоснабжении, вывоз мусора, содержании здания и прилегающей территории, а также о благоустройстве территории (п. 3.2.14.).

Согласно доводам  истца ответчиком незаконно оказываются действия, препятствующие обеспечению зданий коммунальными ресурсами. ООО "Рыбновский Водоканал", в нарушение указанных условий договора аренды с сентября 2023 года отключило подачу холодного водоснабжения, и до текущего времени не подключило отопление в гаражных боксах, несмотря на многочисленные требования об этом истца и третьего лица.

Администрация неоднократно направляла требования в адрес ООО "Рыбновский Водоканал" для возобновления подачи воды, отопления и предоставления письменных объяснения по возникшей ситуации.

ООО "Рыбновский Водоканал" требования по подаче отопления и холодного водоснабжения в помещения до настоящего момента не исполнило и ответов на обращения не предоставило.

Напротив, ответчик создает видимость наличия отопления, периодически приглашая представителя истца на запуск системы. Но на следующий же день, как указывает истец,  опять отключает энергоресурсы. Электричество в зданиях пока есть, но учитывая опыт конца 2022 года и восьми месяцев 2023 года, оно может быть в любой момент отключено ответчиком. Холодного водоснабжения в гараже нет с сентября 2023 года.

Истец считает, то из-за незаконных действий ответчика имеет место риск утраты муниципального имущества (зданий) и инженерного оборудования в них.

Как указывает истец, ООО "Рыбновский Водоканал" является единственным поставщиком холодной воды на территории города Рыбное и Рыбновского района на основании концессионного соглашения от 05.12.2016. Также ответчик единолично эксплуатирует установленное в зданиях оборудование котельных, поставляющих тепло в здания. 

В соответствии с п. 3.2.4. Договоров аренды ответчик, как арендатор, обязан:

3.2.14. заключить, в десятидневный срок с момента подписания настоящего договора, договоры со специализированными организациями об эксплуатационном обслуживании объекта и его энерго-, водо-, тепло-, газоснабжении, вывозе мусора, содержании здания и прилегающей территории, а также о благоустройстве территории (согласно прилагаемому плану);

Все три здания подключены ко всем коммунальным ресурсам и их поставка осуществляется надлежащим образом от ресурсоснабжающих организаций. Право на прекращение подачи ресурсов у ответчика отсутствует.

Таким образом, истец не имеет альтернативного способа обеспечения подачи энергоресурсов в здания, кроме как требование такого обеспечения от Ответчика, который своими действиями демонстрирует злоупотребление правом арендатора.

В результате противоправных действий ООО "Рыбновский Водоканал" с 12.12.2022 и до окончания отопительного сезона весной 2023 года в занимаемых МБУ "Благоустройство" здании гаража отсутствовало отопление, в помещениях конторы, котельной и гаража также с декабря 2022 по август 2023 года отсутствовало электричество.

В результате таких намеренных действий ООО "Рыбновский Водоканал" трубы системы отопления были разморожены, в здании гаража весь зимний период температура соответствовала уличной, были созданы и продолжают быть таковыми невыносимые условия для работы сотрудников Муниципального бюджетного учреждения. Данный факт подтверждается представлением прокурора Рыбновского района Рязанской области от 16.02.2023 №44-2023 (т.1л.д. 146-148).

Отсутствие коммунальных ресурсов (холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия, водоотведение) в арендуемых объектах недвижимости приводит к нарушению требований эксплуатации зданий капитального строительства, требований санитарного, противопожарного состояния, приводит к значительному ухудшению состояния зданий из-за промерзания и отсыревания несущих конструкций, ускорению износа зданий и его разрушению.

Данные здания являются муниципальным имуществом, и администрация обязана принимать меры к его сохранности, в том числе по охране от противоправных действий арендатора (ответчика).

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявление.

Ответчик против заявленного иска возражает, указывает, что в настоящее время все здания обеспечены подачей воды, газа, электричества, отключения имели место в связи с  задолженностью МБУ "Благоустройство" перед ООО "Рыбновский Водоканал"

 

В соответствии с ч.1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы и возражения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное владение.

 Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Судом установлено, что администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области является собственником недвижимого имущества:

- здания (гараж), назначение: нежилое, общей площадью 1 027,1 кв.м с кадастровым номером 62:13:001030:247;

- здания (мастерская), назначение: нежилое, общая площадь 448,6 кв.м с кадастровым номером 62:13:001030:249;

- здания (контора), назначение: нежилое, общей площадью 492,7 кв.м с кадастровым номером 62:13:001030:248.

Истец как сособственник спорного имущества имеет право пользования системой отопления зданий, тепловым узлом, системой подачи холодной и горячей воды и системой водоотведения, посредством которого осуществляется теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение каждого помещения, расположенного в здании. 

В данном случае истец указывает, что ответчик препятствует обеспечению зданий коммунальными ресурсами, отключает подачу холодного водоснабжения, отопления в помещениях, переданных по договорам аренды, в подтверждение представлена многочисленная переписка  и акты обследования по фактам отключения водоснабжения и теплоснабжения в 2023 году (т.1л.д.61-145)

В соответствии договорами аренды ООО "Рыбновский водоканал" обязано:

- обеспечить сохранность инженерных сетей, оборудования, коммуникаций на объекте аренды и доступ к ним (п.3.2.8.)

- принимать меры по ликвидации ситуаций, ставящих под угрозу сохранность объекта аренды, его экологическое и санитарное состояние (п.3.2.10).

- незамедлительно извещать арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшим (или грозящем нанести) объекту аренды ущерб, и своевременно принять все возможные меры по предотвращению угрозы, а также против дальнейшего повреждения объекта аренды (п. 3.2.13.).

- заключить договоры со специализированными организациями об эксплуатационном обслуживании объекта аренды и его энерго-, водо-, тепло-, газоснабжении, вывоз мусора, содержании здания и прилегающей территории, а также о благоустройстве территории (п. 3.2.14.).

Согласно статье 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 №384-Ф3 здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий. В спорном нежилом помещении не обеспечиваются безопасные условия для пребывания человека, эксплуатация недвижимого имущества не соответствует требованиям этого закона. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

 Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Пунктом 47 данного Постановления предусмотрено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе, как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Материалами дела подтверждается факт того, что истец не имеет иной возможности получать коммунальные ресурсы иным способом.

В данном случае судом установлено, что ответчик  незаконно оказывает действия, препятствующие обеспечению зданий коммунальными ресурсами.

В связи с указанным, нарушаются права истца как собственника спорных объектов. Какие либо основания для отключения истца от коммунальных ресурсов у ответчика отсутствовали.  Ссылка ответчика на то, что МБУ "Благоустройство" не оплачивает коммунальные услуги в соответствии с договором субаренды,  в связи с  чем ответчик  вынужден отключать подачу коммунальных ресурсов, является необоснованной. Наличие задолженности по договору субаренды может являться основанием для предъявления исковых требований по оплате задолженности. Положениям  Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено право  арендодателя на отключение коммунальных ресурсов как способа истребования задолженности за оказанные услуги. Статьями 9,12 ГК РФ предусмотрено право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права 

 

Статья 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Истец с целью защиты своих прав предъявил к ответчику негаторный иск.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. (в ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

В данном случае истец доказал совокупность указанных обстоятельств, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в размере 6 000 руб. относятся судом на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Рыбновский Водоканал" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, г. Рыбное) обеспечить непрерывную подачу коммунальных ресурсов (холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия, природный газ, водоотведение) в здание (гараж) с кадастровым номером 62:13:001030:247, здание (мастерская) с кадастровым номером 62:13:001030:249, здание (контора) с кадастровым номером 62:13:001030:248 и помещения в них, расположенные по адресу: 

<

...> б.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рыбновский Водоканал" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, г. Рыбное) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

Судья                                                                                                      И.А. Ушакова