АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2022 года

Дело № А33-16615/2022

Красноярск

 Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.10.2022.

 В полном объёме решение изготовлено 03.11.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «ХакасТурСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Абакан, Республика Хакасия,

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

- публичного  акционерного общества  «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 660021, 

<

...>),

при участии: 

от ответчика: ФИО1, представителя   по доверенности №15/84 от 10.01.2020, личность удостоверена паспортом, представлен диплом  о высшем юридическом образовании,

от третьего лица: ФИО2, представителя   по доверенности №24/344 от 18.07.2022, личность удостоверена паспортом, представлен диплом  о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ХакасТурСервис» о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 1 429 906,23 руб.

Определением от 08.07.2022 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 17.08.2022, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

Протокольным определением от 17.08.2022 предварительное судебное заседание отложено на 27.10.2022.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 136, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца. 

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил: завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Ответчик иск не признал по основаниям,  изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. 

Третье лицо поддержало иск в полном объеме. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

14.08.2015 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «ХакасТурСервис» (абонент) заключен договор энергоснабжения № 1050003707 (далее -договор).

В соответствии с п. 1.1 договора «гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «абонент» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Порядок учета электроэнергии и контроль электропотребления согласован сторонами в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 5.1 договора расчётным периодом по договору является месяц. В целом порядок расчета за пользование электрической энергией по договору согласован разделом 5 договора.

17.12.2021 представителями сетевой организации филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Красноясркэнерго» в присутствии представителя ответчика - энергетика ФИО4, была проведена плановая инструментальная проверка прибора учета №111278585, что подтверждается актом проверки расчетных приборов учета №330 от 17.12.2021.

В результате данной проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии.

В соответствии с требованиями п. 193 Правил №422, представителями сетевой организации в присутствии представителя, был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2430600216 от 17.12.2021., согласно которому выявлено нарушение пломбы сетевой организации № 2405089000280 на цепях напряжения (дверь РУ 10 кв),  установленной  раннее сетевой организацией. 

В соответствии с п. 187 Правил, и на основании вышеуказанного акта, расчет по безучетному потреблению произведен истцом с 17.06.2021 до даты выявления безучетного потребления и устранения нарушений - 16.12.2021, согласно расчету  объема и стоимости задолженность ООО «ХакасТурСервис составляет 1 429 906,23 руб.

В материалы дела представлен акт от 13.03.2020 № 03-29  проверки приборов учета электроэнергии, подтверждающий опломбировку двери ТП  РУ-10 кВ пломбой  ; 2405089000280.

В соответствии с актом от 31.01.2022 № 90.3/01.88, дверь РУ-10 кВ опломбирована пломбами №№  240508900278, 2405985000276.  

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:

- видеозапись,   датированная    17.12.2022   (предоставленная   ПАО   «Россети Сибирь»),    не   содержит подтверждения какого-либо нарушения;

- по результатам проверки установлено, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов потребленную электроэнергию и оказание услуги по передаче электроэнергии;

-сама видео запись не содержит факта фиксации какого-либо нарушения со стороны потребителя;

- на видеозаписи ФИО5 (представитель ПАО «Россети Сибирь» мастер участка (тайминг: 05:00) поясняет, что «невозможно осуществить что-либо с линией ЮкВ внутри ящика РУ10кв», следы каких-либо сторонних подключений к цепям сети не установлены.;

- предоставленная   ПАО   «Россети   Сибирь»   видеозапись,  датированная   31.01.2022   является недопустимым    (в    части    неосновательных    предположений)    и    не    относимым    по    настоящему    делу доказательством по следующим основаниям;

- на видеозаписи датированной 31.01.2022 какие-либо нарушения работниками третьего лица не выявлены, при этом работник ПАО «Россети Сибирь», указывает лишь на свои теоретические познания о человеческих возможностях по осуществлению доступа через сплошную стену в смежный шкаф через сплошную стену в смежный шкаф через промежуток размером приблизительно в 20 см.Однако данные предположения материалами дела не подтверждаются, и в силу ст.64 Арбитражного процессуального кодекса РФ предположения сторон не являются доказательствами по делу;

- вопреки доводам третьего лица, с учетом конкретных обстоятельств спорной ситуации, само по себе нарушение целостности пломбы на дверце РУ при наличии контрольной пломбы на приборе учета, целостность подтверждена указанными Актами ПАО «МРСК «Сибири» - «Красноярскэнерго» (часть 3.1. статья 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не формирует оснований для установления факта без учётного потребления;

- доказательства воздействия на прибор учета с целью искажения его показаний либо нарушения целостности пломб, расположенных непосредственно на приборе учета, ни истцом ни ПАО «Россети Сибирь» в материалы дела не представлены.

В материалы дела от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо указывает следующее: 

-необходимость и правомерность установки пломбы на данном узле  обусловлена требованиями пункта 2.11.20 Приказа Минэнерго РФ от 13-01-2003 в целях защиты от несанкционированного доступа; 

-нарушение пломбы на системе учета, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком;

-выявленное нарушение обладает признаками «безучетного» потребления, перечисленными в абзаце 16 пункта 2 Основных положений. По данному факту специалистами Компании составлен Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2430600216 от 17.12.2021 г., подписанный представителем потребителя. Акт оформлен в полном соответствии требованиям пунктов 177 и 178 Основных положений. Представитель потребителя факт самовольного вскрытия контрольной пломбы не отрицал;

-обязанность по сохранности прибора учета и пломб, установленных на системе учета, возложена на потребителя (абз. 4 п. 139 Основных положений).

-специалистами сетевой организации ситуация с нарушением целостности пломбы оценена верно, акт безучетного потребления составлен правомерно и в полном соответствии с требованиями регламентирующих норм права;

 -ошибок в расчете объема безучетного потребления сетевой организацией не допущено, применены верные значения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, правильно определено количество часов работы электроустановок с нарушением порядка учета электрической энергии.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

К спорным правоотношениям подлежат применению положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1 и 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 137 Основных положений от 04.05.2012 № 442 в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), входят:

измерительные трансформаторы;

коммутационное оборудование и оборудование защиты прибора учета от токов короткого замыкания;

материалы и оборудование для монтажа прибора учета (измерительного комплекса) в месте его установки;

материалы и оборудование для организации вторичных цепей измерительного комплекса;

устройства, предназначенные для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающие информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии.

В соответствии со статьей 139 Основных положений от 04.05.2012 № 442  обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения от 04.05.2012 № 442), в редакции, действующей с 01.07.2020, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объетах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под прибором учета, присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), для целей настоящего документа понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и (или) предоставления коммунальных услуг и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), предусмотренными пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Под показаниями прибора учета для целей настоящего документа понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Согласно пункту 170 Основных положений от 04.05.2012 № 442 плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 171 - 176 настоящего документа.

Предметом исковых требований является взыскание задолженности за электроэнергию, потребленную объектом абонента, объем которой определен расчетным способом в связи с выявленными нарушениями пломбы сетевой организации № 2405089000280, установленной ранее на двери РУ,  при проведении проверки прибора учета в отношении потребителя 17.12.2021.

Под безучетным потреблением согласно Основным положениям от 04.05.2012 № 442  понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Правилами N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа согласно пункту 136 Основных положений от 04.05.2012 № 442 понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Исходя из пунктов 177 и 178 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Представителями сетевой организации (ПАО «Россети Сибирь») с участием представителя ответчика на его объекте, путем визуального осмотра проведена плановая проверка расчетного прибора учета ответчика.

В ходе проверки обнаружено нарушение - нарушение пломбы сетевой организации № 2405089000280 на цепях напряжения (дверь РУ-10 кВ) установлена раннее сетевой организацией.

При этом в указанном акте отражено, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; соответствует требованиям нормативно-технической документации. Безучетное потребление электроэнергии имеется.

На основании акта проверки приборов учета электроэнергии от 17.12.2021 № 330  составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 17.12.2021 № 2430600216. 

На основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 17.12.2021 № 2430600216 произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 17.06.2021 по 16.12.2021, что следует из расчета объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии на основании акта № 2430600216 от 17.12.2021. 

Также на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 17.12.2021 № 2430600216 истцом произведено начисление стоимости электрической энергии за период с 17.06.2021 по 16.12.2021 в сумме  1 429 906,23 руб.

Согласно расчету истца задолженность по договору электроснабжения № 1050003707 от 14.08.2015 с 17.06.2021 по 16.12.2021 составляет  1 429 906,23 руб.

Согласно материалам дела требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 1 429 906,23 руб. основаны на акте проверки приборов учета электроэнергии от 17.12.2021 № 330 и акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 17.12.2021 № 2430600216.

Из данных актов следует, что ответчиком допущено безучётное потребление электрической энергии, которое выразилось в срыве ранее установленной сетевой организацией пломбы № 2405089000280 на дверях РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4кВ.

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Перечень мест, которые должна пломбировать сетевая организация в правилах    технической    эксплуатации    электроустановок   потребителей является закрытым.

На основании вышеизложенного пункта 2.11.18 ПТЭП ни один из подпунктов не даёт право энергоснабжающей организации на опломбировку дверей ВРУ - 10кВ, которая в процессе эксплуатации периодически должна открываться потребителем для осмотра, замены предохранителей, коммутационных      аппаратов,       протяжки       контактных      соединений.

Из пояснений третьего  лица следует, что пломбу на двери РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4кВ необходимо было установить, так как были не опломбированы токоведущие части до при бора учета. Вместе с тем, доказательства отсутствия технической возможности   пломбировки токоведущих частей до прибора учета и вмешательства в работу системы учета истцом  и третьим лицом в материалы дела не представлено.

Кроме того, потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя (п. 1.6.1. ПТЭП).

Как указано ранее, согласно акту от 17.12.2021 № 2430600216 о безучетном потреблении электрической энергии, представителем сетевой организации в качестве нарушения выявлено - что на объекте ответчика, нарушена   пломба сетевой организации № 2405089000280  на двери РУ 10 кВ, ограничивающей  доступ к цепям напряжения,  установлена раннее сетевой организацией.

На момент проверки было установлено нарушение пломбы сетевой организации не на приборе учета, а на двери РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ; нарушений целостности пломбы на самом приборе учета не обнаружено, как и не установлено вмешательство в работу самого прибора учета.

Изучением данного акта установлено, что данный документ не содержит сведений о том, что со стороны абонента имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета, не указаны способы выявленных нарушений в виде неучтенного потребления электроэнергии.

Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ни в прибор учета, согласованный в договоре, ни в общую систему учета потребитель не допустил вмешательства, влекущего искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Само по себе нарушение пломбы сетевой организацией на двери РУ без подтверждения того обстоятельства, что это привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, не является безусловным основанием установления факта безучетного потребления и противоречит понятию, содержащемуся в пункте 2 Основных положений.

При отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные истцом основания для применения к расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В данном случае хищения электроэнергии не установлено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что пломба № 2405089000280, установленная на двери  РУ-10кВ, действующим законодательством не предусмотрена, что произведенный истцом расчет задолженности на основе вышеуказанного акта  является неправомерным и необоснованным.

При этом истцом не представлены доказательства технической невозможности опломбировки токоведущих частей до прибора учета. 

Основания для взыскания с ответчика суммы задолженности на основании  таких актов отсутствуют. 

При этом суд учитывает, что:

- доказательства, подтверждающие совершение ответчиком действий, направленных на искажение данных прибора учета, доказательства неисправности прибора учета и нарушения целостности пломб на приборе учета в материалах дела отсутствуют, суду не представлены, об их наличии не заявлено.

- факт отсутствия спорной пломбы на двери  РУ не подтверждает безучетное потребление электроэнергии ответчиком;

- само по себе ее нарушение не влияет на достоверность учетных показаний дополнительно опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии;

- нарушение пломбы сетевой организацией на двери ПУ при отсутствии доказательств того, что данное нарушение привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, не является безусловным основанием установления факта безучетного потребления;

- на момент проверки на самом приборе учета и иных элементах учета нарушений пломб не обнаружено, как и не установлено вмешательство в работу системы учета. 

Кроме того суд признает обоснованными доводы ответчика, что установление факта нарушения учета электрической энергии непосредственно на системе учета и вмешательство в  работу прибора учёта отсутствует; истцом не предоставлены доказательства наличия доступа к токоведущим частям до системы учета и к цепям напряжения, что привело бы к недоучёту (изменению объема) потребленной электроэнергии; истец не представил доказательств отсутствия технической возможности опломбировки и необходимости установки пломбы именно на щите учёта; истцом не представлены доказательства снижения объема потребления электрической энергии в период, за который произведен перерасчёт потребления электрической энергии; потребитель не производил действий (бездействия), приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии;  отсутствие данной пломбы на дверце не оказывает влияния на учет электрической энергии и не может привести к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Более того доказательства, подтверждающие возможность потребителю при отсутствии рассматриваемой пломбы на щите учета подключать нагрузки, потребление которых не фиксируется прибором учета, а также доказательства, подтверждающие техническую невозхможность опломбировки токоведущих частей до прибора учета в материалах дела также отсутствуют, суду не представлены, об их наличии не заявлено. 

При этом третье лицо паспорт и сертификат на спорную  пломбу и видеосъёмку установки спорной пломбы на объекте ответчика в материалы дела не представило. 

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТа 31282-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация", (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 N 158-ст) пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.

Пунктом 3.2 ГОСТа 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

Согласно пункту 4.7 ГОСТа по внешним конструктивным признакам (преобладающим в конструкции) приборы учета подразделяются на 7 типов: канатные, стержневые, замковые, проволочные, ленточные, пленочные, прочие (комбинированные).

Согласно пункту 3.5 ГОСТа Индикаторное устройство [пломба контрольная (ПК), пломба индикаторная (ПИ)]: ПУ, в основном обеспечивающее индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности, обладающее слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий.

Индикаторные пломбы могут иметь постоянную или переменную рабочую поверхность и изготовляются из металла, пластика или комбинации этих материалов. ПУ с постоянной рабочей поверхностью обычно применяют на автотранспортных средствах и в контейнерах общего и специального назначения, но можно использовать и на других объектах.

Как установлено пунктом 3.18. ГОСТ устойчивость пломбировочного устройства к несанкционированному неразрушающему вскрытию - это способность пломбировочного устройства препятствовать нештатному проникновению к защищаемому объекту путем манипуляций с образованием комплекса устойчивых признаков, сигнализирующих о фактах воздействия на пломбировочное устройство, или попытках доступа к объекту защиты. Оценивается временем, необходимым для вскрытия ПУ и его последующей установки на объект защиты.

Как уже было отмечено выше, исходя из сведений, указанных в пункте 3.5 ГОСТа пломба-скотч  обладает слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий. Доказательств того, что при нанесении спорной пломбы были соблюдены все необходимые рекомендации, касающиеся процедуры наклеивания пломбы, в материалы дела также не представлено.

При отсутствии в деле иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, основания для применения к расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, исковое требование о взыскании с ответчика задолженности  за электроэнергию, в размере 1 429 906,23 руб., является необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В иске следует отказать.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

И.В. Слесаренко