АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-16556/2024 

01.11.2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.10.2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 01.11.2024 года.

Арбитражный суд  Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Слимаоквой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, ДОМ 92; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ПРАВИТЕЛЬСТВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664027,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕНИНА,Д.1А; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>); МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664073, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК,УЛ. КАНАДЗАВЫ, Д.2; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>); ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЗАЛАРИНСКОМУ РАЙОНУ» (666322,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, 

<

...> Д. 101Г; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

третьи лица: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664027, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д.1, К.А)

о взыскании 44 322, 69 руб. солидарно, 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 19.12.2023, паспорт, диплом;

от ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ – ФИО2, представитель по доверенности 27.12.2023, паспорт, диплом; 

от МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ – ФИО3, представитель по доверенности от 26.09.2024, паспорт, диплом;

от ОГКУ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЗАЛАРИНСКОМУ РАЙОНУ» – не явились, извещены;

от третьего лица – ФИО4, представитель по доверенности от 27.12.2023, служебное удостоверение, диплом.

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ПРАВИТЕЛЬСТВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЗАЛАРИНСКОМУ РАЙОНУ» с требованиями взыскать солидарно денежные средства в размере 44 322, 69 руб., в том числе: с ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ взыскать 14774,23 руб., с МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ взыскать 14774,23 руб., с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЗАЛАРИНСКОМУ РАЙОНУ» взыскать 14 774, 23 руб.

В материалы дела от истца поступили возражения на отзыв и заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с Правительства Иркутской области, Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Заларинскому району» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области денежные средства в размере 44 322, 69 руб., в том числе с Правительства Иркутской области взыскать 14 774, 23 руб., с Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области взыскать 14 774, 23 руб, с Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Заларинскому району» взыскать 14 774,23 руб.

Уточнения судом приняты.

От ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в материалы дела поступили пояснения на дополнения к отзыву.

От третьего лица в материалы дела поступил отзыв на иск, возражения на отзыв и дополнения к отзыву.

От ОГКУ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЗАЛАРИНСКОМУ РАЙОНУ» в материалы дела поступили дополнения к отзыву.

Истец в судебном заседании иск поддержал. 

Ответчики, третье лицо в судебном заседании возражали против исковых требований.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела  доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 

Постановлением Четвертого Арбитражного апелляционного суда по делу № А19-19493/2022 от 10.04.2023 удовлетворена апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя ФИО5 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30.11.2022 по делу А19-19493/2022, отменено решение Арбитражного суда Иркутской области по данному делу, принят новый судебный акт, которым с Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Заларинскому району», Правительства Иркутской области и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) в пользу ФИО5 солидарно взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 59 096, 93 руб.

Истцом ФИО5 получен и предъявлен к исполнению в Управление Федерального казначейства Иркутской области исполнительный лист ФС № 039143750 о взыскании указанной суммы с ОСФР по Иркутской области.

В связи с поступлением из УФК по Иркутской области уведомления о поступлении исполнительного документа от 01.12.2023 исполнительный лист исполнен истцом ОСФР по Иркутской области в полном объеме, согласно платежному поручению от 11.12.2023 № 319356.

22.12.2023 в адрес истца поступило обращение Министерства финансов Иркутской области от 18.12.2023 № 02-52-4357/23-5-1-06/Э с приложением копии платежного поручения № 135529 от 13.12.2023, подтверждающего оплату в сумме 59 096, 93 руб. индивидуальному предпринимателю ФИО5

Оплата во исполнение Постановления Четвертого Арбитражного апелляционного суда по делу А19-19493/2022 от 10.04.2023 произведена ОСФР по Иркутской области 11.12. 2023, Министерством финансов Иркутской области 13.12.2023 как финансовым органом за остальных ответчиков по делу № А19-19493/2022.

Ответом ОСФР по Иркутской области от 26.12.2023 № АМ-38-01/124162 сообщено о том, что истец исполнил обязательство по исполнительному документу ранее Министерства финансов Иркутской области и предложено рассмотреть вопрос о возможности досудебного возврата 3/4 части от суммы взыскания.

Письмом Министерства финансов Иркутской области от 22.01.2024 № 02-52-197/24-5-1-05/Э истцу сообщено о необходимости обращения к остальным солидарным должникам по делу № А19-19493/2022 для урегулирования сложившейся ситуации.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в соответствии со ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец направил солидарным должникам письма:

- в Правительство Иркутской области - от 17.06.2024 № ИК-38-16/26662;

- в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - от 18.06.2024 № ИК-38-16/26844;

- в Областное государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Заларинскому району» -от 18.06.2024 № ИК-3 8-16/26841.

Истцу поступил ответ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 16.07.2024 № 02-53-12587/24-08, которым сообщено о невозможности урегулирования вопроса в досудебном порядке, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1, ч. 2 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 статьи 325 ГК РФ, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:

1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;

2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 г. №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» по смыслу пункта 2 статьи 325 ГК РФ, если иное не установлено соглашением между солидарными должниками и не вытекает из отношений между ними, должник, исполнивший обязательство в размере, превышающем его долю, имеет право регрессного требования к остальным должникам в соответствующей части, включая возмещение расходов на исполнение обязательства, предусмотренных статьей 309.2 ГК РФ.

Если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа отношений между солидарными должниками, в отношениях между собой они несут ответственность в равных долях. 

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации в силу части 1 статьи 16 АПК РФ.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Установив факт возникновения у ответчиков солидарной обязанности (ответственности) перед истцом (Постановление Четвертого Арбитражного апелляционного суда по делу № А19-19493/2022 от 10.04.2023), а также факт исполнения истцом указанного судебного акта (платежное поручение от 11.12.2023 № 319356), принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиками обязательств по погашению задолженности в заявленном размере, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о взыскании с ответчиков задолженности в сумме 44 322,69 руб. в порядке регресса по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 325 ГК РФ.

Состав ответчиков определен истцом, исходя из количества ответчиков по делу № А19-19493/2022, и не может быть изменен в рассматриваемом деле в силу правовой природы иска, а именно возникновение регрессного обязательства между ответчиками по делу № А19-19493/2022.

Доводы ответчиков о необходимости иного субъектного состава ответчиков в рассматриваемом деле противоречат правовой природе имеющегося регрессного обязательства и одновременно направлены на переоценку судебных актов по делу№ А19-19493/2022.

Министерство финансов Иркутской области, на которое Правительство Иркутской области полагает необходимым возложить обязанность по исполнению регрессного требования, не являлось ответчиком по делу № А19-19493/2022, в связи с чем между ним и истцом не возникло регрессного обязательства.

Кроме того, правоотношения между ответчиками по данному делу и Министерством финансов Иркутской области основаны на нормах бюджетного законодательства и не имеют отношения к регрессному обязательству, возникшему у сторон по рассматриваемому делу.

С учетом изложенного, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

Истец не платил государственную пошлину при подаче настоящего иска, поскольку в силу ст. 333.37 освобожден от уплаты госпошлины. Поскольку ответчики также от уплаты государственной пошлины освобождены, государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска с ответчиков в доход бюджета взысканию не подлежит. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в порядке регресса :

с      ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 14 774,23 руб. ;

с МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 14 774,23 руб.;

с  ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЗАЛАРИНСКОМУ РАЙОНУ» 14 774,23 руб..

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                      Е.А. Кшановская