Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3116/2018

г. Рязань

10 августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 августа 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2018 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани (

<

...>; ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Рязанская область, г. Рязань; ОГРНИП 312622903200010), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации (

<

...>; ОГРН 

<

***>), акционерного общества "Военторг" (

<

...>; ОГРН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

при участии в судебном заседании:

от административного органа - не явился, извещен надлежащим образом;

от лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2018, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта;

от третьих лиц:

Министерства обороны Российской Федерации - ФИО4, представитель по доверенности от 21.03.2018 № 212/1/340, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта;

акционерного общества "Военторг" - ФИО5, представитель по доверенности от 19.12.2017 № 17/181, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта, 

 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани (далее по тексту - административный орган, ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту - лицо, привлекаемое к административной ответственности, Предприниматель ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 24.04.2018 данное заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-3116/2018. Кроме того, указанным определением к участию в деле № А54-3116/2018 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее по тексту - Минобороны России) и акционерное общество "Военторг" (далее по тексту - АО "Военторг").

Представитель Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителя административного органа, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя ФИО2 факт совершения вменяемого правонарушения признал, вместе с тем просил признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Представители Министерства обороны Российской Федерации и акционерного общества "Военторг" настаивали на привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Минобороны России является обладателем исключительных прав на группу (серию) товарных знаков, объединенных словесным элементом "Армия России" ("RUSSIAN ARMY"), а именно:

- товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент "RUSSIAN ARMY" и оригинальное трехцветное графическое изображение пятиконечной звезды, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 (свидетельство № 515547), с приоритетом от 18.03.2014, срок действия регистрации до 18.03.2024 (товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг всех классов МКТУ (1-45 класс МКТУ));

- товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент "RUSSIAN ARMY" и оригинальное монохромное (черно-белое) графическое изображение пятиконечной звезды, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 (свидетельство № 515548), с приоритетом от 18.03.2014, срок действия регистрации до 18.03.2024 (товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг всех классов МКТУ (1-45 класс МКТУ));

- товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент "АРМИЯ РОССИИ" и оригинальное трехцветное графическое изображение пятиконечной звезды, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 года (свидетельство № 515549), с приоритетом от 18.03.2014, срок действия регистрации до 18.03.2024 (товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг всех классов МКТУ (1-45 класс МКТУ));

- товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент "АРМИЯ РОССИИ" и оригинальное монохромное (черно-белое) графическое изображение пятиконечной звезды, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 (свидетельство № 515550), с приоритетом от 18.03.2014, срок действия регистрации до 18.03.2024 (товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг всех классов МКТУ (1 - 45 класс МКТУ)).

Право использования товарных знаков по свидетельствам №№ 515547, 515548, 515549, 515550 в целях их популяризации, а также для рекламной деятельности, производства, продажи и маркетинга продукции, производимой и распространяемой на территории Российской Федерации, а также иной деятельности, связанной с продажей продукции с указанием товарного знаков, а также право по заключению сублицензионных договоров по предоставлению права использования товарных знаков объединенных словесным элементом "АРМИЯ РОССИИ" ("RUSSIAN ARMY") переданы Минобороны России АО "Военторг" (лицензионный договор о предоставлении права на использование товарного знака от 15.08.2014).

При этом АО "Военторг" является также правообладателем товарного знака (знака обслуживания) "ВЕЖЛИВЫЕ ЛЮДИ", зарегистрированного Федеральной службой по интеллектуальной собственности 21.08.2014 (свидетельство № 520879), с приоритетом от 11.04.2014, срок действия регистрации до 11.04.2024 года. Указанный товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг 03, 05, 08, 13, 16, 18, 22, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 38, 40, 41, 43 классов МКТУ.

ФИО2 01.02.2012 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 312622903200010 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области.

08 марта 2018 года в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области поступило заявление АО "Военторг" о проведении проверки торгового объекта Предпринимателя ФИО2, расположенного по адресу: 

<

...>, ТЦ "Октябрь", 2 этаж на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о товарных знаках.

12 марта 2018 года данное заявление направлено на рассмотрение в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани.

16 марта 2018 года в 14 часов 00 минут в ходе осуществления проверочных мероприятий в отношении Предпринимателя ФИО2 по адресу: 

<

...>, ТЦ "Октябрь", 2 этаж старшим участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани совместно с начальником отдела исполнения административного законодательства Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани выявлен факт реализации Предпринимателем ФИО2 товаров промышленного производства, маркированных товарными знаками "Армия России" и "Вежливые люди", а именно: полотенца, маркированного товарным знаком "Вежливые люди", в количестве 1 штуки по цене 1200 руб. за штуку; чехлов-накладок для телефона, маркированных товарным знаком "Армия России", в количестве 2 штук по цене 850 руб. за штуку; индивидуального рациона питания, маркированного товарным знаком "Армия России", в количестве 1 штуки по цене 600 руб. за штуку, изготовитель ПАО Грязинский пищевой комбинат, 

<

...>; сумки, маркированной товарным знаком "Армия России", в количестве 1 штуки по цене 2000 руб. за штуку, без соответствующего разрешения от правообладателей указанных товарных знаков на их использование.

В связи с этим 16.03.2018 административным органом составлены протокол осмотра помещений, территорий, протокол изъятия вещей и документов.

В ходе осмотра и изъятия проводилась фото- и видеосъемка.

По протоколу изъятия вещей и документов от 16.03.2018 у Предпринимателя ФИО2 изъяты: полотенце, маркированное товарным знаком "Вежливые люди", в количестве 1 штуки по цене 1200 руб. за штуку; чехлы-накладки для телефона, маркированные товарным знаком "Армия России", в количестве 2 штук по цене 850 руб. за штуку; индивидуальный рацион питания, маркированный товарным знаком "Армия России", в количестве 1 штуки по цене 600 руб. за штуку, изготовитель ПАО Грязинский пищевой комбинат, 

<

...>; сумка, маркированная товарным знаком "Армия России", в количестве 1 штуки по цене 2000 руб. за штуку.

22 марта 2018 года старшим участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани вынесено определение № 3093 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2.

05 апреля 2018 года старшим участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол № 6217 029004 об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения Предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 24.2, 24.4,  28.2., 29,3, 29.5, а также статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В разделе "Объяснение, замечание участников производства" вышеуказанного протокола индивидуальным предпринимателем ФИО2 написано: "Согласен".

Индивидуальный предприниматель ФИО2 с протоколом ознакомлен, копию его получил - 05.04.2018.

С целью привлечения индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани обратился в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, заслушав доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное административным органом требование подлежит удовлетворению. При вынесении решения по настоящему делу, арбитражный суд, исходит из следующего.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные Законом. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак: никто не может использовать охраняемый в Российской Федерации товарный знак без разрешения правообладателя.

Субъектом такого правонарушения может быть общий субъект - физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров в гражданском обороте без разрешения правообладателя.

Под незаконным использованием товарного знака следует признавать любое действие, нарушающее исключительные права других лиц - владельцев товарного знака: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров и др. Правонарушитель не заключает с правообладателем договор коммерческой концессии или лицензионный договор, позволивший бы ему пользоваться при выполнении работ, оказании услуг, реализации товаров комплексом таких исключительных прав.

Права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации охраняются частью 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации товарные знаки являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.

Основное предназначение товарного знака - обеспечение потенциальному покупателю возможности отличить маркированный товар одного производителя среди аналогичных товаров другого производителя.

Согласно части 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В соответствии со статьей 1479 Гражданского кодекса Российской Федерации правовая охрана товарного знака в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации. На территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В частности, на основании положений Мадридского соглашения "О международной регистрации знаков" от 14.04.1891 товарные знаки получают защиту в каждой из стран, присоединившихся к этому соглашению, в том числе: в Российской Федерации.

В силу положений статьи 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Из статьи 1482 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

Согласно пункту 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если указанным кодексом не предусмотрено иное.

Пунктом 3 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии со статьей 1489 Гражданского кодекса Российской Федерации право использования товарного знака может быть передано на основании лицензионного договора.

Статьей 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена ответственность за незаконное использование товарного знака. Согласно данной статье товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Представленными материалами настоящего дела подтверждено, что 16.03.2018 примерно в 14 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, ТЦ "Октябрь", 2 этаж, Предприниматель ФИО2 реализовывал товары промышленного производства, маркированные товарными знаками "Армия России" и "Вежливые люди", а именно: полотенце, маркированное товарным знаком "Вежливые люди", в количестве 1 штуки по цене 1200 руб. за штуку; чехлы-накладки для телефона, маркированные товарным знаком "Армия России", в количестве 2 штук по цене 850 руб. за штуку; индивидуальный рацион питания, маркированный товарным знаком "Армия России", в количестве 1 штуки по цене 600 руб. за штуку, изготовитель ПАО Грязинский пищевой комбинат, 

<

...>; сумку, маркированную товарным знаком "Армия России", в количестве 1 штуки по цене 2000 руб. за штуку.

Между тем, обладателем исключительных прав на группу (серию) товарных знаков, объединенных словесным элементом "Армия России" ("RUSSIAN ARMY"), а именно: товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент "RUSSIAN ARMY" и оригинальное трехцветное графическое изображение пятиконечной звезды, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 (свидетельство № 515547), с приоритетом от 18.03.2014, срок действия регистрации до 18.03.2024 (товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг всех классов МКТУ (1-45 класс МКТУ)); товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент "RUSSIAN ARMY" и оригинальное монохромное (черно-белое) графическое изображение пятиконечной звезды, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 (свидетельство № 515548), с приоритетом от 18.03.2014, срок действия регистрации до 18.03.2024 (товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг всех классов МКТУ (1-45 класс МКТУ)); товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент "АРМИЯ РОССИИ" и оригинальное трехцветное графическое изображение пятиконечной звезды, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 года (свидетельство № 515549), с приоритетом от 18.03.2014, срок действия регистрации до 18.03.2024 (товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг всех классов МКТУ (1-45 класс МКТУ)); товарный знак (знак обслуживания) с комбинированным обозначением, в композицию которого входит словесный элемент "АРМИЯ РОССИИ" и оригинальное монохромное (черно-белое) графическое изображение пятиконечной звезды, зарегистрированный Федеральной службой по интеллектуальной собственности 17.06.2014 (свидетельство № 515550), с приоритетом от 18.03.2014, срок действия регистрации до 18.03.2024 (товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг всех классов МКТУ (1 - 45 класс МКТУ)) является Минобороны России.

Право использования товарных знаков по свидетельствам №№ 515547, 515548, 515549, 515550 в целях их популяризации, а также для рекламной деятельности, производства, продажи и маркетинга продукции, производимой и распространяемой на территории Российской Федерации, а также иной деятельности, связанной с продажей продукции с указанием товарного знаков, а также право по заключению сублицензионных договоров по предоставлению права использования товарных знаков объединенных словесным элементом "АРМИЯ РОССИИ" ("RUSSIAN ARMY") переданы Минобороны России АО "Военторг" (лицензионный договор о предоставлении права на использование товарного знака от 15.08.2014).

При этом АО "Военторг" является также правообладателем товарного знака (знака обслуживания) "ВЕЖЛИВЫЕ ЛЮДИ", зарегистрированного Федеральной службой по интеллектуальной собственности 21.08.2014 (свидетельство № 520879), с приоритетом от 11.04.2014, срок действия регистрации до 11.04.2024 года. Указанный товарный знак зарегистрирован в отношении товаров и услуг 03, 05, 08, 13, 16, 18, 22, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 38, 40, 41, 43 классов МКТУ.

У индивидуального предпринимателя ФИО2 отсутствует разрешение от правообладателей спорных товарных знаков (Минобороны России, АО "Военторг") на использование данных товарных знаков.

Доказательств обратного Предприниматель ФИО2 административному органу, а также арбитражному суду, не представил.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск, то при вступлении в гражданские правоотношения субъекты должны проявлять разумную осмотрительность, так как последствия выбора недобросовестного контрагента ложатся на этих субъектов.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Осуществляя реализацию товаров с нанесенными товарными знаками "Армия России" и "Вежливые люди", не принадлежащими ему лично, индивидуальный предприниматель ФИО2, как участник экономической деятельности, самостоятельно на свой риск, осуществляющий предпринимательскую деятельность, принял все риски, связанные с введением в оборот данных товаров на территории Российской Федерации и использованием чужих товарных знаков. Индивидуальный предприниматель ФИО2 при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, в которой это необходимо для соблюдения требований законодательства Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, имел возможность получить необходимую информацию, касающуюся объекта интеллектуальной собственности, который предполагал использовать.

Кроме того, административное правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО2 посягает на установленный и охраняемый государством порядок правоотношений в сфере охраны товарных знаков, запрет незаконного использования зарегистрированных товарных знаков установлен законом, и обязанность по соблюдению указанного запрета возложена на всех участников гражданского оборота.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 реализуя товары, маркированные товарными знаками "Армия России" и "Вежливые люди" с признаками контрафактной продукции, и без согласия правообладателей нарушил исключительные права, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений порядка привлечения Предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражным судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров составляет один год со дня совершения административного правонарушения, таким образом, срок давности привлечения Предпринимателя ФИО2 к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что имеются достаточные основания для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Предпринимателя ФИО2 от административной ответственности по статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пунктах 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивированным.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не усматривает каких-либо исключительных оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку среди контрафактных товаров находится, в том числе, индивидуальный рацион питания.

Кроме того, судом принято во внимание, что  индивидуальный рацион питания предназначен исключительно для продовольственного обеспечения военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и поставлялся в порядке исполнения государственного контракта от 30.12.2016 № 301216/ВП на оказание услуг по организации питания для нужд Минобороны России напрямую в продовольственную службу соответствующего военного округа через склады центра материально-технического обеспечения военных округов (договор поставки товара от 29.12.2012 № ОП-17-34, поставщик ПАО "Грязинский пищевой комбинат").

Выдача индивидуального рациона питания со склада (отдела хранения) центра материально-технического обеспечения военного округа в воинские части (организации) осуществляется по заявкам командиров воинских частей (начальников организаций) с разрешения начальников продовольственных служб ОСК, военных округов, флотов установленным порядком по их фактическому количеству.

В соответствии с пунктом 4.5. договора поставки товара от 29.12.2012 № ОП-17-34 продажа поставщиком индивидуальных рационов питания, скомплектованных в соответствии с условиями настоящего Договора третьим лицам, или использование Поставщиком таких индивидуальных рационов питания для иных целей, кроме установленных настоящим Договором запрещается.

Таким образом, индивидуальные рационы питания, маркированные надписью "НЕ ДЛЯ ПРОДАЖИ", находиться в продаже не могут.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в Кодекс введена новая норма - статья 4.1.1 "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением", которая предусматривает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно названной норме предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем допущенное Предпринимателем ФИО2 правонарушение в виде незаконной реализации, в том числе, индивидуального рациона питания создает угрозу жизни и здоровью людей (потребителей).

Указанное исключает возможность в рассматриваемом случае применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих замену  административного штрафа на предупреждение.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, несут административную ответственность как должностные лица.

Санкцией части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 530-ФЗ, действующей с 11.01.2015) предусмотрено наложение на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (пункт 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, а также то, что административное правонарушение совершено Предпринимателем ФИО2 впервые (доказательств обратного не представлено), доход от предпринимательской деятельности небольшой, на иждивении Предпринимателя ФИО2 находятся несовершеннолетние дети, арбитражный суд считает возможным в соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определить размер административного штрафа в виде половины минимального размера административного штрафа, установленного частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, а именно: в размере 25000 руб. (от 50000 руб.).

С учетом положений статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, санкция, предусмотренная частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помимо основного наказания в виде наложения административного штрафа, в качестве дополнительного наказания предусматривает конфискацию контрафактной продукции.

Исходя из этого, арбитражный суд, считает возможным применить к индивидуальному предпринимателю ФИО2 конфискацию предметов административного правонарушения, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 16.03.2018 и находящихся на ответственном хранении в ОИАЗ ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани по адресу: 

<

...>, каб. 10.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. Чернигов Черниговской области, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 312622903200010 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области 01.02.2012; ИНН 

<

***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. Чернигов Черниговской области, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 312622903200010 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области 01.02.2012; ИНН 

<

***>, административный штраф в размере 25000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

 

УИН 18880462182170290046

Наименование получателя платежа - УФК по Рязанской области (ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани)

КПП 623401001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 61701000

Номер счета получателя платежа - 40101810400000010008 в Отделение Рязань г. Рязань

БИК 046126001, КБК 18811690040046000140

Наименование платежа - штраф

 

Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: 

<

...>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

3. Конфисковать у индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. Чернигов Черниговской области, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 312622903200010 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области 01.02.2012; ИНН 

<

***>, контрафактные предметы административного правонарушения, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 16/03.2018 и находящийся на ответственном хранении в ОИАЗ ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани по адресу: 

<

...>, каб. 10, а именно:

- полотенце, маркированное товарным знаком "Вежливые люди", в количестве 1 штуки по цене 1200 руб. за штуку;

- чехлы-накладки для телефона, маркированные товарным знаком "Армия России", в количестве 2 штук по цене 850 руб. за штуку;

- индивидуальный рацион питания, маркированный товарным знаком "Армия России", в количестве 1 штуки по цене 600 руб. за штуку, изготовитель ПАО Грязинский пищевой комбинат, 

<

...>;

- сумку, маркированную товарным знаком "Армия России", в количестве 1 штуки по цене 2000 руб. за штуку.

4. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                   И.А. Стрельникова