﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-2136/2007(5)-АК

Дело № А60-31933/2006

14 июня 2019 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2019 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 14 июня 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Даниловой И.П., 

судей                               Зарифуллиной Л.М., Мармазовой С.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Леконцевым Я.Ю., 

при участии:

от конкурсного управляющего Фердинанда М.Б.: Султангареев А.Р., паспорт, доверенность от 10.06.2019;

от иных лиц, участвующих в деле, не явились,  извещены;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Фердинанда Михаила Борисовича

на определение Арбитражного суда Свердловской области 

от 04 марта 2019 года

о результатах рассмотрения жалобы ООО «Ваш консультант» на действия (бездействие) конкурсного управляющего Фердинанда М.Б., 

вынесенное судьей Кириченко А.В., 

в рамках дела № А60-31933/06

о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» (ОГРН 1026602073520, ИНН 6647001267),

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2008  по делу № А60-31933/2006-С11 в отношении ОАО «Новолялинский ЦБК» открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утверждена Кузнецова О.А.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.02.2010 конкурсный управляющий ОАО «Новолялинский ЦБК» Кузнецова О.А. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден Пархоменко А.С.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.09.2011 Пархоменко А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» освобожден.

Конкурсным управляющим ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» утверждена Насырова Анжела Медхатовна.

Определением суда от 14.10.2014 Насырова А.М. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Новолялинский ЦБК».

Определением суда от 16.10.2014 конкурсным управляющим ОАО «Новолялинский ЦБК» утвержден Шушунов Вадим Александрович (ИНН 591402992693, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 12095, являющийся членом НП «Межрегиональный центр арбитражных управляющих»).

Определением суда от 13.04.2016 конкурсным управляющим ОАО «Новолялинский ЦБК» утвержден Аннамухамедов Ровшан Ханмухамедович (ИНН 663104623962, номер регистрационной записи в реестре арбитражных управляющих - 158), являющийся членом Крымского Союза профессиональных арбитражных управляющих «Эксперт».

Определениями Арбитражного суда Свердловской области срок конкурного производства в отношении ОАО «Новолялинский ЦБК» продлен в общей сложности до 09.08.2017.

Определением суда от 25.05.2017 Аннамухамедов Ровшан Ханмухамедович освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Новолялинский ЦБК».

Определением суда от 12.07.2017 конкурсным управляющим ОАО «Новолялинский ЦБК» утвержден Фердинанд Михаил Борисович (ИНН 662505887304, номер регистрационной записи в реестре арбитражных управляющих – 12665, адрес для направления корреспонденции: 620000, г. Екатеринбург, Главпочтамт, а/я 183), являющийся членом Ассоциации межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие» с вознаграждением, установленным Законом о банкротстве.

Определениями суд срок конкурсного производства в отношении ОАО «Новолялинский ЦБК» неоднократно  продлялся.

В Арбитражный суд  Свердловской области  14.12.2018 года поступило заявление кредитора ООО «Ваш консультант» об обжаловании действий арбитражного управляющего.

Определением суда от 24.12.2018 рассмотрение заявления назначено в судебном заседании.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2019 года суд признал незаконным бездействие конкурсного управляющего ОАО «Новолялинский ЦБК» Фердинанда Михаила Борисовича, выразившееся в не предоставлении в добровольном порядке ООО «Ваш консультант» реестра текущих платежей ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат», сведений о реализации имущества должника ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат», сведений о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат».

Конкурсный управляющий должника Фердинанд Михаил Борисович (далее – Фердинанд М.Б.) не согласившись с вынесенным определением, обратился с апелляционной  жалобой, в которой просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий должника Фердинанд М.Б. ссылается на то, что на момент введения процедуры конкурсного производства (октябрь 2008 года) статья 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусматривала введение реестра текущих платежей, в связи с чем требование ООО «Ваш консультант»  о предоставлении  реестра текущих платежей  является  необоснованным. Положение о том, что к отчету конкурсного управляющего прилагается перечень кредиторов по текущим обязательствам введено Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Отмечает, что сведения в отношении реализации имущества должника, а также сведения о привлечении лиц к субсидиарной ответственности являются открытыми и общедоступными, подлежат включению в ЕФРСБ, поэтому кредитор по текущим обязательствам мог ознакомиться с запрашиваемой информацией, в том числе  подав заявление в  суд об ознакомлении с материалами дела. По мнению конкурсного управляющего, кредитор ООО «Ваш консультант» злоупотребляет правом, поскольку требования по текущим платежам обществу «Ваш консультант» были уступлены бывшим конкурсным управляющим ОАО «Новолялинский ЦБК» - Пархоменко А.С. формально без оплаты (мнимая сделка).  

В материалы дела от ООО «Ваш консультант» поступил письменный отзыв, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель конкурсного управляющего Фердинанда М.Б. доводы апелляционной жалобы поддерживает в полном объеме, просит апелляционную жалобу удовлетворить, определение суда первой инстанции отменить.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации  (далее  - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями  266,   268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2008г. по делу №А60-31933/2006 в отношении ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначена Кузнецова О.А.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.02.2010 конкурсный управляющий ОАО «Новолялинский ЦБК» Кузнецова О.А. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим назначен Пархоменко Алексей Сергеевич.

Определением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60- 31933/2006 от 14.06.2015  в пользу Пархоменко А.С. взыскано вознаграждение.

28.10.2015  между Пархоменко А.С. и ООО «Ваш консультант» было заключено соглашение об уступке прав (требований), в соответствии с которым Пархоменко А.С. в полном объеме уступил ООО «Ваш консультант» право требования к ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» задолженность, а также проценты, штрафы, неустойки, судебные расходы, предусмотренные указанным соглашением и действующим законодательством.

Определением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60- 31933/2006 от 11.12.2015 произведена замена Пархоменко А.С. в части требования к должнику в размере 191 000 руб. вознаграждения конкурсного управляющего на его правопреемника ООО «Ваш консультант».

Письмом  от 18.10.2018  исх. № 18/10-1 ООО «Ваш консультант» обратилось к конкурсному управляющему Фердинанду М.Б. с заявлением о предоставлении следующей информации:

1. В 7-дневный срок с даты получения настоящего запроса предоставить ООО «Ваш консультант» по адресу для корреспонденции 620000, г. Екатеринбург, а/я 285 - реестр текущих платежей ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» (ИНН 6647001267).

2. В 7-дневный срок с даты получения настоящего сообщить ООО «Ваш консультант» по адресу для корреспонденции 620000, г. Екатеринбург, а/я 285 - сведения о реализации имущества должника ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» (ИНН 6647001267) для последующего расчета с кредиторами на пропорциональной и справедливой основе (сведения в ЕФРСБ о торгах отсутствуют на 18.10.2018)

В 7-дневный срок с даты получения настоящего сообщить ООО «Ваш консультант» по адресу для корреспонденции 620000, г. Екатеринбург, а/я 285 - сведения о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат», (сведения в ЕФРСБ о привлечении к субсидиарной ответственности отсутствуют на 18.10.2018).

ООО «Ваш консультант» указывало, что до настоящего времени какого-либо ответа на запрос не последовало. При том, считало, что бездействие конкурсного управляющего Фердинанда М.Б. при рассмотрении запроса от 18.10.2018  о деятельности к/у ОАО «НЦБК» является  незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя.

С учетом указанных обстоятельств, ООО «Ваш консультант» просило признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Фердинанда Михаила Борисовича в части:

- не предоставления в 7-дневный срок с даты получения запроса ООО «Ваш консультант» по адресу для корреспонденции 620000, г. Екатеринбург, а/я 285 - реестра текущих платежей ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» (ИНН 6647001267);

- не предоставления в 7-дневный срок с даты получения запроса ООО «Ваш консультант» по адресу для корреспонденции 620000, г. Екатеринбург, а/я 285 - сведений о реализации имущества должника ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» (ИНН 6647001267) для последующего расчета с кредиторами на пропорциональной и справедливой основе (сведения в ЕФРСБ о торгах отсутствуют на 18.10.2018г.);

- не предоставления в 7-дневный срок с даты получения запроса ООО «Ваш консультант» по адресу для корреспонденции 620000, г. Екатеринбург, а/я 285 - сведений о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат», (сведения в ЕФРСБ о привлечении к субсидиарной ответственности отсутствуют на 18.10.2018).

Признавая незаконными действия конкурсного управляющего должника Фердинанда М.Б., суд первой инстанции исходил из того, что конкурсным управляющим в добровольном порядке не была представлена информация текущему кредитору о размере текущей кредиторской задолженности должника, а также о реализации имущества должника, в частности о проведении торгов, а также о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, чем были нарушены права кредитора на получении информации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб,  заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи  71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта  в связи со следующим.

В соответствии с пунктом  1 статьи 60 Федерального  закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности  (банкротстве) (далее по тексту -  Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу приведённой нормы, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путём обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

При этом признание судом незаконными конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего возможно при установлении факта нарушения такими действиями арбитражного управляющего определенных прав и законных интересов заявителя жалобы, а также предполагает устранение, прекращение этих незаконных действий и, соответственно, восстановление нарушенных прав кредитора.

В силу пункта  4 статьи 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

 Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

Согласно пункту  1 статьи  20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий  вправе привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

По смыслу статьи  5, пункта  1 статьи  134 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, которые погашаются вне очереди за счет конкурсной массы должника.

В соответствии со статьей  133 Закона о банкротстве на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, в том числе и после реализации имущества должника, привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей  134 названного Закона. Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Поскольку кредитор по текущим платежам не является конкурсным кредитором, то в силу статьи 12 Закона о банкротстве он не вправе принимать участие в собрании кредиторов и знакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

Вместе с тем, как  верно указывает суд первой  инстанции,  кредитор по текущим платежам имеет право получить информацию о размере текущей кредиторской задолженности, а также предполагаемых сроках погашения текущей задолженности.

Вопросы о реализации имущества должника, в частности о проведении торгов, а также вопросы о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, влияют на пополнение конкурсной массы и, следовательно, являются существенным для текущих кредиторов, так как данные сведения имеют отношение к определению предполагаемых сроков погашения текущей задолженности.

Согласно пункту  1 статьи  61.22 Закона о банкротстве, сведения о подаче заявления о привлечении к ответственности, о судебных актах, вынесенных по результатам рассмотрения по существу такого заявления, и судебном акте о его пересмотре подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В соответствии с пунктом 6 статьи  28 Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения:

о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

о прекращении производства по делу о банкротстве;

об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего;

об удовлетворении заявлений третьих лиц о намерении погасить обязательства должника;

о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов;

об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым – шестым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов;

иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения.

Сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов, а также сведения о подаче заявления о привлечении к ответственности на сайте ЕФРСБ отсутствуют, следовательно, ООО «Ваш консультант» имело возможность ознакомиться с данными сведениями путем запроса их у конкурсного управляющего.

Запрос о предоставлении реестра текущих платежей, а также сведений о реализации имущества (о проведении торгов) и о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника был направлен в адрес конкурсного управляющего должника 19.10.2018.

Согласно приобщенному от конкурсного управляющего ответу на запрос, были представлены ООО «Ваш консультант» только  25.02.2019, то есть  после подачи жалобы на указанное бездействие арбитражного управляющего Фердинанда М.Б.

В соответствии с частью 1 статьи  65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что конкурсным управляющим в добровольном порядке не была представлена информация текущему кредитору о размере текущей кредиторской задолженности должника, а также о реализации имущества Должника, в частности о проведении торгов, а также о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, чем были нарушены права кредитора на получении информации.

Доводы апеллянта о  том, что на момент введения процедуры конкурсного производства (октябрь 2008 года) статья 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусматривала введение реестра текущих платежей, положение о том, что к отчету конкурсного управляющего прилагается перечень требований кредиторов по текущим обязательствам было введено Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», следовательно, конкурсный  управляющий  не обязан бы предоставлять  запрашиваемую информацию,  судом апелляционной инстанции отклоняются в силу следующего.

Указанный Федеральный закон не содержит в себе сведений о порядке введение в действие изменений, а именно настоящий закон не предусматривает того, что внесенные изменения применяются только к тем отношениям, которые возникли после принятия данных изменений. Более того, положения  Закона  о  банкротстве (в старой редакции), а именно статья  147  содержала в себе требование о введении реестра требований кредиторов по текущим обязательствам.

Также судом первой инстанции правомерно было установлено, что отсутствие в Законе о банкротстве требований к форме учета текущих обязательств не исключает возможности предоставления ООО «Ваш консультант» испрашиваемой информации в произвольной письменной форме.

Доводы апеллянта о том, что сведения в отношении реализации имущества должника, а также сведения о привлечении лиц к субсидиарной ответственности являются открытыми и общедоступными, подлежат включению в ЕФРСБ, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку на момент подачи обществом «Ваш консультант» заявления об обжаловании действий арбитражного управляющего Фердинанда М.Б., на сайте ЕФРСБ не содержались сведения об утверждении положения реализации имущества должника ОАО «Новолялинский ЦБК», о назначении проведения торгов.

Доводы апеллянта о том, что кредитор по текущим обязательствам мог ознакомиться с запрашиваемой информацией, подав заявление в суд об ознакомлении с материалами дела судом апелляционной инстанции отклоняются, как несостоятельные.  Право текущего кредитора знакомиться с материалами дела о банкротстве должника в суде не исключает права обращаться к конкурсному управляющему с заявлением о предоставлении информации.

Также относительно того, что законодательством о банкротстве не предусмотрено, в какой срок конкурсный управляющий должен предоставлять запрашиваемую информацию кредиторам по текущим платежам, необходимо отметить, что первый запрос конкурсному управляющему о предоставлении информации был направлен 18.10.2018. В дальнейшем  ООО «Ваш консультант» не получив ответа на данный запрос 14.12.2018  обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об обжаловании действий арбитражного управляющего.

Ссылки апеллянта на то, что кредитор ООО «Ваш консультант» злоупотребляет правом, поскольку требования по текущим платежам обществу «Ваш консультант» были уступлены бывшим конкурсным управляющим ОАО «Новолялинский ЦБК» - Пархоменко А.С. формально без оплаты (мнимая сделка) судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства злоупотребления со стороны  ООО «Ваш консультант».

Иные обстоятельства, приведённые в апелляционных жалобах, не имеют правового значения, так как основанием для удовлетворения апелляционных жалоб не являются.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 04 марта 2019 года по делу № А60-31933/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

И.П. Данилова

 

Судьи

Л.М. Зарифуллина 

 

С.И. Мармазова