АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина, д.№ 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                  

РЕШЕНИЕ

 

город Назрань                                                                                          Дело №А18-5140/2021

Резолютивная часть решения  оглашена 09 сентября 2022 года 

Решение  в полном объёме изготовлено 16 сентября 2022 года   

 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 321060800000266 ИНН 

<

***>) к  Федеральному казенному учреждению « Управление автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью строительная компания  «Неон» ( ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  о возмещении вреда, причиненного неправомерным сносом нежилого здания в размере 5 560 000 рублей, возмещения расходов  по оплате государственной пошлины в размере 50 800 рублей, расходов на оплату отчета об оценке рыночной стоимости объекта в размере 20 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей и почтовые расходы в размере 308,60 рублей,   

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Межевой земельный центр»,    

при участии в судебном заседании: от истца -  индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО3 (доверенность от 18.08.2021г.);  от ответчика – Общества  с ограниченной ответственностью строительная компания  «Неон» ( ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) ФИО4 (доверенность №1 от 20 января 2020г.); 

           в  отсутствие в судебном  заседании ответчика –  Федерального казенного  учреждения  « Управление автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства»  ( ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> ) , третьего лица -  Общества  с ограниченной ответственностью «Межевой земельный центр», извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в открытом доступе,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее: ИП ФИО2 , Истец) обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявление к федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства (далее: ФКУ Упрдор «Кавказ», Ответчик 1, Ответчики) и Обществу с ограниченной ответственностью «Неон» (далее: ООО «Неон» Ответчик 2, Ответчики) с требованиями о взыскании причиненного неправомерным сносом нежилого здания Литер «А» общей площадью 66,9 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1184 располагавшегося по мнению Истца по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, ул. Магистральная, 4.

Определением суда от 04.10.2021 иск принят к производству суда, назначено судебное заседание по  рассмотрению заявления  на 19.11.2021г., в последующем заседания суда откладывались по различным причинам, назначено на 09.09.2022.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Ингушетия в сети Интернет по веб-адресу: http://ingushetia.arbitr.ru/ в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.  

Представитель ответчика  СК «Неон» заявленные требования не признают, по мотивам изложенным в отзыве.

Иные стороны надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования, не подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

По смыслу статьи 4 АПК РФ целью обращения в арбитражный суд с иском является защита нарушенного или оспоренного права.

Соответственно, право на иск по смыслу названной статьи АПК РФ и право на судебную защиту  определяется действительным наличием  у истца (заявителя) субъективного материального права подлежащего защите, а также возможности его восстановления в результате удовлетворения данного иска.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –

ГК РФ) необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских

прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; также способами, установленными специальным законом. 

Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Как видно из материалов дела, согласно договора купли-продажи от 02 ноября 2015 года зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Ингушетия 16 декабря 2015 года   Предпринимателю принадлежали  нежилые здания и земельный участок, расположенные по адресу:

РИ, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, ул. Магистральная,4, где были размещены действующие  объекты торговли.

Согласно указанного договора и свидетельства о государственной регистрации прав истцу принадлежит на праве собственности: 

- нежилое здание Литер «А» , общей площадью 66,9 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1184, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.12.2015г.сделана запись регистрации №№06-06/002-06/002/028/2015-626/2

-нежилое здание Литер «Б», общей площадью 101,8 кв. м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1185, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.12.2015г. сделана запись регистрации №06-06/002-06/002/028/2015-622/2,

-земельный участок для размещения объектов торговли общей площадью 1101кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:845, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.12.2015г. сделана запись регистрации №06-06/002-06/002/028/2015-618/2.

В соответствии с распоряжением ответчика Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства (ФКУ Упрдор «Кавказ») №2066-р от 05.08.2019г. «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимости в целях обеспечения реализации проекта « Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой на участке км 563+100-км 589+000 Республика Ингушетия (корректировка) Назрановским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия осуществлен государственный кадастровый учет раздела земельного участка с кадастровым номером 6:05:0500002:845, вследствие  чего образовались два земельных участка.

Раздел осуществлен в целях реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ».

В результате раздела земельного участка истца образовались: земельный участок площадью 299 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:2220, на котором находилось нежилое здание Литер «Б», общей площадью 101,8 кв. м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1185,

земельный участок площадью 821 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:2219, на котором находилось нежилое здание Литер «А», общей площадью 66,9 кв. м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1184.

В соответствии с соглашением №349 от 15.06.2020 года, заключенного между истцом (собственником) и Федеральным казенным учреждением «Управление Федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства - ответчиком были изъяты земельный участок площадью 299 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:2220 и нежилое коммерческое здание (офис-магазин) общей площадью 101,8 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1185, с выплатой 03.07.2020 года денежной компенсации в сумме 8465400 руб., которая была перечислена на банковский счет истца.

В январе 2021 года при сносе нежилого коммерческого здания (офис-магазин), общей площадью 101,8 кв. м., с кадастровым номером 06.05:0500002:1185, работниками, действовавшими по заданию и в интересах ответчиков, по мнению  истца снесено  принадлежащее ему нежилое здание литер «А», общей площадью 66.9 кв. м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1184.

В претензиях истца, направленной ответчику ФКУ Упрдор «Кавказ» 15.01.2021 года и направленной ответчику ОО СК «НЕОН» 10.08.2021 года была высказана просьба о заключении с ним соглашения об изъятии, оценке и выплате денежной компенсации за снесенное нежилое здание, общей площадью 66,9 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1184.

Письмом от 17.02.2021 года, исх. №15/900 ответчик ФКУ Упрдор «Кавказ» сообщил истцу, что отказывает в удовлетворении его требований, в связи с отсутствием об этом нежилом здании указаного в акте текущего осмотра жилого дома, составленном 27.03.2021 года.

Ответчик ОО СК «НЕОН», письмом от 07.09.2021 года, исх.№348 сообщил, что сноса указанного нежилого здания не совершал, а заключить договор изъятия, оценки и выплаты компенсации не уполномочен.

Согласно отчета №005/08/2021 от 16 августа 2021 года об оценке рыночной стоимости объекта нежилого здания литер «А», общей площадью 66,9 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1184, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью «Арктика», расположенного по адресу:-350040, 

<

...>, на основании договора на оказание услуг №0206-07/21 от 30 июля 2021 года заключенного с истцом, рыночная стоимость этого объекта составляет 5 560 000 руб.

Повторной претензией от 01.09.2021г., направленной сторонам, истец просил возместить убытки, причиненные неправомерным сносом нежилого коммерческого здания в полном размере

К моменту подачи искового заявления в арбитражный суд, сообщение от ответчиков на претензию не поступило.

Истец обратился с заявлением на имя Министра Внутренних Дел Республики Ингушетия с просьбой проверить и решить вопрос об ответственности лиц, виновных в неправомерном сносе нежилого здания, произведенного при проведении работ по строительству и реконструкции автомобильной дороги.

Постановлением органов дознания от 29.07.2021 г., в возбуждении уголовного дела по указанному заявлению отказано, за отсутствием события преступления.

Предприниматель, считая что действия ответчиков нарушают его права и обязанности обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с  требованием о взыскании причиненного неправомерным сносом нежилого здания Литер «А» общей площадью 66,9 кв.м., с кадастровым номером 06:05:0500002:1184 располагавшегося по мнению Истца по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, ул. Магистральная, 4.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской (далее – ЗК РФ) Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, вправе обратиться организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. 

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в частности, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Статьей 281 ГК РФ предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. 

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее – размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. 

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

На основании пунктов 1, 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи.

Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:

лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории;

утратил силу.

правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 настоящей статьи).

Согласно пунктам 1, 5.4.1(1) Постановления Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве» Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

Федеральное дорожное агентство осуществляет полномочия компетентного органа в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по реализации обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Принимает решение об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

На основании подпункта 5 пункта 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в том числе в случае если планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.

Пунктом 12.4 стать 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, до его утверждения подлежит согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая, предусмотренного частью 22 настоящей статьи. Предметом согласования проекта планировки территории с указанными органом государственной власти или органом местного самоуправления являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены в том числе утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 27.05.2019 г. № 1254-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы    с    Азербайджанской    Республикой    (на   Баку).    «Реконструкция

автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой на участке км 563+100 - км 589+000, Республика Ингушетия (корректировка)» утверждена документация по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку). «Реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой на участке км 563+100 - км 589+000, Республика Ингушетия (корректировка)».

Площадь подлежащих изъятию земельных участков определяется в силу необходимости удовлетворения государственных нужд для реализации проекта «Строительство и реконструкция «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (Павловской) через Грозный, Махачкалу, до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-4 «Дон» - Владикавказ - Грозный -Махачкала - граница с Азербайджанской республикой на участке км 563+100 - км 589+000, Республика Ингушетия «корректировка».

В рамках выполненных работ была выявлена фактическая площадь земли необходимой для строительства Объекта, что находит свое подтверждение в проекте планировке и межевания территории, утвержденной Распоряжением Федерального дорожного агентства № 1254 от 27.05.2019 г. (далее: Документация по планировке территории).

Документация по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку). «Реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ -Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой на участке км 563+100 - км 589+000, Республика Ингушетия (корректировка) получила положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 28.03.2018 г. № 00010-1 УГГЭ-10970/15-01, а также прошла процедуру согласования согласно требующих норм действующего законодательства и утверждена Распоряжениями Федерального дорожного агентства от 27.05.2019 № 1254-р и 21.12.2020 №3919-р.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.6 Уставом федерального казенного учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее: Устав) Учреждение является юридическим лицом, наделенным на праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования имуществом находящимся в федеральной собственности, имеет: лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства; круглую печать с изображением государственного герба Российской Федерации и полным наименованием организации на русском языке, эмблемы, бланки, штампы с наименованием организации.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Федеральное дорожное агентство, осуществляющее полномочия и функции учредителя.

В соответствии с пунктами 3.3.13, 3.3.14 Устава к целям деятельности Учреждения в том числе относятся:

заключение государственных контрактов на выполнение работ (оказания услуг) по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления, в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с действующим законодательством;

проведение комплекса мероприятий по изъятию, в том числе заключения соглашений об изъятии, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд, а также регистрации соответствующих прав на них, резервированию земель для государственных нужд, в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения и формированию полос отвода, на основании решения Федерального дорожного агентства.

В целях реализации проекта по строительству и реконструкции Объекта ФКУ Упрдор «Кавказ» заключило с Обществом с ограниченной ответственностью «НЕОН» государственный контракт № 1001687 от 13 июля 2018 года на «Строительство и реконструкцию автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из «Краснодара ( от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы С Азербайджанской республикой (на Баку) Реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской республикой на участке 563+100 - км 589+000, Республика Ингушетия (корректировка)» (далее - Контракт).

Как установлено судом, Распоряжением Росавтодора от 14.10.2019 г. № 2899-р было принято решение об изъятии для нужд Российской Федерации части площади 299 кв.м земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:845 общей площадью 1120 кв.м., расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрвнь, Гамурзиевский административный округ, ул. Магистральная, 4, расположенного на нем объекта недвижимого имущества нежилое здание -офис магазин с кадастровым номером 06:05:0500002:1185, общей площадью 101,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, тер. Гамурзиевский административный округ, ул. Магистральная, д. 4, принадлежащее ФИО2

Пунктом 1.3. Соглашения от 15.06.2020 г. № 349 «Об изъятии путем выкупа земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для нужд Российской Федерации» заключенного между ФИО2 и федеральным казенным учреждением «Управление Федеральных автомобильных дорог» Федерального дорожного агентства»   установлено, что переход права собственности на участок и нежилое здание (далее: - Объекты) подлежит государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Решения об изъятии иных земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, принадлежащих ФИО2 не принималось, документацией по планировке территории не предусмотрено.

На основании Государственного контракта № 156 от 27 августа 2018 г. заключенного между ФКУ Упрдор «Кавказ» и ООО «Межевой земельный центр» произведен расчет рыночной стоимости Объекта оценки, для расчета стоимости возмещения при изъятии для нужд Российской Федерации в целях реализации проекта «Строительство и реконструкцию автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из «Краснодара ( от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы С Азербайджанской республикой (на Баку) Реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской республикой на участке 563+100 - км 589+000, Республика Ингушетия (корректировка)» от 04.07.2020 г. земельного участка площадью 299 кв.м с кадастровым номером 06:05:0500002:2220, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:845 площадью 1120 кв.м. и права требования на возмещение убытков, связанных с изъятием участка, (далее- Отчет об оценки)

Согласно акта на текущий осмотр жилого дома и улучшений на земельный участок от 27.03.2020 г. являющегося неотъемлемой частью отчета об оценке на земельном участке с кадастровым номером от 06:05:0500002:845 на земельном участке находятся:

-офис Магазин площадью 101,8 кв.м кадастровый номер06:05:0500002:1185 материал кирпич;

-навес площадью 24 кв.м. материал блок ;

уборная площадью 1 кв.м. материал дощатое;

ворота площадью 11,2 кв.м материал металл;

кран водопроводный 1 шт.;

мощение 70 кв.м.;

дерево Каштан 1шт.;

дерево Самшит 5 шт.;

ливневая канализация 1,20х6.0.х0,40 бетон;

забор кирпичный на бетонном фундаменте площадью 15 кв.м.;

забор из шлакоблока на бетонном фундаменте площадью 88,67 кв.м.;

забор металлический площадью 61,38 кв.м.

столб металлический Зшт +1 шт, итого 4шт. Данный акт подписан ФИО2

В соответствии со статьями 210-211 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Из данных правовых норм, подлежащих применению при разрешении настоящего дела, следует, что ответственность собственника за причинение вреда наступает только при наличии в совокупности нескольких условий: факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Собственник несет риск случайной гибели или порчи своего имущества, т.е. его утраты или повреждения при отсутствии чьей-либо вины в этом (ст. 211 Гражданского кодекса РФ). По сути, этот риск также составляет часть указанного выше бремени собственника. Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору собственника с ними (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона, что в данном случае не применимо.

Очевидно, что к общим пределам осуществления гражданских прав, вытекающих из основных начал, текста и смысла гражданского законодательства, относятся:

- Осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц при их реализации физическими и юридическими лицами, т.к. они должны действовать разумно, добросовестно и с должной осмотрительностью;

все субъекты гражданского оборота должны осуществлять гражданские права в соответствии с их назначением, вытекающим из сущности данного права, которое определяется гражданским законодательством или на его основе самими участниками гражданского правоотношения.

ФКУ Упрдор «Кавказ» в рамках исполнения своих полномочий выполнил все предусмотренные действующим законодательством мероприятия по изъятию земельного участка и объекта недвижимого имущества ИП ФИО2, что подтверждается заключенным соглашением об изъятии, а также подписанным актом осмотра объекта капитального строительства, подписанного Истцом.

Согласно статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации е допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В  случае,  если злоупотребление правом выражается в  совершении действий     в     обход    закона    с    противоправной    целью,     последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Кроме того в ходе судебного заседания судом в качестве свидетелей опрошены очевидцы факта сноса строений  указанных в заявлении .

А также, суд обозрел представленную истцом видеозапись земельного участка с комментариями представителя истца .

Из указанных доказательств  (показаний свидетелей и видеозаписи) невозможно установить был ли нанесен, заявленный в исковом заявлении ущерб,  и установить его размер.

Представленная экспертиза , на основании которой истцом произведен   расчет суммы иска , также не подтверждает обоснованность требований приведенных  в исковом заявлении , так как она произведена на основании не актуальных правоустанавливающих документов. 

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности, по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина  взыскивается арбитражным судом с проигравшей  стороны.

При подаче иска предпринимателем была уплачена государственная пошлина по Чеку-Ордеру №6 в размере 23 000 рублей и  по чеку-Ордеру в размере 27 800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

                                                                     РЕШИЛ:

В исковом заявлении  Индивидуальному  предпринимателю  ФИО2 (ОГРНИП 321060800000266 ИНН 

<

***>)  отказать полностью . 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, принявший решение, в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                                                    Р.Ш. Цечоев