Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86466/2022

08 декабря 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Кировского района»,

заинтересованное лицо: 1. Кировский районный отдел Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

...>. ГУ ФССП по 

<

...>. судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП УФССП по СПб ФИО2,

третье лицо: ТСЖ «НАШ дом»  

о признании незаконным действия, выразившегося в необоснованном отказе в окончании исполнительного производства №122043/21/78004-ИП, об обязании окончить исполнительное производство №122043/21/78004-ИП в течение 10 дней, 

при участии

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 12.05.2022,

от заинтересованных  лиц: 1), 3) ФИО4 по доверенности от 08.06.2022, служебного удостоверения,  2) извещено, представитель не явился, 

третье лицо: председатель ФИО5 на основании ЕГРЮЛ, ФИО6 по доверенности от 07.07.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным действия Кировского районного отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу, выразившегося в необоснованном отказе в окончании исполнительного производства №122043/21/78004-ИП, об обязании окончить исполнительное производство №122043/21/78004-ИП в течение 10 дней. 

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу и судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП УФССП по СПб ФИО2; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «НАШ дом» (далее – ТСЖ).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 и представители третьего лица против удовлетворения требований возражали.

Заинтересованное лицо – ГУ ФССП  по городу Санкт-Петербургу, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направило в судебное заседание своего представителя. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что в соответствии с вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2020 по делу №А56-121414/2019 Общество обязано передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать товариществу собственников жилья «Наш дом», в течение 30 дней, с даты вступления решения в законную силу, техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, проспект Маршала Жукова, дом 30, корпус 2, литер Г и иные связанные с управлением данным домом документы, в том числе: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; электронный паспорт МКД; санитарный паспорт придомовой территории; паспорт ИТП; инструкция по эксплуатации МКД; энергетический паспорт МКД; паспорт фасада МКД; паспорт лифтового хозяйства МКД; проектно-сметная документация на МКД; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) МКД; акт ввода в эксплуатацию МКД, а так же результаты инженерных изысканий, акты освидетельствования работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения МКД; документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества МКД; акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния: инженерных коммуникаций коллективных (общедомовых) приборов учета общих (квартирных) приборов учета индивидуальных приборов учета механического оборудования электрического оборудования санитарно-технического оборудования конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества); копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Единого государственного реестра прав, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; копия Градостроительного плана земельного участка, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений; акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации; разрешение на присоединение мощности к сети ресурсоснабжающей организации; акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей: электроснабжения; горячего водоснабжения и теплоснабжения; холодного водоснабжения и водоотведения; газоснабжения; акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учета; паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме, оборудование; письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в Многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; протоколы измерения сопротивления электропроводки; документы регистрационного учета граждан. 

В остальной части в удовлетворении требований отказано по представлению документов по позициям 3, 5, 27, 37 по перечню. 

Также Общество обязано передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать товариществу собственников жилья «Наш дом» ключи от пожарных шкафов, расположенных на этажных площадках многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, проспект Маршала Жукова, дом 30, корпус 2, литер Г (всего 14 шкафов), в течение 30 дней, с даты вступления решения в законную силу.

Также указанным решением суд обязал в случае неисполнения судебного акта взыскать с Общества в пользу товарищества собственников жилья «Наш дом» судебную неустойку, начиная со дня, следующего за истечением 30 дневного срока для исполнения судебного акта в размере 200 руб. в день до даты фактического исполнения решения суда. 

На основании указанного судебного акта и исполнительного листа серии ФС №037611149 судебным приставом-исполнителем Кировского  РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО7 21.05.2021 возбуждено исполнительное производство №122043/21/78004-ИП.

15.08.2022 в Кировский РОСП поступило заявление Общества об окончании исполнительного производства №122043/21/78004-ИП в связи с его фактическим исполнением, поскольку решение суда исполнено путем направления взыскателю оригиналов требуемой документации, что подтверждается почтовой квитанцией и  почтовой описью от 09.11.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ФИО4 от 18.08.2022 №78004/22/907305 в удовлетворении указанного заявления отказано по причине необоснованности заявления, проверкой материалов КУСП №1299 по факту возможных противоправных действий со стороны неустановленного лица, отсутствия достоверных сведений об исполнении решения суда.

Не согласившись с указанным  постановлением и неокончанием исполнительного производства, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части  2 статьи 128 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ установлено основание окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 3 статьи 47 Закона №229-ФЗ об окончании исполнительного  производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. 

В подтверждение исполнения требований исполнительного документа заявителем представлено исходящее письмо от 09.11.2021 №1159/21 в адрес взыскателя о направлении оригиналов указанных в решении суда документов с приведением их перечня (пункты 1-50), опись вложения в ценное письмо с перечнем документов с отметкой АО «Почта России» от 09.11.2021 о принятии, почтовая квитанция об отправке РПО 80088365656434.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80088365656434 данное отправление получено адресатом 30.11.2021.

Между тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила №416).

В силу пункта 22 Правил№416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператив. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Пунктом 23 Правил №416 установлено, что имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Доказательств передачи документов с составлением акта в предусмотренном Правилами №416 порядке Обществом не представлено.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства третье лицо факт получения документов, направленных вышеуказанным почтовым отправлением, отрицало. 

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Наш дом» обращалось в АО «Почта России» по вопросу вручения РПО 80088365656434.

Из ответа АО «Почта России» от 06.12.2021 №МР78-11/12513 следует, что  отправление 80088365656434 поступило 10.11.2021 в отделение почтовой связи 198216 и вручено представителю ТСЖ «Наш дом» по доверенности ФИО8, который, как следует из объяснений представителей ТСЖ, не имеет отношения к ТСЖ «Наш дом» и не является его доверенным лицом. По имеющейся у третьего лица информации ФИО8 является сотрудником Общества, в связи с чем ТСЖ обратилось в органы внутренних дел, в настоящее время по заявлению ТСЖ проводится проверка.

При таких обстоятельствах, установленных законом оснований для окончания исполнительного производства и удовлетворения требований заявителя не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявления надлежит отказать.

В ходе судебного разбирательства третьим лицом подано заявление о взыскании с Общества в пользу ТСЖ «Наш дом» судебных расходов  на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб.

Частью 1 статьи 112 АПК РФ установлено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу статьи 106 АПК РФ, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно части 2 указанной статьи расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно части 5.1 статьи 110 АПК РФ судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора и участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. 

Право на возмещение судебных расходов возникает при условии фактического несения стороной затрат, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде. При разрешении вопроса о возможности возмещения судебных расходов суд самостоятельно определяет разумные пределы взыскания расходов с другого лица, участвующего в деле, исходя из оценки представленных доказательств, их подтверждающих.

В обоснование понесенных судебных расходов ТСЖ «Наш дом» представлен договор на оказание услуг от 09.06.2020 №73, заключенный с ИП ФИО6 (исполнитель), согласно которого, а также актов об оказании услуг от 29.11.2022 №73-40, №73-42 стоимость представление интересов ТСЖ в судебных заседаниях по делу №А56-86466/2022 01.11.2022 и 29.11.2022 составила 12 000 руб. (по 6000 руб. за каждое заседание). Оплата услуг подтверждается платежными поручениями от 01.11.2022 №221, от 28.11.2022 №239 на сумму 6 000 руб. каждое.

Возражений от сторон по размеру заявленной ТСЖ «Наш дом» суммы судебных расходов не поступило.

Из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). 

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как указано в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.05.2008 №18118/07 и определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 №454-О, реализация права по уменьшению суммы расходов судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, с учетом отсутствия обоснованных возражений сторон, суд считает заявленную к взысканию сумму судебных расходов соответствующей сложности дела и фактически совершенным действиям ИП ФИО6, связанным с рассмотрением дела, участием исполнителя в судебных заседаниях в указанные даты, в связи с чем полагает возможным взыскать с заявителя понесенные третьим лицом судебные расходы в полном объеме в размере 12 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» в пользу товарищества собственников жилья «НАШ дом» 12 000 рублей судебных расходов по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Анисимова О.В.