АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

12 февраля 2020 года

Дело № А33-29071/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 февраля 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства» (ИНН 2466215220, ОГРН 1082468053040, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Медкон» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

об обязании безвозмездно устранить дефекты, 

о взыскании неустойки,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Ачинск),

– общество с ограниченной ответственностью «ИнТехно» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №1 от 09.01.2020 (срок действия до 31.12.2020), личность установлена паспортом,

в отсутствие ответчика, третьих лиц,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Медкон» (далее – ответчик), с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

- об обязании безвозмездно устранить дефекты, выявленные в период гарантийного срока, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, указанные в исковом заявлении по государственному контракту № 12-01.4-15 от 14.01.2015 на строительство объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске», а именно:

1) Заменить 2 помпы для отвода конденсата на кондиционеры на 5 этаже и на 3 этаже центра;

2) Доукомплектовать противопожарные двери выпадающими порогами;

3) Произвести замену хирургических смесителей в пом.№0067-2 шт., по 1 шт. в пом.  №№0077,0076, 0076А, 0079, 0080,0081;

4) Заменить на дверях путей эвакуации личинки замков на личинки, позволяющие осуществлять открывание двери изнутри без ключа;

5) Провести заделку мест пропуска инженерных сетей в перекрытии (электрические кабели, короба систем вентиляции);

6) Устранить промерзание наружных стен в районе деформационных швов по оси К' между осями 1' и 2' и между осями 9' и 10';

7) Восстановить трубопроводы канализации в пом. №2106 на участке от трапа до СтК1-43;

8) Устранить проникновение осадков в местах примыкания эстакады к основному зданию перинатального центра;

9) Восстановить гидроизоляцию в пом. №5002;

- о взыскании 7 573 866,35  руб. неустойки за нарушение сроков устранения несоответствия в работах по государственному контракту № 12-01.4-15 от 14.01.2015.

Ответчик, третье лицо (КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2») надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания путем размещения судебных актов в сети «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края по адресу http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://rad.arbitr.ru/grad/), о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела расписки. Явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третье лицо (ООО «ИнТехно») в судебное заседание не явилось, заказное письмо с копией определения, направленное по известному суду адресу третьего лица, возвращено органом связи с отметкой «за истечением срока хранения». В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третье лицо считается надлежащим образом уведомленным. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

В материалы дела от истца поступил проект решения. 

Представленные документы в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ходатайство о назначении судебной экспертизы не поддержал, доказательства внесения на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края денежных средств  за проведение судебной экспертизы не представил. 

С учетом данных обстоятельств, ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы судом отклонено. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) на основании протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе для закупки №0119200000114008131 от 29.12.2014 и письма службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок от 13.01.2015 № СД/6954 заключен государственный контракт № 12-01.4-15 от 14.01.2015 (далее - контракт), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске», указанные в описании объекта закупки (техническом задании) (приложение № 1 к контракту) в соответствии с утвержденной заказчиком проектно-сметной документацией, в том числе: строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы, приобретение монтируемого оборудования, тепловизионный отчет контроля качества тепловой защиты здания, исследование кратности воздухообмена помещений, энергетический паспорт, составленный на стадии завершения строительных работ (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.4 контракта, подрядчик обязуется в соответствии с контрактом завершить все работы в сроки, установленные пунктом 2.2 контракта. Дата начала выполнения работ - 15.01.2015, дата окончания выполнения работ - 01.11.2016 (пункт 2.2 контракта).

Стоимость работ, поручаемых подрядчику, установлена пунктом 3.1 контракта в редакции соглашения от 21.12.2016 к контракту в размере 1 514 773 269 рублей.

Оплата выполненных работ производится заказчиком на основании справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма №КС-3) в течение 30 банковских дней, в соответствии с пунктом 3.8 контракта.

Обязательства заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с лицевого счета заказчика (пункт 3.9 контракта).

Пунктом 1.2 контракта установлено, что результатом выполненных работ по контракту является законченный строительством объект, который полностью подготовлен к вводу в эксплуатацию и в отношении которого подписан акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100.

В пункте 1.6 контракта стороны согласовали, что существенными условиями контракта являются, в том числе: цена, срок выполнения работ, качество работ, гарантии качества, наличие надлежащего обеспечения исполнения обязательства по контракту в период действия контракта в документальной форме.

Пунктом 4.5 контракта предусмотрено, что подписание заказчиком актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат не лишает заказчика права ссылаться на любые недостатки выполненных работ (как скрытые, так и явные).

В силу пункта 4.16 контракта недостатки в работе, обнаруженные при сдаче объекта в эксплуатацию, фиксируются в двухстороннем акте, где также устанавливается срок для их устранения.

При отказе подрядчика от составления акта, указанного в настоящем пункте, в течение пяти рабочих дней с момента получения извещения от заказчика об обнаруженных отступлениях (недостатках), заказчик привлекает для фиксации и качественной оценки обнаруженных отступлений (недостатков) третье лицо, имеющее опыт ведения работ, аналогичных указанным в контракте, а так же в случаях, предусмотренных нормативными актами в области проектирования и строительства, выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к соответствующим видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Акт, подписанный указанным третьим лицом и заказчиком, направляется подрядчику.

Подрядчик должен без дополнительной оплаты устранить недостатки, отраженные в указанном в настоящем пункте акте, в установленный заказчиком срок и возместить заказчику понесенные последним расходы по привлечению третьего лица.

В случае не устранения подрядчиком выявленных недостатков работ в сроки, установленные заказчиком, заказчик вправе привлечь к устранению недостатков работ третье лицо. В этом случае подрядчик обязан возместить заказчику понесенные последним расходы по выполнению работ третьим лицом.

Акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11 подписывается заказчиком только после устранения всех недостатков, выявленных в процессе приемки объекта.

В разделе 5 контракта сторонами согласованы условия о качестве выполняемых работ, поставляемого оборудования, а также гарантии качества.

Как следует из пункта 5.1 контракта, работы, выполняемые подрядчиком по контракту, должны соответствовать проектной документации, нормативным актам в области проектирования и строительства, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка и другим обязательным требованиям.

Нормативные акты в области проектирования и строительства - это действующие на момент исполнения обязательств по контракту нормы законодательства Российской Федерации, технические регламенты, нормы и правила, государственные стандарты и иные нормативные документы в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, включая, но не ограничиваясь, нормы Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, строительные нормы и правила в т.ч. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования», СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», СП 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96», СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», РД 11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».

Согласно пункту 5.2 контракта материалы, используемые подрядчиком при строительстве, и оборудование, приобретаемое подрядчиком и необходимое для эксплуатации объекта, должны соответствовать утвержденной проектной документации, требованиям ГОСТ и ТУ, а также иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта, аттестаты, инструкции по эксплуатации на русском языке и другие документы, предусмотренные нормативными актами в области проектирования и строительства, а также удостоверяющие их качество. Копии этих сертификатов и иных документов должны быть в наличии у подрядчика до начала производства работ с использованием этих материалов и оборудования.

В силу пункта 5.3 контракта подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им средств и материалов, оборудования и запасных частей к нему, а также за предоставление средств, материалов, оборудования и запасных частей к нему, обремененных правами третьих лиц.

Гарантии качества распространяются на все материалы, оборудование, запасные части к оборудованию, конструктивные элементы, работы, выполненные подрядчиком по контракту (пункт 5.4). Подрядчик обязан устранить за свой счет допущенные дефекты и несоответствия, обнаруженные в течение гарантийного срока (пункт 5.5).

Пунктом 7.1.10 контракта установлена обязанность заказчика извещать подрядчика о выявлении дефектов в процессе эксплуатации объекта и необходимости их устранения.

В соответствии с пунктом 5.6 контракта гарантийный срок продлевается, соответственно, на период устранения дефектов и несоответствий.

Согласно пункту 5.7 контракта качество поставленного по контракту оборудования должно соответствовать предъявляемым требованиям. Качество продукции удостоверяется сертификатом или паспортом качества изготовителя, по действующей в Российской Федерации системе сертификация.

Пунктом 5.10 контракта предусмотрено, что в соответствии с условиями контракта на поставляемое оборудование и запасные части к нему подрядчиком предоставляется гарантийный срок - не менее 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, для которого поставляется оборудование по  контракту. Указанная гарантия предоставляется вместе с оборудованием и гарантией производителя на товар. При этом гарантийный срок поставляемого подрядчиком товара (оборудования) должен быть не менее гарантийного срока производителя товара (оборудования).

Гарантийный срок на выполненные работы и используемые материалы составляет 24 месяца со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (пункт 5.11 контракта).

В соответствии с пунктом 5.12 контракта, если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком (его поставщиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям контракта, то заказчик совместно с подрядчиком составляют акт о выявленных недостатках (дефектах), где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов).

В случае неприбытия представителей подрядчика для расследования причин несоответствий, а также при отказе подрядчика от составления или подписания акта о выявленных несоответствиях заказчик вправе составить односторонний акт или привлечь третье лицо, имеющее опыт ведения работ, аналогичных указанным в контракте. Данный акт признается допустимым и достаточным доказательством наличия недостатков (дефектов), которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых им на себя обязательств, что прямо предусмотрено пунктом 5.13 контракта.

В силу пункта 5.14 контракта подрядчик обязан приступить к выполнению работ в рамках гарантийных обязательств в срок не более 3 (трех) рабочих дней с момента составления акта о выявленных недостатках (дефектах). Если подрядчик в течение срока, указанного в акте, не устранит недостатки (дефекты) и/или не заменит некачественные материалы, изделия, конструкции, системы и/или оборудование, то заказчик применяет к подрядчику штрафные санкции, предусмотренные настоящим контрактом.

Приемка работ по устранению недостатков (дефектов) осуществляется на основании проверки сторонами работ с оформлением акта приемки работ по устранению недостатков (дефектов), выявленных в гарантийный срок (пункт 5.16 контракта).

Согласно пункту 11.1 контракта подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные как в ходе строительства, так и в процессе эксплуатации объекта.

В соответствии с пунктом 11.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных контрактом, в частности в случае нарушения сроков начала или окончания работ по контракту и промежуточных сроков, указанных в графике выполнения работ, либо в случае просрочки устранения дефектов выполненных работ, а также в иных случаях несвоевременного исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени.

В иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, в размере:

- В случае, если в результате определения подрядчика цена контракта превысит 100 млн. рублей - 0,5 процента цены контракта.

Согласно пункту 11.12 контракта, в случае выявления некачественности выполнения работ, заказчик выставляет требование подрядчику уплаты штрафа в размере, установленном пунктом 11.4 контракта.

Дополнительными соглашениями от 30.11.2015 № 1, от 10.03.2016 № 2, от 17.05.2016 № 3, от 16.12.2016 № 4, от 21.12.2016 № 5 стороны вносили изменения в пункт 3.1 контракта и график выполнения работ.

В материалы дела представлены платежные поручения об оплате строительно-монтажных работ по контракту № 12-01.4-15 от 14.01.2015: от 20.02.2017 № 138835 на сумму 22 927 180,52 руб.; от 29.12.2016 № 1468731 на сумму 83 886 730,86 руб.

В качестве доказательства выполнения ответчиком работ по спорному контракту истцом представлена справка о стоимости выполненных работ и затрат от 27.12.2016 № 30 на сумму 1 514 773 269 руб. Представленная справка подписана без замечаний истцом и ответчиком с проставлением оттисков печатей организаций.

24.01.2017 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта №24-43-RU 24301000-79-2016, построенного по контракту - Перинатальный центр в г. Ачинске.

В соответствии с Протоколом выездного рабочего совещания от 26.07.2018, при участии представителей истца, ответчика, эксплуатирующей организации, решено выполнить работы по устранению выявленных строительных недостатков.

Как следует из иска, 05 сентября 2018 года, в присутствии представителей КГКУ «УКС» и представителей эксплуатирующей организации КГБУЗ «ККЦОМД» №2 составлен акт комиссионного осмотра замечаний к выполненным работам при строительстве объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске». Согласно указанному акту выявлено 40 недостатков выполненных работ.

13.09.2018 подрядчику направлено требование об исполнении гарантийных обязательств № 5421/18, согласно которому ответчику предложено в срок до 05.10.2018 устранить выявленные недостатки.

В связи с невыполнением требования, указанного в письме от 13.09.2018 № 5421/18, истец начислил ответчику штраф в соответствии с пунктом 11.4 контракта в размере 7 573 866,35 руб.

Претензией от 10.10.2017 № 01-1457 истец обратился к ответчику с требованием устранить выявленные недостатки работ, а также оплатить штраф в размере 7 573 866,35 руб. за нарушение сроков устранения выявленных недостатков.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

В период судебного разбирательства, проведены комиссионные осмотры объекта, о чем составлены акты комиссионного осмотра замечаний к выполненным работам при строительстве объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске» от 14.03.2019, от 03.07.2019, от 16.09.2019, от 12.11.2019, подписанные представителями истца, ответчика и эксплуатирующей организации.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указывает следующее:

- поскольку в адрес ООО «Медкон» не направлялись надлежащие уведомления о выявленных дефектах и необходимости составления актов, соответствующий акт с участием подрядчика не составлялся и в адрес ООО «Медкон» не направлялся, а также гарантийный срок на поставленное оборудование истек 20.01.2018, отсутствуют основания для удовлетворения требования относительно устранения недостатков;

- претензия от 13.09.2018 №5421/18 фактически получена ООО «Медкон» 03.10.2018, в связи с чем, выполнить работы до 05.10.2018 невозможно.

- Часть работ, указанная в исковом заявлении:

· являлась предметом рассмотрения в рамках другого дела (№ А33-28499/2017), рассмотрение которого окончилось подписанием мирового соглашения (в отношении следующих требований: доукомплектовать противопожарные двери выпадающими порогами; провести заделку мест пропуска инженерных сетей в перекрытии (электрические кабели, короба систем вентиляции));

· не является гарантийным случаем, поскольку:

- работы в данной части выполнены по проекту и приняты заказчиком без замечаний (в отношении требования устранить промерзание наружных стен в районе деформационных швов по оси К' между осями 1' и 2' и между осями 9' и 10');

- выявленные дефекты не являются следствием ненадлежащего выполнения строительно-монтажных работ, а свидетельствуют о ненадлежащей эксплуатации объекта (в отношении требований: доукомплектовать противопожарные двери выпадающими порогами).

- в отношении требования произвести замену хирургических смесителей в пом.№0067-2 шт., по 1 шт. в пом.  №№0077,0076, 0076А, 0079, 0080,0081 – ответчик указал, что данного оборудования не было в контракте, следовательно требование заявлено необоснованно;

- в отношении требования заменить 2 помпы для отвода конденсата на кондиционеры на 5 этаже и на 3 этаже центра – ответчик указал, что данное оборудование не обслуживается и на него истек гарантийный срок.

Кроме того, ответчиком не оспаривается наличие обязанности по устранению следующих недостатков: заменить на дверях путей эвакуации личинки замков на личинки, позволяющие осуществлять открывание двери изнутри без ключа; восстановить трубопроводы канализации в пом. №2106 на участке от трапа до СтК1-43; устранить проникновение осадков в местах примыкания эстакады к основному зданию перинатального центра.

Ответчиком также заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с нарушением истцом претензионного порядка урегулирования спора.

Возражая против доводов ответчика, истец дополнительно пояснил следующее:

- 26.07.2018 на объекте в присутствии первого заместителя министра строительства Красноярского края, представителя министерства здравоохранения, представителя администрации г. Ачинска, представителей ООО «Медкон», представителей КГКУ «УКС» и представителей эксплуатирующей организации КГБУЗ «ККЦОМД» №2 составлен протокол выездного рабочего совещания по рассмотрению вопросов устранения выявленных строительных недостатков по объекту «Перинатальный центр в г. Ачинске»;

- 16.08.2018 в адрес ООО «Медкон» направлено уведомление от 15.08.2018 о проведении 05.09.2018 комиссионного осмотра замечаний выявленных в рамках гарантийных обязательств на объекте «Перинатальный центр в г. Ачинске». Согласно трек-номеру, присвоенному почтовому отправлению ФГУП Почта России, 21.08.2018 уведомление получено адресатом;

- 05.09.2018, в присутствии представителей КГКУ «УКС» и представителей эксплуатирующей организации КГБУЗ «ККЦОМД» №2 составлен акт комиссионного осмотра замечаний к выполненным работам при строительстве объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске»;

- по мировому соглашению, утвержденному определением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-28499/2017 от 12.02.2018 отражены иные  недостатки, которые в рамках настоящего спора не предъявляются;  

- ответчиком не представлено доказательств, что выявленные недостатки относятся к оборудованию в соответствии с описанием объекта закупки (техническим заданием) (Приложение № 1 к контракту);

- 19.04.2017 генеральным директором ООО «Медкон» подписан график устранения замечаний по объекту «Перинатальный центр в г. Ачинске», в который входят работы, в том числе, и по оборудованию, по которым в пределах гарантийного срока на оборудование (в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию) в адрес ООО «Медкон» направлены требования об исполнении гарантийных обязательств от 30.05.2017 №3306/17.

- согласно трек-номеру, присвоенному почтовому отправлению ФГУП Почта России, в котором содержалась претензия от 13.09.2018 №5421/18, получено адресатом 25.09.2018. Следовательно, у подрядчика имелась возможность исполнить требования в срок.

В материалы дела представлен также отзыв третьего лица – краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2», согласно которому учреждение  указывает следующее:

- Начиная с 01 марта 2017 года учреждение еженедельно направляло застройщику - КГКУ «УКС» перечень замечаний строительных «недочетов», которые не позволяли эксплуатировать здание по назначению в полном объеме.

- Не устранение подрядчиком строительных недочетов в рамках гарантийных обязательств является препятствием к получению лицензии на оказание высокотехнологичной медицинской помощи по профилю «неонатология».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен государственный контракт на строительство объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске» от 14.01.2015 № 12-01.4-15, правоотношения по которому  регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Судом установлено, что в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2016 ответчиком выполнялись работы по строительству Перинатального центра в г. Ачинске, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (часть 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В силу пункта 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием некачественно выполненных подрядчиком работ.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В силу пункта 4 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (пункт 4 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 5.1 контракта, работы, выполняемые подрядчиком по контракту, должны соответствовать проектной документации, нормативным актам в области проектирования и строительства, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка и другим обязательным требованиям.

Согласно пункту 5.2 контракта материалы, используемые подрядчиком при строительстве, и оборудование, приобретаемое подрядчиком и необходимое для эксплуатации объекта, должны соответствовать утвержденной проектной документации, требованиям ГОСТ и ТУ, а также иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта, аттестаты, инструкции по эксплуатации на русском языке и другие документы, предусмотренные нормативными актами в области проектирования и строительства, а также удостоверяющие их качество. Копии этих сертификатов и иных документов должны быть в наличии у подрядчика до начала производства работ с использованием этих материалов и оборудования.

В силу пункта 5.3 контракта подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им средств и материалов, оборудования и запасных частей к нему, а также за предоставление средств, материалов, оборудования и запасных частей к нему, обремененных правами третьих лиц.

Гарантии качества распространяются на все материалы, оборудование, запасные части к оборудованию, конструктивные элементы, работы, выполненные подрядчиком по контракту (пункт 5.4). Подрядчик обязан устранить за свой счет допущенные дефекты и несоответствия, обнаруженные в течение гарантийного срока (пункт 5.5).

Пунктом 7.1.10 контракта установлена обязанность заказчика извещать подрядчика о выявлении дефектов в процессе эксплуатации объекта и необходимости их устранения.

В соответствии с пунктом 5.12 контракта, если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком (его поставщиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям контракта, то заказчик совместно с подрядчиком составляют акт о выявленных недостатках (дефектах), где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов).

В силу пункта 5.14 контракта подрядчик обязан приступить к выполнению работ в рамках гарантийных обязательств в срок не более 3 (трех) рабочих дней с момента составления акта о выявленных недостатках (дефектах). Если подрядчик в течение срока, указанного в акте, не устранит недостатки (дефекты) и/или не заменит некачественные материалы, изделия, конструкции, системы и/или оборудование, то заказчик применяет к подрядчику штрафные санкции, предусмотренные настоящим контрактом.

В соответствии с пунктом 5.6 контракта гарантийный срок продлевается, соответственно, на период устранения дефектов и несоответствий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, факт выполнения работ с недостатками подтвержден представленными протоколом выездного рабочего совещания от 26.07.2018 и  актами комиссионных осмотров замечаний к выполненным работам при строительстве объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске»: от 05.09.2018, от 14.03.2019, от 03.07.2019, от 16.09.2019, от 12.11.2019, подписанными представителями истца, ответчика и эксплуатирующей организации.

В обоснование своей позиции о выполнении подрядчиком работ с недостатками и уклонении последнего от исполнения обязательств истец ссылается на письмо от 13.09.2018 № 5421/18, в соответствии с которым ответчик уведомлялся о наличии недостатков выполненных работ и необходимости их устранения в срок до 05.10.2018.

Доказательства устранения указанных в исковом заявлении  недостатков (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ), в материалы дела не представлены.

Материалами дела подтверждается, что недостатки, об устранении которых заявлено истцом, возникли в период гарантийного срока в связи с ненадлежащим качеством  работ и не связаны с ненадлежащей эксплуатацией объекта. Доказательств обратного в материалы дела не представлены, заявленное ходатайство о проведении судебной экспертизы ответчик не поддержал. 

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вместе с тем, суд учитывает, что ответчик  не оспорил исковые требования в части следующих недостатков:

- заменить на дверях путей эвакуации личинки замков на личинки, позволяющие осуществлять открывание двери изнутри без ключа;

- восстановить трубопроводы канализации в пом. №2106 на участке от трапа до СтК1-43; 

- устранить проникновение осадков в местах примыкания эстакады к основному зданию перинатального центра.

Довод ответчика о том, что требования об обязании доукомплектовать противопожарные двери выпадающими порогами, провести заделку мест пропуска инженерных сетей в перекрытии (электрические кабели, короба систем вентиляции) ранее предъявлялись истцом в рамках дела № А33-28499/2017 документально не подтвержден. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами в рамках дела № А33-28499/2017 по иску краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" к обществу с ограниченной ответственностью "Медкон" об обязании устранить недостатки, а также о взыскании неустойки, между сторонами заключено мировое соглашение, которое утверждено арбитражным судом определением от 14.02.2018.

Ответчиком заявлено о том, что часть заявленных исковых требований выполнена ответчиком в рамках исполнения мирового соглашения, утвержденного судом по делу №А33-28499/2017.

Истец данный довод ответчика оспорил, пояснив, что в рамках настоящего дела заявлены иные недостатки, не являющиеся предметом требований по делу №А33-28499/2017.

В отсутствие доказательств, однозначно свидетельствующих о тождественности  недостатков заявленных в настоящем деле и в деле №А33-28499/2017 (судебной экспертизы и др.) суд не усматривает идентичности между работами, указанными к исполнению в рамках настоящего дела и указанных в мировом соглашении, утвержденном определением Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2018 по делу № А33-28499/2017 в части следующих исковых требований:  доукомплектовать противопожарные двери выпадающими порогами;   провести заделку мест пропуска инженерных сетей в перекрытии (электрические кабели, короба систем вентиляции.

Довод ответчика о том, что в отношении требования заменить 2 помпы для отвода конденсата на кондиционеры на 5 этаже и на 3 этаже центра – данное оборудование не обслуживается и на него истек гарантийный срок, судом отклоняется на основании следующего.

Пунктом 5.10 контракта предусмотрено, что в соответствии с условиями контракта на поставляемое оборудование и запасные части к нему подрядчиком предоставляется гарантийный срок - не менее 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, для которого поставляется оборудование по  контракту. 

Вместе с тем, гарантийный срок на выполненные работы и используемые материалы составляет 24 месяца со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (пункт 5.11 контракта).

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Из содержания пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» следует, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

На основании изложенного, учитывая содержание и взаимосвязь положений спорного контракта, суд приходит к выводу о том, что в отношении оборудования (помпы для отвода конденсата на кондиционеры) сторонами контракта согласован гарантийный срок не менее 12 месяцев и не более 24 месяцев, установленных в качестве гарантийного срока для выполненных работ и использованных материалов.

Более того, из пояснений истца следует, что помпы для отвода конденсата на кондиционеры не являются самостоятельным оборудованием, а входят в объем подлежащих выполнению работ.

Довод ответчика о выполнении работ  в полном соответствии проекту, что исключает вину подрядчика в отношении части заявленных требований, не обоснован, документально не подтвержден,  в связи с чем отклонен судом.   

Довод ответчика относительно отсутствия в контракте оборудования - хирургических смесителей в пом. №№0067,  0077, 0076, 0076А, 0079, 0080, 0081 документально не подтвержден. Более того,  из содержания контракта следует обязанность подрядчика по выполнению работ по строительству объекта в целом, результатом работ является законченный строительством объект, который полностью подготовлен к вводу в эксплуатацию. Наличие недостатка в виде необходимости замены хирургических смесителей подтверждено актами осмотра. 

При указанных обстоятельствах доводы ответчика отклонены судом. 

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая пояснения сторон, отсутствие доказательств устранения выявленных недостатков работ, суд удовлетворяет требование истца об обязании безвозмездно устранить дефекты, выявленные в период гарантийного срока, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, указанные в исковом заявлении по государственному контракту № 12-01.4-15 от 14.01.2015 на строительство объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске».

Истцом также заявлено требование о взыскании 7 573 866,35  руб. штрафа  за нарушение сроков устранения несоответствия в работах по государственному контракту № 12-01.4-15 от 14.01.2015.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В соответствии с пунктом 11.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных контрактом, в частности в случае нарушения сроков начала или окончания работ по контракту и промежуточных сроков, указанных в графике выполнения работ, либо в случае просрочки устранения дефектов выполненных работ, а также в иных случаях несвоевременного исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени.

В иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, в размере:

- В случае, если в результате определения подрядчика цена контракта превысит 100 млн. рублей - 0,5 процента цены контракта.

Согласно пункту 11.12 контракта, в случае выявления некачественности выполнения работ, заказчик выставляет требование подрядчику уплаты штрафа в размере, установленном пунктом 11.4 контракта.

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается наряду с иными принципами на принципе ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд (статьи 6, 12 Закона о контрактной системе). Это обеспечивается помимо прочего установлением гражданско-правовой ответственности исполнителей услуг.

Из части 8 статьи 34 Закона о контрактной системе следует, что штраф применяется к исполнителю услуг за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем предусмотренных контрактом обязательств.

Размер штрафа устанавливался в виде фиксированной суммы.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Поскольку условиями контракта установлена обязанность ответчика по устранению недостатков, выявленных в течение гарантийного срока, то в силу закона и условий контракта неисполнение обязательства является видом нарушения, для которого  установлен специальный вид ответственности – штраф.

Изложенная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации № 310-ЭС18-13489 от 20 декабря 2018 года по делу № А08-2558/2017.

Письмом от 13.09.2018 № 5421/18 истец уведомил ответчика о наличии недостатков выполненных работ и необходимости их устранения в срок до 05.10.2018. Получение указанного письма подтверждается материалами дела.

Доводы ответчика в данной части, с учетом вышеизложенных норм права, фактических обстоятельств настоящего дела, содержания контракта и иных доказательств, представленных сторонами, оценены судом и признаны необоснованными.

Как установлено судом, факт устранения указанных в иске недостатков выполненных работ при строительстве объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске» ответчиком не доказан. 

Проверив расчет штрафа, предоставленный истцом, суд находит его арифметически верным, выполненным в соответствии с условиями контракта и обстоятельствами дела. Довод ответчика о неверном расчете штрафа судом отклоняется, как необоснованный, противоречащий условиям государственного контракта № 12-01.4-15 от 14.01.2015.

При изложенных обстоятельствах суд отклоняет доводы ответчика и удовлетворяет требование истца о взыскании штрафа по государственному контракту № 12-01.4-15 от 14.01.2015 в заявленном размере 7 573 866,35  руб., признанном судом обоснованным.

Ответчиком заявлено о несоблюдении истцом претензионного порядка.

Из части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 147-ФЗ) следует, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Из пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом или договором, истец до обращения с иском в арбитражный суд обязан предпринять определенные действия по урегулированию спора во внесудебном порядке.

Под досудебным порядком урегулирования споров понимается закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.

По смыслу указанной правовой нормы претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора подразумевает определенную четко прописанную договором процедуру, регламентирующую последовательность и конкретное содержание действий каждой из сторон до обращения в суд.

Целью установления претензионного порядка разрешения спора является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием к защите лицом своих прав в судебном порядке.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования возникшего спора самими спорящими сторонами до передачи этого спора в арбитражный или иной компетентный суд. Такой порядок урегулирования спора направлен на добровольное разрешение сторонами имеющегося гражданско-правового конфликта без обращения за защитой в суд. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием для защиты лицом своих нарушенных прав в судебном порядке, в связи с чем при решении вопроса о возможности оставления иска без рассмотрения суду, исходя из указанных выше целей претензионного порядка, необходимо учитывать перспективы возможного досудебного урегулирования спора.

Кроме того, суд учитывает, что решение вопросов, связанных с взаимными уступками сторон может производиться на любой стадии судопроизводства, в том числе и на стадии исполнения решения. Поэтому вопросы, связанные с мерами ответственности, могут быть решены сторонами в ходе исполнения судебного акта. При этом применение и размер мер ответственности зависит от факта нарушения обязательства и времени просрочки, а не от соблюдения либо не соблюдения претензионного порядка. К моменту рассмотрения требования истца ответчиком удовлетворены не были.  

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364, о том, что правовые основания для оставления иска без рассмотрения по ходатайству одной из сторон отсутствуют, если удовлетворение такого ходатайства приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора, ущемлению прав другой стороны. 

По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание наличие в материалах дела надлежащих доказательств соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, учитывая позицию ответчика по спору, доводы ответчика в указанной части подлежат отклонению судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Медкон» (ИНН 

<

***>, г. Красноярск) в месячный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу за свой счет  устранить выявленные в период гарантийного срока недостатки объекта «Перинатальный центр в г. Ачинске», а именно:

1) Заменить 2 помпы для отвода конденсата на кондиционеры на 5 этаже и на 3 этаже центра;

2) Доукомплектовать противопожарные двери выпадающими порогами;

3) Произвести замену хирургических смесителей в пом.№0067-2 шт., по 1 шт. в пом.  №№0077,0076, 0076А, 0079, 0080,0081;

4) Заменить на дверях путей эвакуации личинки замков на личинки, позволяющие осуществлять открывание двери изнутри без ключа;

5) Провести заделку мест пропуска инженерных сетей в перекрытии (электрические кабели, короба систем вентиляции);

6) Устранить промерзание наружных стен в районе деформационных швов по оси К' между осями 1' и 2' и между осями 9' и 10';

7) Восстановить трубопроводы канализации в пом. №2106 на участке от трапа до СтК1-43;

8) Устранить проникновение осадков в местах примыкания эстакады к основному зданию перинатального центра;

9) Восстановить гидроизоляцию в пом. №5002;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медкон» (ИНН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>, г. Красноярск) 7 573 866,35 руб. штрафа; взыскать в доход федерального бюджета 66 869 руб. государственной пошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.А. Горбатова