Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-13886/2016

г. Владивосток

02 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 декабря 2024 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи С.В. Понуровской,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу лица, не участвовавшего в деле, ФИО1, 

апелляционное производство № 05АП-6545/2024 

на определение от 21.10.2024 о возвращении заявления

судьи ФИО2 

по делу № А51-13886/2016 Арбитражного суда Приморского края 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью производственный кооператив «ЛЕМ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 31.12.2015 №20/03/02-06/45837, 

при участии: стороны не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЛЕМ» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – ответчик, департамент) о признании незаконным отказа утвердить схему раздела земельного участка с кадастровым номером 225:28:030006:512 площадью 1961 кв.м., расположенного в районе ул. Калинина, 273, для эксплуатации автостоянки с торговым центром, выраженного в письме от 31.12.2015 №20/03/02-06/45837.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 17.10.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

14.10.2024 в Арбитражный суд Приморского края от лица, не участвующего в деле, ФИО1 (далее – ФИО1) поступило заявление о пересмотре судебного акта по делу №А51-13886/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 21.10.2024 заявление ФИО1 возвращено заявителю.

Не согласившись с определением о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, заявитель обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просят его отменить. В обоснование своей позиции приводит доводы о том, что определением от 19.03.2024 по делу № А51-12762/2021 (о банкротстве ООО «ЛЕМ») в качестве заинтересованного лица привлечено контролирующее должника лицо ФИО3, являющийся супругом ФИО1. Кроме того, ФИО1, по тексту заявления сослалась на части 10, 11, 12 статьи 16 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», утверждая, что как кредитор в деле о банкротстве ООО «ЛЕМ» вправе подавать заявления о пересмотре дел, послуживших основанием для возбуждения дела о банкротстве, по вновь открывшимся обстоятельствам. 

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2024 жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 02.12.2024.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания апеллянт и лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили. Жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В числе таких обстоятельств в пункте 1 части 3 статьи 311 АПК РФ указана отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее - Постановление № 52), обстоятельства, которые согласно статье 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Частью 1 статьи 312 АПК РФ установлено, что заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

При применении части 1 статьи 312 АПК РФ следует иметь в виду, что заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано лицами, участвующими в деле, правопреемниками участвующих в деле лиц, определенными в соответствии со статьей 48 АПК РФ, прокурором по делам, предусмотренным частью 1 статьи 52 АПК РФ, а по вопросам о наложении судебного штрафа - также лицами, на которых в соответствии с АПК РФ судом наложен судебный штраф (статьи 66, 96, 154, 332 АПК РФ).

Частью 1 статьи 314 АПК РФ закреплено, что заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, принимается к производству соответствующего арбитражного суда. В случае нарушения указанных требований к форме и содержанию заявления арбитражный суд возвращает заявление в порядке, предусмотренном статьей 315 АПК РФ.

Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»).

Таким образом, правом подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам обладают не только лица, участвующие в деле, а также и лица, хоть не привлеченные к участию в деле, но о правах и обязанностях которых принят судебный акт.

Необходимым условием для возникновения у лица, не участвующего в деле, права на обращение с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам является то, что последний должен быть принят в отношении его прав и обязанностей. При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются, изменяются либо прекращаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются определенные обязанности на это лицо, а не просто затрагивают его интересы.

Действующим процессуальным законодательством установлен принцип последовательного обжалования судебных актов суда первой инстанции в суды апелляционной инстанции и округа, а также в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 257, части 1 и 3 статьи 273 АПК РФ), который распространяется как на лиц, участвующих в деле, так и на тех лиц, которые к участию в деле привлечены не были, но считают, что их права нарушены принятым по делу судебным актом.

Судом первой инстанции верно установлено, что заявитель в обоснование своего права на подачу заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам не приводит каких-либо доводов, основанных на нормах права, при условии того, что ФИО1 лишь выражает несогласие с решением по настоящему делу по существу, но при этом не указывает обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются её права или обязанности, принимая во внимание, что оспариваемый судебный акт не содержит суждений и выводов непосредственно о правах и об обязанностях заявителя, не возлагает на неё каких-либо обязанностей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 Постановления от 26.05.2011 № 10-П, по смыслу статьи 1 (часть 1), 2, 18, 46, 55 (часть 3) и 118 Конституции Российской Федерации, обязывающих Российскую Федерацию как правовое государство к созданию эффективной системы защиты конституционных прав и свобод посредством правосудия, неотъемлемым элементом нормативного содержания права на судебную защиту, имеющего универсальный характер, является право заинтересованных лиц, в том числе не привлеченных к участию в деле, на обращение в суд за защитой своих прав, нарушенных неправосудным судебным решением.

В процессе реализации указанной позиции применительно к рассмотрению дел о несостоятельности Президиумом и Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснены конкретные правовые механизмы обеспечения права на судебную защиту лиц, не привлеченных к участию в деле, в том числе тех, чьи права и обязанности обжалуемым судебным актом непосредственно не затрагиваются.

К числу таких механизмов относилось право конкурсного кредитора и арбитражного управляющего обжаловать судебный акт, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование конкурсного кредитора (пункт 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 35).

В настоящее время такой механизм предусмотрен вступившей в силу 29.05.2024 редакцией пункта 12 статьи 16 Закона о банкротстве, согласно которому, если арбитражный управляющий и (или) кредиторы полагают, что права и законные интересы кредиторов нарушены судебным актом (включая постановление суда общей юрисдикции и судебный акт арбитражного суда, а также определение о принудительном исполнении решения третейского суда), на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование кредитора, указанные лица вправе обратиться в установленном процессуальным законодательством порядке с заявлением об отмене судебного акта по правилам пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

Указанный механизм так же как и ранее предусмотренный пунктом 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 35, обеспечивает право на справедливое судебное разбирательство в целях наиболее полной его реализации и подразумевает наличие у лица, обращающегося с соответствующим заявлением, в котором оно до этого не принимало участия, права представить новые доказательства и заявить новые доводы в обоснование своей позиции.

Для соблюдения принципов правовой определенности и стабильности судебного акта, также являющихся проявлением права на судебную защиту (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2005 № 11-П и пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»), и обеспечения справедливого баланса между интересами всех затрагиваемых лиц суд оценивает не только наличие обоснованных оснований полагать, что судебный акт существенным образом влияет на права и законные интересы заявителя, но и наличие у него обоснованных и убедительных доводов о принятии такого акта с нарушением закона и потому необходимости его отмены.

В рассматриваемом случае, ФИО1 ссылается на вышеуказанный механизм обжалования судебных актов, предусмотренный пункта 12 статьи 16 Закона о банкротстве.

Между тем, как верно указал суд первой инстанции, доводы, указанные в заявлении о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, о том, что ФИО1 обладает правом пересмотра судебного акта по делу № А51-13886/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке части 12 статьи 16 Закона о банкротстве, подлежат отклонению, поскольку указанные разъяснения распространяются на права кредиторов и арбитражного управляющего, которым ФИО1 не является.

Ссылка заявителя на то, что введенным в действие с 29.05.2024 пунктом 6 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) установлено, что супруг (бывший супруг) гражданина, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, приобретает статус лица, участвующего в деле о банкротстве, подлежит также отклонению, поскольку в рамках дела № А51-12762/2021 банкротом является ООО «ЛЕМ» (решение от 29.04.2022), а не супруг заявительницы.  

В целом, доводы заявления свидетельствуют о заинтересованности ФИО1 в исходе дела о банкротстве ООО «ЛЕМ». Однако сам по себе факт заинтересованности лица, не являющегося лицом, участвующем в деле, в исходе спора не наделяет его правом на обращение в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Кроме того, основанием для возвращения заявления ФИО1 о пересмотре судебного акта послужила его подача с нарушением установленного АПК РФ предельного срока и отклонение ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно части 2 статьи 312 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 настоящего Кодекса.

В случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, предусмотренный настоящей статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций (часть 3 статьи 312 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 315 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.

Заявитель обосновывает ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявление о пересмотре судебного акта ссылками на решение от 10.10.2024 по делу № А51-11047/2024 Арбитражного суда Приморского края.

Судом первой инстанции верно указано, что в рассматриваемом случае вынесение решения от 10.10.2024 по делу № А51-11047/2024 Арбитражного суда Приморского края не является основанием для восстановления срока. 

Нельзя не принять во внимание и неоднократную подачу ранее от имени супруга заявителя ФИО3 и ряда аффилированных лиц и обществ заявлений о пересмотре судебного акта по делам с участием ООО «ЛЕМ» с измененным статусом подателя.

Применительно к обоснованно учтенной судом первой инстанции правовой позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 17.03.2010 № 6, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности периода.

С учетом изложенного, заявление ФИО3 о восстановлении пропущенного срока обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам рассмотрено и обоснованно отклонено, в связи с чем доводы апеллянта о неприменении аналогии процессуального права не могут быть положены в обоснование отмены судебного акта.

В силу изложенного, суд первой инстанции обоснованно вернул заявление ФИО1, указав в определении как на его подачу после истечения установленного срока и отказ в восстановлении пропущенного срока (пункт 2 части 1 статьи 315 АПК РФ), так и в связи с несоблюдением требований к форме и содержанию заявления (пункт 3 части 1 статьи 315 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. 

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 21.10.2024 по делу № А51-13886/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.

Судья

С.В. Понуровская