АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9280/2023

г. Курган

04 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой О.В., рассмотрев в судебном заседании по делу по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к муниципальному общеобразовательному учреждению «Половинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

 

при участии: 

от истца: явки нет, извещен,

от ответчика: явки нет, извещен, 

 

установил:

федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» (далее также – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Половинская средняя общеобразовательная школа» (далее также – ответчик) о взыскании задолженности по договору от 09.02.2021 № 191 за период с января по декабрь 2021 года включительно в сумме 13081 руб. 56 коп., пени за просрочку исполнения обязательств, в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», начиная с 02.10.2022 по состоянию на 27.06.2023 в сумме 813 руб. 50 коп., с последующим начислением начиная с 28.06.2023 на сумму основного долга по день фактической оплаты; задолженности по договору от 21.01.2022 № 191 за период с января по 28 мая 2022 года включительно в сумме 5345 руб. 15 коп., пени за просрочку исполнения обязательств, в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», начиная с 11.03.2022 по состоянию на 27.06.2023 в сумме 439 руб. 01 коп., с последующим начислением начиная с 28.06.2023 на сумму основного долга по день фактической оплаты. 

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания с соблюдением требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон. 

От истца через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Поступившее ходатайство приобщено к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон. 

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялись.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 09.02.2021 между муниципальным общеобразовательным учреждением «Половинская средняя общеобразовательная школа» (заказчик) и федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 191 (л.д. 38-40), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по централизованному наблюдению за состоянием технических средств охраны, установленных на объектах заказчика с использованием пульта централизованного наблюдения и передаче сообщений о срабатывании технических средств охраны в дежурную часть территориальных органов МВД России на районном уровне по месту нахождения объекта, а заказчик обязуется производить оплату оказанных услуг. 

Срок оказания услуг определен в пункте 1.3 контракта с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Цена контракта составляет 13 081 руб. 56 коп., без НДС. Стоимость услуг определена расчетом на охрану объекта (приложение № 2 к контракту, л.д. 41 оборотная сторона). Оплата услуг исполнителя осуществляется заказчиком ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и акта приемки оказанных услуг (пункты 6.1, 6.5 контракта).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункты 4.10, 4.11 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания, и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 по 31.12.2021 (пункт 10.1 контракта).

Истец указывает, что обязательства по муниципальному контракту № 191 от 09.02.2021 выполнены им надлежащим образом, ответчику оказаны услуги за период с января по декабрь 2021 года стоимостью 13 081 руб. 56 коп. Ответчиком оплата полученных услуг не произведена.

Также 21.01.2022 между муниципальным общеобразовательным учреждением «Половинская средняя общеобразовательная школа» (заказчик) и федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 191 (л.д. 33-36), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по централизованному наблюдению за состоянием технических средств охраны, установленных на объектах заказчика с использованием пульта централизованного наблюдения и передаче сообщений о срабатывании технических средств охраны в дежурную часть территориального органа внутренних дел Российской Федерации, а заказчик обязуется производить оплату оказанных услуг. 

Срок оказания услуг определен в пункте 1.3 контракта с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Цена контракта составляет 13 081 руб. 56 коп., без НДС. Стоимость услуг определена расчетом на охрану объекта (приложение № 2 к контракту, л.д. 37). Оплата услуг исполнителя осуществляется заказчиком ежемесячно в течение 30 календарных дней с даты подписания акта оказанных услуг (пункты 6.1, 6.5 контракта).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 4.10 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания, и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2022 по 31.12.2022 (пункт 10.1 контракта).

19.05.2022 сторонами подписано соглашение о расторжении муниципального контракта № 191 от 21.01.2022. Согласно его содержанию, исполнителем оказаны услуги на сумму 5 345 руб. 15 коп. (л.д. 42).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по муниципальным контрактам № 191 от 09.02.2021, № 191 от 21.01.2022, истец с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора обратился в суд с настоящим иском, за защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Муниципальные контракты № 191 от 09.02.2021, № 191 от 21.01.2022 заключены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В контрактах стороны согласовали все существенные условия, в частности их предмет, то есть о существо (вид) оказываемых услуг, что позволяет сделать вывод об их заключенности (пункт 1.1 и пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В качестве доказательств фактического оказания услуг по муниципальным контрактам истцом в материалы дела представлены акты № Ф0000681 от 01.03.2022, № Ф0000682 от 01.03.2022, № Ф0000683 от 01.03.2022, № Ф0000684 от 01.03.2022, № Ф0000685 от 01.03.2022, № Ф0000686 от 01.03.2022, № Ф0000687 от 01.03.2022, № Ф0000688 от 01.03.2022, № Ф0000689 от 01.03.2022, № Ф0000690 от 01.03.2091, № Ф0000691 от 01.03.2091, № Ф0000692 от 01.03.2022, № Ф0000195 от 08.02.2022, № Ф0000414 от 28.02.2022, № 910 от 31.03.2022, № Ф0001459 от 30.04.2022, № Ф0001741 от 31.05.2022 (л.д. 46-50), подписанные ответчиком и скрепленные печатью организации без замечаний по объему, качеству и срокам оказания услуг.

Кроме того, наличие задолженности заказчика перед исполнителем следует из актов сверки взаимных расчетов по состоянию на 15.01.2022, на 29.05.2022 (л.д. 42 оборотная сторона, 42), подписанных истцом, ответчиком без разногласий и возражений, скрепленных печатями юридических лиц.

Акты сверки составляются на основании первичной документации. При отсутствии первичной документации и при наличии спора о задолженности акты сверки сами по себе не свидетельствуют о наличии задолженности. Данная позиция отражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2016 № 309-ЭС16-16208, от 20.10.2014 № 308-ЭС14-1737, определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2010 № ВАС-7175/10, от 10.09.2008 № 11005/08.

Материалами дела подтверждено, что акты сверки взаимных расчетов составлены на основании первичной документации, подтверждающей факт оказания услуг, а, следовательно, подтверждающей наличие задолженности муниципального общеобразовательного учреждения «Половинская средняя общеобразовательная школа» по оплате услуг на основании муниципальных контрактов № 191 от 09.02.2021, № 191 от 21.01.2022. 

Доказательства наличия разногласий относительно оказанных услуг в материалах дела отсутствуют, доказательств погашения суммы задолженности, в заявленном истцом размере, ответчиком не представлено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истец такие доказательства представил, тогда как ответчик, несмотря на предложение суда (определение от 01.08.2023), отзыва на исковое заявление, доказательств и возражений по иску, а также доказательств внесения оплаты за оказанные услуг не представил. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 18 426 руб. 71 коп., обоснованы и подлежат удовлетворению.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика неустойки (пени).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Аналогичный порядок расчета неустойки установлен пунктами 4.10, 4.11 контрактов.

Сумма пени по расчету истца по муниципальному контракту № 191 от 09.02.2021 за период с 02.10.2023 по 27.06.2023 составила 813 руб. 50 коп.; по муниципальному контракту № 191 от 21.01.2022 за период с 11.03.2022 по 27.06.2023 составила 439 руб. 01 коп. 

Расчет неустойки судом проверен, в части определения периода, количества дней просрочки условиям контрактов и фактическим обстоятельствам не противоречит, является арифметически верным, ответчиком не оспорен. 

Принимая во внимание, что ответчиком обязательство по контрактам не исполнено надлежащим образом, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки (пени) является законным и обоснованным.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчиком о снижении, несоразмерности заявленной суммы неустойки не заявлено. Оснований у суда для самостоятельного уменьшения размера неустойки не имеется.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании изложенного, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных в соответствии с положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению по муниципальному контракту № 191 от 09.02.2021 за период с 02.10.2023 по 27.06.2023 в размере 813 руб. 50 коп. и до момента фактического исполнения обязательств; по муниципальному контракту № 191 от 21.01.2022 за период с 11.03.2022 по 27.06.2023 в размере 439 руб. 01 коп. и до момента фактического исполнения обязательств. 

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов судом не решается. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Половинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>):

13 081 руб. 56 коп. основного долга по Контракту от 09.02.2021 №191;

813 руб. 50 коп. пеней за период с 02.10.2023 по 27.06.2023 с последующим начислением пеней от неуплаченной в срок суммы долга за каждый день просрочки платежа с 28.06.2023 по день фактической уплаты суммы долга, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка, действующей на день оплаты, в общей сумме, не превышающей 13 081 руб. 56 коп.;

5 345 руб. 15 коп. основного долга по Контракту от 21.01.2021 №191;

439 руб. 01 коп. пеней за период с 11.03.2022 по 27.06.2023 с последующим начислением пеней от неуплаченной в срок суммы долга за каждый день просрочки платежа с 28.06.2023 по день фактической уплаты суммы долга, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка, действующей на день оплаты.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления решения в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области. 

 

Судья

Т.Ю. Желейко