548/2023-115573(1) 

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  10АП-22408/23

Дело № А41-32091/23

28 ноября 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления оглашена 21 ноября 2023 года 

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2023 года  

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Семушкиной В.Н., судей: Коновалова С.А., Пивоваровой Л.В. протокол судебного заседания ведет ФИО1, при участии в судебном заседании: 

от конкурсного управляющего ООО «Каскад» ФИО2 –  ФИО3 по доверенности от 09.10.2023 года, паспорт, диплом;  

от Управления Росреестра по Московской области - представитель не явился,  извещен надлежащим образом;  

от ФИО4 - представитель не явился, извещен надлежащим  

образом; 

от ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «РОСКАДАСТР», филиал публично-правовой компания «РОСКАДАСТР» по Московской области - представитель не явился,  

извещен надлежащим образом; 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного  

управляющего ООО «Каскад» (ИНН: 

<

***>) ФИО2 на  

решение Арбитражного суда Московской области от 29.09.2023 по делу № А41-32091/23,   

УСТАНОВИЛ :

ООО «КАСКАД» в лице конкурсного управляющего ФИО2  (далее заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с  заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное  лицо, управление) со следующими требованиями:  

признать незаконными (не соответствующим пункту 37 части 1 статьи 26  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости») следующие уведомления Территориального отдела № 2 Управления  Росреестра по Московской области:  

от 14.02.2023 о приостановлении государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:165, земли населенных пунктов  для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 46 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной  части;  

от 06.03.2023 об отказе государственной регистрации права по земельному участку,  кадастровый номер 50:08:0010302:222, земли населенных пунктов для комплексного  освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100 кв.м, вид права –  собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной части;  

от 06.12.2022 о приостановлении государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:190, земли населенных пунктов  

для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 110 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра;  

от 06.12.2022 о приостановлении государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:228, земли населенных пунктов  для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 42 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной  части;  

от 06.12.2022 о приостановлении государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:223, земли населенных пунктов  для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной  части;  

2) обязать Территориальный отдел № 2 Управления Росреестра по Московской  области осуществить регистрацию перехода права на нижеследующие земельные участки:  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:165, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 46  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в  восточной части;  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:222, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в  восточной части;  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:190, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 110  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра;  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:228, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 42  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в  восточной части;  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:223, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в  восточной части.  

3) установить и взыскать судебную неустойку в порядке части 4 статьи 174 АПК  РФ с Территориального отдела № 2 Управления Росреестра по Московской области в  размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта начиная с  истечения 7 дней со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему  заявлению.  

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.09.2023 в  удовлетворении заявленных требований отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ООО  «Каскад» ФИО2 обратился в Десятый арбитражный апелляционный  суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции  отменить, принять по делу новый судебный акт, в связи с неполным выяснением  обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в  решении, обстоятельствам дела, а также нарушением норм материального и  процессуального права.  

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта  проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Представитель конкурсного управляющего ООО «Каскад» Новикова Павла  Васильевича поддерживает доводы своей жалобы, просит обжалуемый судебный акт  отменить.  

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123,  153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим  образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем  размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о  его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.  

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела  письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный  апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции  подлежит отмене по следующим основаниям.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением  Арбитражного суда Московской области от 08.09.2020 по делу № А41-69007/2017 ООО  «КАСКАД» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто  конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.  

В ходе проведения мероприятий процедуры конкурсного производства  конкурсным управляющим реализовано имущество должника, а именно следующие  земельные участки:  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:165, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 46  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в  восточной части (покупатель - ФИО5, копия договора  находится в регистрационном деле и отсутствует у заявителя в связи с подачей  документов на регистрацию);  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:222, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в  восточной части (покупатель – ФИО4);  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:190, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 110  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра  (покупатель – ФИО4);  

земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:228, земли населенных  пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 42  кв.м, вид права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в  восточной части (покупатель – ФИО4); земельный участок,  кадастровый номер 50:08:0010302:223, земли населенных пунктов для комплексного  освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100 кв.м, вид права –  собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной части  (покупатель – ФИО4).  

Право собственности заявителя на указанные земельные участки подтверждается  выписками из ЕГРН.  

С целью регистрации прав покупателей и прекращения прав заявителя конкурсный  управляющий обратился в управление с заявлениями о регистрации прав.  

Уведомлениями от 06.12.2022 и от 14.02.2023 приостановлена государственная  регистрация права по земельным участкам :  

- кадастровый номер 50:08:0010302:165, земли населенных пунктов для  комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 46 кв.м, вид права –  собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной части;  

- кадастровый номер 50:08:0010302:190, земли населенных пунктов для  комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 110 кв.м, адрес –  Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, вид права- собственность;  

- кадастровый номер 50:08:0010302:228, земли населенных пунктов для  комплексного освоения в целях жилищного строительства , площадь - 42 кв.м., вид права -  собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной части;  

- кадастровый номер 50:08:0010302:223, земли населенных пунктов для  комплексного освоения в целях жилищного строительства , площадь - 100 кв.м., вид  права- собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной  части;  

Уведомлением от 06.03.2023 отказано в государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:222, земли населенных пунктов  для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной  части;  

Заявитель, считая данные уведомления незаконными, вынесенными при отсутствии  правовых оснований для приостановления, и отказа в государственной регистрации,  обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции  установил, что 06.02.2023 КУВД-001/2023-4462509 от Одинцовского РОСП УФССП по  МО в Управление поступило постановление о снятии запрета на совершение действий по  регистрации от 19.01.2023 по исполнительному производству № 17877/17/50026-ИП.  

Уведомлением от 09.02.2023 в снятии отказано в связи с тем, что согласно  сведениям ЕГРН в отношении объектов содержится актуальная запись об ограничении  (обременении) в виде запрещения, внесенная на основании постановления судебного  пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области  ФИО6 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого  имущества от 29.11.2016 по исполнительному производству № 260186/16/50026-ИП.  

Поскольку доказательств снятия ограничений, для возможности осуществления  регистрационных действий в материалах дела не имеется, суду такие доказательства  также не представлены, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования  Управления о предоставлении дополнительных документов являются обоснованными, не  противоречащими действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.  При этом, суд первой инстанции сослался положения ч. 1 ст. 32 и ч. 1 ст. 33  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации  недвижимости", а также на Соглашение о взаимодействии между Федеральной службой  судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и  картографии от 10.07.2015 № 0007/20.  

Апелляционный суд не может согласиться с указанными выводами суда первой  инстанции, поскольку они не соответствует обстоятельствам дела и представленным  доказательствам и сделаны с нарушением норм материального права.  

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление об оспаривании ненормативного  правового акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня,  

когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных  интересов, если иное не установлено федеральным законом.  

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или  его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС  и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с  применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием  для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным,  является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому  акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов  граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.  

При повторном рассмотрении дела, апелляционным судом такая совокупность  условий установлена.  

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета  недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра  недвижимости и представлением содержащихся в нём сведений регулируются  Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости».  

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ установлено, что  государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав  осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим  Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в  установленном настоящим Федеральным законом порядке.  

 В силу ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона основаниями для  государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода,  ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе  являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные  в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого  имущества на момент совершения сделки.  

Согласно части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном  кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если  федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения)  документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые  для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав  документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя  заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся  основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим  Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.  

Частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что документы,  устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и  обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления  

государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны  соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации,  и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном  реестре недвижимости.  

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной  регистрации прав регламентирован положениями статьи 29 Закона № 218-ФЗ.  

В соответствии с частью 1 указанной статьи Закона № 218-ФЗ государственный  кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают, среди прочего,  прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной  регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проведение правовой экспертизы  документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и  (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия  установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для  отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав.  

В силу пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав  приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в  том числе: не представлены документы, необходимые для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и  (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют  требованиям законодательства Российской Федерации.  

Согласно статье 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению  государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не  устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового  учета и (или) государственной регистрации прав.  

Как указывалось выше, основанием для приостановления регистрации прав и  последующего отказа в регистрации явилось то обстоятельство, что согласно сведениям  ЕГРН в отношении объектов содержится актуальная запись об ограничении  (обременении) в виде запрещения.  

Апелляционным судом установлено, что указанная запись внесена на основании  постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по  Московской области ФИО6 о запрете регистрационных действий в отношении  объектов недвижимого имущества от 29.11.2016 по исполнительным производствам №  17877/17/50026-ИП и № 260186/16/50026-ИП.  

Суд первой инстанции установил, что Управление подтвердило факт получения от  службы судебных приставов постановления о снятии ограничений по исполнительному  производству № 17877/17/50026-ИП.  

Аналогичное постановление по исполнительному производству №  260186/16/50026-ИП было представлено заявителем в Управление лично, что  подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг (л.д.  80).  

Согласно постановлению ведущего СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по  Московской области ФИО7 от 19.01.2023 № 50026/23/35861 (л.д. 83), в ходе  совершения исполнительных действий установлено, что исполнительное производство №   № 260186/16/50026-ИП окончено 12.11.2020 г., в связи с чем СПИ отменены меры по  запрету на совершение регистрационных действий в отношении : земельного участка,  кадастровый номер 50:08:0010302:165, земли населенных пунктов для комплексного  

освоения в целях жилищного строительства, площадь – 46 кв.м, адрес – Московская обл.,  Истринский р-н, г. Истра, в восточной части; земельный участок, кадастровый номер  50:08:0010302:222, площадь – 100 кв.м, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г.  Истра, в восточной части; земельный участок, кадастровый номер 50:08:0010302:190,  площадь – 110 кв.м, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра; земельный  участок, кадастровый номер 50:08:0010302:228, площадь – 42 кв.м, адрес – Московская  обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной части; земельный участок, кадастровый  номер 50:08:0010302:223, площадь – 100 кв.м, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г.  Истра, в восточной части. Постановление для исполнения направлено в Росреестр  Московской области.  

С учетом изложенного, заявителем в орган государственной регистрации  представлены все необходимые для государственной регистрации перехода права  собственности документы.  

Ссылка суда первой инстанции на соглашение о взаимодействии между  Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной  регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № 0007/20, в пунктах 3.1, 3.4.1  которых указано, что судебные приставы - исполнители, наложившие арест на  недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на  недвижимое имущество, далее - арест) либо отменившие арест недвижимого имущества,  направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления  об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании  исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества  должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной  квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с  использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по  месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в  ЕГРП, а также в форме бумажного документа непосредственно в орган, осуществляющим  государственную регистрацию прав либо направление СПИ почтовой связью, является  необоснованной.  

Указанное Соглашение не является обязывающим либо ограничивающим права  заявителя нормативно-правовым актом; действующее законодательство предусматривает  (во всяком случае, прямо не запрещает) представление документов о снятии ограничения  стороной сделки.  

 Кроме того, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 32 и ч. 1 ст. 33 Закона № 218-ФЗ, суд  первой инстанции не учел положения ч.2 ст. 33 указанного Закона, согласно которой  орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления,  указанного в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает документы  (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного  самоуправления, за исключением случаев устранения на основании такого заявления  противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности  земельного участка к определенной категории земель в соответствии с Федеральным  законом от 21 декабря 2004 года N 172- ФЗ "О переводе земель или земельных участков из  одной категории в другую".  

Соответственно, на Управлении лежала обязанность самостоятельно запросить у  службы судебных приставов сведения и документы о снятии ограничений.  Доказательства, подтверждающие выполнение указанной обязанности, Управлением не  представлены.  

Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ не допускается  истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им  документы отвечают требованиям ст. 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с  Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если  иное не установлено Законом или иными федеральными законами.  

Поскольку заявителем в орган государственной регистрации представлены все  необходимые для государственной регистрации перехода права собственности  документы, оспариваемые уведомления не соответствуют п.п. 5,7 ч.1 статьи 26, ст. 27  Закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", нарушают права  заявителя и подлежат признанию незаконными.  

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных  нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает на ответчика обязанность  устранить допущенные нарушения прав заявителя путем осуществления регистрации  перехода права на вышеуказанные земельные участки.  

Истцом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере  1000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда по данному делу.  начиная с истечения 7 дней со дня вступления в законную силу судебного акта.  

В соответствии с ч.4 ст.174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе  присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай  неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов  справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или  недобросовестного поведения.  

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца  (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению  обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках  исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК  РФ).  

В Определении № 306-ЭС20-12906 от 23 марта 2021 г. Верховный Суд РФ  разъяснил, что суд на основании положений части 4 статьи 174 АПК РФ вправе по  требованию заявителя присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с  государственного органа или органа местного самоуправления, на случай неисполнения  им судебного акта, обязывающего совершить определенные действия, связанные с  передачей и оформлением прав заявителя на земельный участок.  

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает  ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на  основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения  должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1  ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта  должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32  постановления от 24.03.2016 N 7).  

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной  в определении от 05.06.2018 N 305-ЭС15-9591, судебная неустойка в отличие от  классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она  является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта,  устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер  судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом  обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и  недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или  недобросовестного поведения.  

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или)  государственная регистрация прав осуществляются в течение семи рабочих дней с даты  приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной  регистрации прав и прилагаемых к нему документов.  

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд, с учетом принципов  справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из  своего незаконного или недобросовестного поведения, полагает возможным установить  

неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта,  начиная с 8 дня со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта.  

В остальной части взыскания неустойки суд апелляционной инстанции отказывает.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с  рассмотрением апелляционной, распределяются по правилам, установленным настоящей  статьей (ст. 110 АПК РФ).  

С учетом результатов рассмотрения дела, расходы по госпошлине по иску и  апелляционной жалобе возлагаются на ответчика в сумме 6 000 руб. 00коп.  

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, п. п. 1, 3, 4 ст. 270,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

ПОСТАНОВИЛ :

решение Арбитражного суда Московской области от 29.09.2023 по делу № А4132091/23 отменить.  

Признать незаконными следующие уведомления Управления Росреестра по  Московской области:  

от 14.02.2023 о приостановлении государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:165, земли населенных пунктов  для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 46 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной  части;  

от 06.03.2023 об отказе государственной регистрации права по земельному участку,  кадастровый номер 50:08:0010302:222, земли населенных пунктов для комплексного  освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100 кв.м, вид права –  собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной части;  

от 06.12.2022 о приостановлении государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:190, земли населенных пунктов  для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 110 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра;  

от 06.12.2022 о приостановлении государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:228, земли населенных пунктов  для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 42 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной  части;  

от 06.12.2022 о приостановлении государственной регистрации права по  земельному участку, кадастровый номер 50:08:0010302:223, земли населенных пунктов  для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 100 кв.м, вид  права – собственность, адрес – Московская обл., Истринский р-н, г. Истра, в восточной  части.  

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить регистрацию  перехода права на вышеуказанные земельные участки.  

На случай не исполнения судебного акта, взыскать с Управления Росреестра по  Московской области в пользу ООО «Каскад» судебную неустойку в размере 500 руб. за  каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 8-го дня со дня вступления  в законную силу настоящего судебного акта.  

В остальной части взыскания неустойки отказать. 

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО «Каскад»  6 000 руб. судебных расходов по иску и апелляционной жалобе.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть  обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его вступления в законную силу.  

Председательствующий : В.Н. Семушкина  

С.А. Коновалов 

Судьи :  

Л.В. Пивоварова