АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1240/2022

г. Владивосток

02 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Скрягин Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 04.02.2004)

к обществу с ограниченной ответственностью «Школьное питание» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 25.11.2002, 692801, 

<

...>)

о взыскании 13 687 рублей 25 копеек

при участии в судебном заседании: от истца  – ФИО2, по доверенности № 6Д/22 от 15.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение № 579;

от ответчика – не явился, извещен;

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» (далее – КГУП «Приморский водоканал») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Школьное питание» (далее – ООО «Школьное питание») с иском о взыскании 13 687 рублей 25 копеек, составляющих 2 848 рублей 87 копеек - задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за февраль 2021 года, 2 165 рублей 98 копеек - задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль 2021 года,  8 672 рубля 40 копеек - задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за февраль 2021 года.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания ответчик, в судебное заседание не явился, в связи с чем рассмотрение дела производится в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьей 136 АПК РФ.

Истец поддержал заявленное ранее ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 30 686 рублей 29 копеек, составляющих 10 934 рубля 61 копейка – сумма задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за февраль, сентябрь 2021 года, 3 948 рублей 64 копейки – сумма задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль, сентябрь 2021 года, 15 803 рубля 04 копейки – сумма задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за февраль, сентябрь 2021 года.

Заявленные истцом уточнения приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Истец поддержал заявленные требования в уточненной редакции.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отсутствии возражений, определил завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное разбирательство в суде первой инстанции.

Из материалов дела суд установил следующее.

01.11.2016 между КГУП «Приморский водоканал» (Ресурсоснабжающая организация) и ООО «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № БК-49.

В соответствии пунктом 1.1 договора (с учетом дополнительного соглашения) КГУП «Приморский водоканал» обязуется подавать ООО «Школьное питание» через присоединённую водопроводную сеть холодную (питьевую) воду Абонент обязуется оплачивать холодную питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов. Требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 7 договора, оплата осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о государственном регулировании цен (тарифов). Установленные на момент заключения настоящего договора цены (тарифы) могут изменяться в соответствии с решениями (постановлениями) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 8 договора расчетный период установлен равный 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов-фактур и актов оказанных услуг, выставляемых к оплате Ресурсоснабжающей организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, путем самостоятельного перечисления денежных средств на расчетный счет, либо внесением их в кассу Ресурсоснабжающей организации.

Абонент обязан самостоятельно получать счета-фактуры у Ресурсоснабжающей организации по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 11 договора за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, установленных органами местного самоуправления, в систему канализации с Абонента взимается повышенная плата. Сумма платы определяется в размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод, исходя из объема общего водоотведения и количества превышений (кратности), определяемых путем выполнения анализов проб сточных вод.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и залповый сброс определяется на основании Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

В соответствии с пунктом 18 договора, в случае не предоставлении Абонентом в установленный настоящим договором срок информации об объемах полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод Ресурсоснабжающая организация производит расчет объема полученной воды, сброшенных сточных вод, согласно действующему законодательству.

Свои обязательства по договору по объектам учета: БК-49-1 «Мясной цех» 

<

...>; БК-49-3 «Туалет КШП», 

<

...>; БК-49-4 «Кухня», 

<

...>, КГУП «Приморский водоканал» исполнило в полном объеме.

Тариф и объем сточных вод, на каждый объект Абонента, отражен в Акте оказанных услуг за соответствующий период.

Объем отводимых сточных вод по объектам ответчика составляет менее 30 куб. метров в сутки.

На основании пункта 123 (4) Правил № 644, КГУП «Приморский водоканал» начислил ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, на основании пункта 203 Правил № 644,

В связи с изложенным, КГУП «Приморский водоканал» начислило ответчику плату за услуги холодного водоснабжения и водоотведение за февраль 2021 года 2 848 рублей 87 копеек, за сентябрь 2021 года 8 085 рублей 74 копейки и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль и сентябрь 2021 в сумме 3 948 рублей 64 копейки, а также 15 803 рубля 04 копейки за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за февраль, сентябрь 2021 года.

Поскольку ответчиком оплата не произведена, истец обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора.

Исследовав представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается. 

По общим правилам, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

 Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения регулируют  Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее -  Закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644).

Согласно пункту 20 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

 На основании пункта 22 Правил № 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоснабжения осуществляется в соответствии с тарифами на водоснабжение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иными нормативными правовыми актами.

Под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иными нормативными правовыми актами (пункт 27 Правил № 644).

В силу положений пункта 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, объем услуги по отпуску воды (технической и питьевой) и приему сточных вод, факт нарушения со стороны ответчика обязательства по ее оплате, а также имеющаяся задолженность подтверждены материалами дела.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено. 

С учетом приведенного правового обоснования, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности в сумме 10 934 рубля 61 копейка за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за февраль, сентябрь 2021 года является обоснованным и правомерным.

Кроме того, в соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

В случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил № 644, начисляется плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Положения нормативного правового акта направлены на компенсацию расходов организации, осуществляющей водоотведение, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, имеют целью стимулирование абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в пункте 123(4) Правил, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, что корреспондирует общим правилам осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренным статьей 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». 

Согласно части 10 названной статьи, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Нормативного правового акта большей юридической силы, который бы определял иные условия для объектов абонентов при расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, не имеется.

Изменения, внесенные в Правила, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 123 (4) Правил № 644 предусмотрено, для объектов абонента:

если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по приведенной в названном пункте формуле:

Тариф и объем сточных вод, на каждый объект Абонента (ответчика), отражен в Акте оказанных услуг за соответствующий период.

За негативное воздействие производится начисления на объекты ответчика БК-49-1 «Мясной цех» 

<

...>; БК-49-3 «Туалет КШП», 

<

...>; БК-49-4 «Кухня», 

<

...>, (объем отводимых сточных вод составляет менее 30 куб. метров в сутки).

В связи с изложенным, на основании пункта 123 (4) Правил № 644, КГУП «Приморский водоканал» начислил ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль, сентябрь 2021 года в размере 3 948 рублей 64 копейки.

Аналогично вышеуказанной формуле производится расчет суммы задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, на основании пункта 203 Правил № 644, согласно которому:

для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (ПНоРм сост.) (рублей) определяется по формуле.

За сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится начисления на объекты ответчика БК-49-1 «Мясной цех» 

<

...>; БК-49-3 «Туалет КШП», 

<

...>; БК-49-4 «Кухня», 

<

...>.

На основании изложенного, истец произвел расчет суммы задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в отношении Абонента за февраль, сентябрь 2021 в размере 15 803 рубля 04 копейки.

При таких обстоятельствах исковые требования признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Школьное питание» в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» 30 686 рублей 29 копеек, составляющих 10 934 рубля 61 копейка – сумма задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за февраль, сентябрь 2021 года, 3 948 рублей 64 копейки – сумма задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль, сентябрь 2021 года, 15 803 рубля 04 копейки – сумма задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за февраль, сентябрь 2021 года, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 2 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья    Р.С. Скрягин