ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-4937/2021

17 января 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     11 января 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 января 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Богдановской Г.Н., Жуковой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з ФИО1,

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 05.02.2020,

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-39437/2021, 13АП-39907/2021)  публичного акционерного общества  «Территориальная генерирующая компания № 1» филиал «Карельский», Администрации Прионежского муниципального района на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 20.10.2021 по делу № А26-4937/2021, принятое 

по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» филиал «Карельский»

к администрации Прионежского муниципального района

3-е лица: 1) ФИО3;

2) ФИО4; 

3) ФИО5; 

4) ФИО6; 

о взыскании

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Прионежского муниципального района (далее - ответчик, администрация)  о взыскании 198 724,27 рублей задолженности за поставленную тепловую энергию в период с ноября 2018 года по март 2021 года.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 27.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены - ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.10.2021 исковые требования удовлетворены частично. С Администрации в пользу Общества взыскано 167 552,58 рублей задолженности по оплате тепловой энергии за период с ноября 2018 года по март 2021 года, а также 5 870,00 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество, указывая на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, просит судебный акт изменить, удовлетворив требования в заявленном размере.

По мнению подателя жалобы, поскольку договор социального найма с ФИО3 от 17.04.2020 не подписан со стороны нанимателя, указанное лицо по адресу п. Кварцитный д.23, кв.17 не зарегистрировано, соответственно, оснований для отказа во взыскании задолженности с Администрации в сумме 16 659,33 рубля не имелось.

Администрация в своей апелляционной жалобе, также ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, выразила несогласие относительно взыскания задолженности по жилым помещениям в 

<

...> на сумму 29 476,57 рублей и в 

<

...> в сумме 24 768,45 рублей.

По мнению подателя жалобы, спорные помещения в исковой период находились в пользовании иных лиц. Так, первое помещение было в пользовании семьи С-вых до их принудительного выселения; второе – является выморочным и перешло в силу закона в собственность Нововилговского сельского поселения.

В отзыве на апелляционную жалобу  Администрации Общество указало на то, что в силу закона кв.22 по ул. Коммунальная д. 14 в п.Новая Вилга находится в ведении ответчика, в жилом помещении по адресу: 

<

...> никто не зарегистрирован, соответственно, оснований для признания позиции правомерной не имеется.

В судебном заседании представитель истца поддержал свои письменные позиции.

Ответчик и третьи лица, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих  представителей не направили. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2015 Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия.

Для осуществления расчетов за тепловую энергию в отношении помещений, принадлежащих ответчику, истцом открыты лицевые счета.

Ссылаясь на то, что в спорный период осуществлялась подача тепловой энергии в спорные жилые помещения, однако потребленный ресурс не оплачен, указывая на то, что в жилых помещениях никто не зарегистрирован, ПАО «ТГК №1», не получив удовлетворения требований с Администрации в претензионном порядке, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с соответствующим иском.

Суд первой инстанции требования признал обоснованными частично.

При проверке законности и обоснованности судебного акта суд апелляционной инстанции связан доводами сторон.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки тепловой энергии подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривался по размеру.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1  статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно материалам дела, до 17.04.2020 квартира 17 в доме 23 в поселке Кварцитный находилась во владении ФИО3 на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 15.04.2015 (т. л.д., 49 - 53). 

В дальнейшем, на основании заявления ФИО3 от 26.03.2020 (т.2, л.д.7) Администрация инициировала заключение договора социального найма жилого помещения №281 от 17.04.2020 (т.2 л.д.8-13). В настоящее время ФИО3 зарегистрирован в указанном помещении. 

В материалы дела представлен экземпляр договора с приложением акта приема – передачи, которые не содержат подписи нанимателя, что Обществом расценено как отсутствие доказательств передачи имущества и, соответственно, основание для взыскания задолженности с Администрации.

В соответствии с пунктом 3 раздела IV договора с ФИО3 его действие прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения;

Со смертью нанимателя,

С истечением срока действия договора.

По истечению срока действия договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении него заключается договор социального найма, либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом изложенного, следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что задолженность за период с 15 апреля 2020 года по март 2021 года в размере 16 659,33 рублей неправомерно предъявлена к Администрации. Доводы истца в указанной части противоречат нормам материального права ввиду чего отклонены судом апелляционной инстанции.

Относительно доводов апелляционной жалобы, заявленной ответчиком, суд отмечает.

Задолженность по оплате коммунального ресурса, постановленного в помещение  по адресу: Прионежский р-он, 

<

...> взыскана правомерно в силу следующего.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применению к договорам социального найма, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилого помещения по договору социального найма и по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения таких договоров обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заочным решением Прионежского районного суда от 25.06.2020 установлено, что с 23.07.2019 ФИО6 расторг договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: Прионежский р-он, 

<

...> и зарегистрировался по иному месту жительства.

Кроме того, из представленных ПАО «Территориальная генерирующая компания № 1» в дело справки Администрации Деревянского сельского поселения от 05.04.2021, следует, что в квартире по адресу: Прионежский р-он, 

<

...> зарегистрированные лица отсутствуют, ФИО6 снят с регистрационного учета 23.07.2019.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Поскольку ответчик не представил доказательств заселения спорного жилого помещения в период с 24.07.2019 - март 2021 года, задолженность правомерно взыскана с Администрации Прионежского муниципального района.

Необоснованность требований о взыскании задолженности по жилому помещению по адресу: р-н. Прионежский. 

<

...>. кв. 22 также опровергается нормами действующего законодательства и обстоятельствами дела.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Согласно данным Нотариальной палаты Республики Карелия наследственное дело после смерти ФИО7 не открывалось. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, собственником на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, являлась ФИО7. 

Реестр наследственных дел сведений о наличии открытых наследственных дел на имущество умершей ФИО7 не содержит; право собственности на данное имущество не зарегистрировано.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, в отсутствие наследников в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, указанное имущество считается выморочным.

В материалы дела не представлено доказательств того, что жилое помещение по адресу: р-н. Прионежский, 

<

...> в порядке наследования перешло к иным лицам.

Таким образом, муниципальное образование в силу прямого указания закона (статья 1151) признается наследником выморочного имущества и как наследник несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к нему наследственного имущества (статья 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 50 постановления от 29.05.2012 N9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно Закону Республики Карелия от 22.12.2014 №1852-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Карелия вопросов местного значения» за сельскими поселениями в Республике Карелия закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 5,8,33.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10. 2003 N131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Вопросы, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, а именно, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, к вопросам местного значения сельских поселений не относится.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт - Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Таким образом, вопросы содержания муниципального жилищного фонда, находящегося на территории сельских поселений в Республике Карелия, переданы в ведение муниципальных районов.  С учетом изложенного, задолженность за период с октября 2019 по март 2021 также правомерно взыскана с Администрации Прионежского муниципального района.

С учетом изложенного, доводы подателей жалоб не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 20.10.2021 по делу №А26-4937/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Г.Н. Богдановская

 Т.В. Жукова