АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А35-6508/2023

г. Калуга

05 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02.09.2024

Постановление изготовлено в полном объеме 05.09.2024

 

           Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи 

 

ФИО4

при участии в заседании: 

от истца – общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Высотки Курска»

от ответчика - муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска»

 

ФИО5 (дов. № 16 от 03.05.2024)

 

ФИО6 – дов. от 08.04.2024, диплом)

 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Курскводоканал» на решение Арбитражного суда Курской области от 09.02.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  29.05.2024  по делу № А35-6508/2023 в обжалуемой части, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Высотки Курска» (далее - ООО «УК Высотки Курска») обратилось с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал города Курска» (далее - МУП «Курскводоканал») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения №6223 от 01.04.2023 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ), а именно:

- изложить пункт 1.2 договора в следующей редакции: «Граница раздела балансовой принадлежности по канализационным сетям Абонента и МУП «Курскводоканал» определяется по стене многоквартирного дома»;

- изложить пункт 1.3. договора в следующей редакции: «Граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям Абонента и МУП Курскводоканал» определяется по стене многоквартирного дома»;

- исключить из текста договора водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023 абз.3 п. 3.1;

- изложить п.п. а) п.4.3 договора в следующей редакции: «Обеспечивать эксплуатацию внутренних канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и находящихся в границах его эксплуатационной ответственности»;

- урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком, по п.п.г (2) п.4.3 договора водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023, приняв его в следующей редакции: «При отсутствии общедомовых водомеров, а так же в случае выхода из строя, и истечения срока поверки общедомовых водомеров Абонент обязан ежемесячно до 28 числа расчетного месяца, представлять в МУП «Курекводоканад» сведения об объеме потребления воды по индивидуальным приборам учета холодного и горячего водоснабжения, объем водопотребления по помещениям, не оборудованным индивидуальными приборами учета»;

- урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком, по п.п. е) пункта 4.3. договора водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023, приняв его в предложенной редакции: «Производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора, в соответствии с настоящим договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод;

- исключить из текста договора водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023 п.п. р) пункта 4.3;

- исключить из текста договора водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023 Раздел VII;

- исключить из текста договора водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023 Раздел IX;

- исключить из текста договора водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023 Раздел XII;

- урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком, по Приложению №1 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023, приняв его в предложенной редакции: «граница балансовой принадлежности централизованной системы водоотведения МУП «Курскводоканал» и абонента - является внешняя граница стены многоквартирного дома», «граница эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения МУП «Курскводоканал» и абонента является внешняя граница стены многоквартирного дома».

Решением Арбитражного суда Курской области от 09.02.2024, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  29.05.2024, исковые требования удовлетворены частично.

Разногласия, возникшие между ООО «Управляющая компания Высотки Курска» и муниципальным унитарным предприятием «Водоканал города Курска» при заключении договора водоотведения №6223 от 01.04.2023 урегулированы следующим образом:

-  пункт 1.2. договора изложен в редакции истца: «Граница раздела балансовой принадлежности по канализационным сетям Абонента и МУП «Курскводоканал» определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении №1»;

 - пункт 1.3. договора изложен в редакции истца: «Граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям Абонента и МУП «Курскводоканал» определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении №1»;

- абзац 3 пункта 3.1. договора исключен; 

- подпункт «а» пункта 4.3. договора изложен в следующей редакции: «обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов»;

- подпункт 2) п.п. «г» пункта 4.3. договора исключен;

- подпункт «е» пункта 4.3 договора изложен в редакции истца: «производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора в соответствии с условиями настоящего договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод»;

- подпункт «р» пункта 4.3 договора исключен;

- Раздел VII. «Контроль и свойства сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод» договора исключен;

- Раздел IX. «Порядок декларирования состава и свойств сточных вод» договора исключен;

- Раздел XII. «Условия водоотведения иных лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим Абоненту» изложен в следующей редакции: 

12.1. Абонент представляет МУП «Курскводоканал» сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту;

12.2. Сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим Абоненту, представляются в письменном виде с указанием наименования таких лиц, срока и схемы подключения к канализационным сетям, места отбора проб сточных вод. МУП «Курскводоканал» вправе запросить у лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, иные необходимые сведения и документы;

12.3. МУП «Курскводоканал» осуществляет отведение сточных вод юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

12.4. Абонент несет в полном объеме ответственность за нарушения условий настоящего договора, произошедшие по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента, но которые не имеют договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с МУП «Курскводоканал». 

В акте разграничения балансовой принадлежности (Приложение №1 к договору) определено, что граница балансовой принадлежности централизованной системы водоотведения в отношении многоквартирного жилого дома устанавливается: - со стороны МУП «Курскводоканал»: до границы внешней стены многоквартирного жилого дома, - со стороны Абонента: внешняя стена многоквартирного жилого дома. 

В акте разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение №1 к договору) определено, что граница эксплуатационной ответственности централизованной системы водоотведения в отношении многоквартирного жилого дома устанавливается: - со стороны МУП «Курскводоканал»: до границы внешней стены многоквартирного жилого дома, - со стороны Абонента: внешняя стена многоквартирного жилого дома. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, МУП «Курскводоканал» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить в части урегулирования судом разногласий путем изложения пунктов 1.2, 1.3 Приложения № 1 к договору, п.п.«г» 2) п.4.3 договора водоотведения №6223 от 01.04.2023 и принять в указанной части новый судебный акт об урегулирования судом возникших между истцом и ответчиком разногласий путем принятия указанных пунктов договора в редакции ответчика.

Заявитель, ссылаясь на п.31 (2) Правил  холодного водоснабжения и водоотведения» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, считает, что пункты 1.2, 1.3 договора должны быть изложены в следующей редакции ответчика: «границы балансовой принадлежности объектов централизованной системы водоотведения МУП «Курскводоканал» и Абонента отсутствуют. По сетям канализации: границей разграничения эксплуатационной ответственности является канализационный колодец К1. Канализационная сеть от дома до колодца К1 находится на обслуживании абонента».

Кроме того, ссылаясь на п.18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, ответчик считает необходимым изложить п.п. «г» 2) п.4.3 договора в редакции МУП «Курскводоканал», обязав истца для расчета объемов потребления воды по нормативу предоставлять ответчику сведения о количестве проживающих в МКД граждан.

 

В отзыве на кассационную жалобу управляющая компания выразила несогласие с доводами заявителя, полагая, что относительно спорных пунктов договора суды урегулировали разногласия, возникшие между истцом и ответчиком,  в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, и возражений на жалобу, суд округа не находит оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Высотки Курска» на основании лицензии №046000252 от 02.03.2023 и решений Государственной жилищной инспекции Курской области осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в г. Курске по адресу: пр-т Анатолия Дериглазова 

<

...>, 61, 65, 95, 97, 109, 111, 113, 117, 119, 121, 123, 125.

Согласно Постановлению Администрации города Курска Курской области №4366 от 10.12.2013 «Об определении гарантирующих организаций» гарантирующим поставщиком водоотведения на территории города Курска является МУП «Курскводоканал».

МУП «Курскводоканал» 24.05.2023 направило в адрес ООО «УК Высотки Курска» договор водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023, который был подписан  (исх. №11-17/3794 от 24.05.2023) последним с протоколом разногласий к нему, о чем сделана отметка (исх. №94 от 07.06.2023).

Указанный протокол разногласий ответчик подписал с протоколом урегулирования разногласий, о чем указано в протоколе разногласий к договору.

Однако, истцом протокол урегулирования разногласий подписан не был в связи с наличием между сторонами спора по нескольким пунктам договора.

Поскольку стороны не смогли самостоятельно урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №6223 от 01.04.2023, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Учитывая, что заявителем кассационной жалобы обжалуются выводы судов только в части разногласий по пунктам пунктов 1.2, 1.3 Приложения № 1, п.п. «г» 2) п.4.3 договора водоотведения №6223 от 01.04.2023, суд кассационной инстанции на основании ч.2 статьи 287 АПК РФ проверяет законность и обоснованность выводом судов только в обжалуемой части.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования частично, руководствуясь положениями действующего гражданского законодательства, суды пришли к выводу о том, что пункты 1.2, 1.3 Приложения № 1 к договору должны быть изложены в редакции истца, а п.п. «г» 2) п.4.3 договора подлежит исключению.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов в обжалуемой части законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства на основании следующего. 

В пункте 1 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 13, пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и пункта 18 Правил № 644 установлено, что единый договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Таким образом, при разрешении настоящего правового спора суды верно исходили из того, что МУП «Курскводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана заключить договор с любой организацией, обратившейся к нему.

Исходя из части 2 статьи 445 ГК РФ, пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644,  в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Из пунктов 3, 16, 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124) следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами №124, а также нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженернотехнического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (часть 1 статьи 432 ГК РФ).

В силу абзаца 2 части 1 статьи 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении договоры заключаются в соответствии с типовыми договорами холодного водоснабжения и/или водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Типовой договор водоотведения).

Из материалов дела следует, что между сторонами возникли разногласия в отношении условий договора водоотведения, предусмотренных в п.п.1.2. и 1.3 Приложения № 1.

В силу пунктов 2 и 3 Типового договора водоотведения, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №1.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении №1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Кроме того, истец оспаривал положения Приложения №1 к договору водоотведения №6223 от 01.03.2023, изложенные МУП «Курскводоканал» в следующей редакции: «границы балансовой принадлежности объектов централизованной системы водоотведения МУП «Курскводоканал» и Абонента отсутствуют. По сетям канализации: границей разграничения эксплуатационной ответственности являются канализационные колодцы К1. Канализационная сеть от дома до колодца К1 находится на обслуживании Абонента».

ООО «УК Высотки Курска» полагает необходимым изложить Приложение №1 в следующей редакции:

- «граница балансовой принадлежности централизованной системы водоотведения МУП «Курскводоканал» и абонента является внешняя граница стены многоквартирного дома;

- «граница эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения МУП «Курскводоканал» и абонента является внешняя граница стены многоквартирного дома».

В силу подпункта 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении в части водоотведения существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 21, 26 Правил №644.

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (часть 7 статьи 13, часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

В силу пункта 2 Правил №644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил №644).

Согласно пункту 31 Правил №644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Таким образом, законодательство о водоснабжении обязывает потребителя (абонента) оплачивать фактически оказанные услуги по водоснабжению, объем которых определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения и водоотведения.

Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, статьи 13 - 15 Закона о водоснабжении и водоотведении, пункт 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776).

Поскольку в рассматриваемом случае целью заключения договора водоотведения является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, суды верно указали на то, что к правоотношениям сторон подлежат применению положения жилищного законодательства.

Исходя из положений частей 1, 2, 2.3, 9 статьи 161, частей 1 - 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что для оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме собственники могут нанять управляющую организацию, указав в договоре управления состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт «а» пункта 1 Правил №491).

Из подпункта «ж» пункта 2 Правил №491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 8 Правил №491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу пункта 2 Правил №354 к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Согласно пункту 21 Правил №354, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены (абзац 2 пункта 5 Правил №491).

Границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил №491).

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.

По смыслу приведенных правовых норм, правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору).

Управляющая компания не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Таким образом, суды сделали верный вывод о том, что точка поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения с внешними инженерными сетями холодного водоснабжения.

Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на инженерные сети холодного водоснабжения и водоотведения, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Принимая во внимание, что в процессе рассмотрения дела ответчиком не было представлено доказательств, свидетельствующих о принадлежности истцу водопроводных канализационных сетей, находящихся за пределами внешних границ спорных многоквартирных жилых домов на каком-либо вещном праве или ином законном основании, соответствующее решение собственников также отсутствует, суды с учетом положений статьи 210 ГК РФ и статьи 39 ЖК РФ пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения обязанностей по содержанию спорных участков канализационных сетей на истца.

Как обоснованно указано судами, условия договора, устанавливающие границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности иные, чем определенные в пункте 8 Правил №491, не соответствуют императивным требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного суды пришли к правомерному выводу о наличии оснований для изложения п.п.1.2 и 1.3 договора №6223 от 01.04.2023 в редакции истца.

Таким образом, суды правомерно посчитали возможным определить в акте разграничения балансовой принадлежности (Приложение №1 к договору), что граница балансовой принадлежности централизованной системы водоотведения в отношении многоквартирного жилого дома устанавливается:

- со стороны МУП «Курскводоканал»: до границы внешней стены многоквартирного жилого дома, со стороны Абонента: внешняя стена многоквартирного жилого дома.

В акте разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение №1 к договору) определено, что граница эксплуатационной ответственности централизованной системы водоотведения в отношении многоквартирного жилого дома устанавливается:  со стороны МУП «Курскводоканал»: до границы внешней стены многоквартирного жилого дома, со стороны Абонента: внешняя стена многоквартирного жилого дома.

Кроме того, между сторонами возникли разногласия по п.п. «г» 2) пункта 4.3 договора, который МУП «Курскводоканал» был изложен в следующей редакции: «При отсутствии общедомовых водомеров Абонент обязан ежемесячно до 28 числа расчетного месяца представлять в МУП «Курскводоканал» сведения о количестве проживающих граждан в разрезе лицевых счетов отдельно по каждому дому, объемы потребления воды по индивидуальным приборам учета холодного и горячего водоснабжения, объем водопотребления по помещениям, не оборудованным индивидуальными приборами учета.

При непредставлении сведений в установленный срок размер платы определяется для жилых помещений исходя из нормативов потребления услуги, для нежилых помещений при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, - расчетным способом.

Не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным, получать в МУП «Курскводоканал» (окно №9 Центра по обслуживанию клиентов по ул. Кирова, д. 9) платежные документы: счета на оплату, счета-фактуры, акт выполненных работ».

Относительно разногласий сторон по данному пункту суды пришли к правомерному выводу о том, что данный пункт подлежит исключению из договора, поскольку посчитали излишним указание в договоре положения, которые регулируются нормами действующего законодательства.

В частности, пунктом 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, предусмотрена обязанность сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса.

Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Таким образом, обязанность по предоставлению иной информации, необходимой для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, объем которого учитывается при исполнении договора водоотведения, в частности сведений о количестве проживающих в МКД граждан, предусмотрена законом.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правомерность выводов судов и основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Процессуальных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что судебные акты судов первой и апелляционной инстанций в обжалуемой части соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курской области от 09.02.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  29.05.2024  по делу № А35-6508/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

 

Председательствующий

ФИО1

 

Судьи

ФИО2

 

ФИО3