АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Казань

                                                                                                                          Дело №А65-19518/2021

Дата принятия решения в полном объеме 14 февраля 2022 года

Дата оглашения резолютивной части решения 07 февраля 2022 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ОргнефтехимХолдинг", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделу судебных приставов №2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Нижнекамск; Отделу судебных приставов №2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан начальник отделения старший судебный пристав ФИО2, г.Нижнекамск; Отделу судебных приставов №2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3, г.Нижнекамск о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 выраженное в непредоставлении ответа на заявление заявителя №И-3308/21 от 08.07.2021г. по требованиям статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виде постановления, о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, выраженное в не проведении зачета, указанного в заявлении ООО «ОНХ-Холдинг» №И-3308/21 от 08.07.2021г., а также не проведении зачета в рамках исполнительных производств №102752/21/16059-ИП и №141757/21/16059-ИП по собственной инициативе, о признании незаконным действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО3, выраженное в перечислении денежных средств, списанных со счета заявителя инкассовым поручение №729144, на счет ООО «Кама» (представителя ООО «Кама") без учета заявления о зачете, указанного в заявлении ООО «ОНХХолдинг» №И-3308/21 от 08.07.2021г., а также без учета наличия заявления ООО «ОНХХолдинг» о возбуждении исполнительного производства №И3272/21 от 06.07.2021г. в отношении ООО «Кама» в пользу ООО «ОНХ-Холдинг», об обязании начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, судебного приставаисполнителя ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ОНХ-Холдинг», провести зачет, указанный в заявлении заявителя №И-3308/21 от 08.07.2021г., при участии в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика РФ в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, ООО «Кама" при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 01.03.2019г., 

от заинтересованного лица – не явились, извещены,

от третьих лиц не явились, извещены,

установил:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "ОргнефтехимХолдинг", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику - Отделу судебных приставов №2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Нижнекамск; Отделу судебных приставов №2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан начальник отделения старший судебный пристав ФИО2, г.Нижнекамск; Отделу судебных приставов №2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3, г.Нижнекамск о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 выраженное в непредоставлении ответа на заявление заявителя №И-3308/21 от 08.07.2021г. по требованиям статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виде постановления, о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, выраженное в не проведении зачета, указанного в заявлении ООО «ОНХ-Холдинг» №И-3308/21 от 08.07.2021г., а также не проведении зачета в рамках исполнительных производств №102752/21/16059-ИП и №141757/21/16059-ИП по собственной инициативе., о признании незаконным действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО3, выраженное в перечислении денежных средств, списанных со счета заявителя инкассовым поручение №729144, на счет ООО «Кама» (представителя ООО «Кама") без учета заявления о зачете, указанного в заявлении ООО «ОНХХолдинг» №И-3308/21 от 08.07.2021г., а также без учета наличия заявления ООО «ОНХХолдинг» о возбуждении исполнительного производства №И3272/21 от 06.07.2021г. в отношении ООО «Кама» в пользу ООО «ОНХ-Холдинг», об обязании начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, судебного приставаисполнителя ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ОНХ-Холдинг», провести зачет, указанный в заявлении заявителя №И-3308/21 от 08.07.2021.

Заявитель указывая, на получение им в почтовом отправлении постановления по иному исполнительному производству ходатайствовал об истребовании в ФГУП «Почты России» оригиналов почтовых реестров, судом ходатайство удовлетворено, истребованные реестры были представлены.

Заявитель в рамках рассматриваемого дела ходатайствовал об истребовании почтовых реестров, подтверждающих отправку ему заинтересованным лицом заказных писем за иные даты.

Судом заявление рассмотрено и оценено с учетом имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи и оценки поведения участников спорных правоотношений, по правилам ст.161 АПК РФ, в удовлетворении ходатайство отказано, поскольку иные установленные судом обстоятельства позволяют вынести законное и обоснованное решение и без доказательств об истребовании которых просит заявитель.

Заинтересованные лица, с заявленными требованиями не согласились, представлен отзыв.

Как следует из представленных по делу доказательств 08.07.2021г. ООО «ОНХ-Холдинг» сдало в канцелярию ОСП №2 по Нижнекамскому району заявление о возбуждении исполнительного производства №И-3272/21 от 06.07.2021г. на основании исполнительного листа ФС №035359043, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан 06.07.2021г. по делу № А65-28625/2020 о взыскании с ООО «Кама» в пользу ООО «ОНХ-Холдинг» 79 222 261 руб. 61 коп. (неустойку по договору №66-26/06-2016 от 18.06.2016 в размере 9 550 530,41руб.; ген.подрядные услуги по договору №66-26/06-2016 от 18.06.2016 в размере 163 158руб.; неустойку по договору №1-ГП/ГК-2015 от 30.11.2015 в размере 69 315 108 руб.; ген.подрядные услуги по договору №1-ГП/ГК-2015 от 30.11.2015 в размере 193 465,20 руб.) расходы по государственной пошлине в размере 200 000 руб.

ООО «ОНХ-Холдинг» 08.07.2021г. сдало в канцелярию ОСП №2 по Нижнекамскому району заявление о зачете №И-3308/21, в котором просило на основании ч. 1 ст. 88.1 и п. 16.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» произвести зачет встречных однородных требований по исполнительному производству №102752/21/16059-ИП  в отношении ООО «ОНХ-Холдинг» в пользу ООО «Кама» и исполнительному производству по исполнительному листу ФС №035359043, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан 06.07.2021г. по делу № А65-28625/2020 о взыскании с ООО «Кама»  задолженности в пользу ООО «ОНХ-Холдинг».

09.07.2021г. начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС ООО «ОНХ-Хоолдинг» в рамках исполнительного производства №102752/21/16059-ИП в размере неустойки 1 697 110 руб. 59 коп. 

12.07.2021 начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 в проведении зачета было отказано в форме простого письма.

12.07.2021г. инкассовым поручение №729144 денежные средства ООО «ОНХ-Холдинг» в размере 1 697 110 руб. 59 коп. были списаны со счета ООО «ОНХ-Холдинг»  ПАО Сбербанк на счет ОСП №2 по Нижнекамскому району. 

15.07.2021г. ООО «ОНХ-Холдинг»  сдало в канцелярию ОСП №2 по Нижнекамскому району запрос №И-3425/21 о проведенном зачете, указанном в заявлении №И-3308/21 а также о возврате денежных средств. 

15.07.2021г. заявитель сдал в канцелярию ОСП №2 по Нижнекамскому району заявление №И-3365/21, ходатайство наложении ареста на имущество ООО «Кама» №И-3366/21  об объявлении в розыск имущества должника (ООО «Кама»). 

26.07.2021г. в адрес ООО «ОНХ-Холдинг» поступило (трек код 42357057054224) постановление  от 12.07.2021г. вынесенное начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №141757/21/16059-ИП на основании исполнительного листа ФС №035359043 в отношении ООО «Кама» в пользу ООО «ОНХ-Холдинг» о взыскании задолженности в размере 79 222 261 руб. 61 коп. 

10.08.2021г. заявитель сдал в канцелярию ОСП №2 по Нижнекамскому району заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №141757/21/16059-ИП, о проведенном зачете.

Полагая, что его интересы нарушены заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями, указав что под номерами почтовых отправлений на которые заинтересованные лица ссылаются как на отправленные по ходатайством ответы поступили иные сообщения направленные службой судебных приставов в рамках иных производств. 

Исследовав доводы и доказательства, представленные сторонами, суд заявленные требования удовлетворил в части, признав незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 выраженное в непредоставлении ответа на заявление заявителя №И-3308/21 от 08.07.2021г. по требованиям статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виде постановления. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 основаниями для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Предметом доказывания является противоправность оспариваемы действий и бездействия, нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Бремя доказывания, при рассмотрении данного дела распределяется нижеследующим образом.

Заявитель обязан указать, какому закону или иному нормативному правовому акту не соответствуют оспариваемые действия; какие принадлежащие ему права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности он считает нарушенными, какие обязанности незаконно возложены на заявителя; какие иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности созданы оспариваемым актом. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В материалы дела не было представлено доказательств об удовлетворении либо отказа   в удовлетворении заявления должника от 08.07.2021 № И-3308/2021 в виде постановления, заинтересованными лицами не вынесение постановления по заявлению не оспаривается. 

Поскольку материалами дела подтверждается нарушение должностным лицом части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, чем ущемлено право заявителя на своевременное получение информации в установленной федеральном законом форме, требования заявителя, в указанной части подлежат удовлетворению.

В оставшейся части суд в удовлетворении заявленных требований отказал, руководствуясь нижеследующим.  

Заявитель предъявил требования к Отделу судебных приставов №2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Нижнекамск о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, выраженное в не проведении зачета, указанного в заявлении ООО «ОНХ-Холдинг» №И-3308/21 от 08.07.2021г., 

Как установлено судом ответ на заявление должника № И-3308/2021 орт 08.07.2021 было предоставлено в установленные законом сроки, что подтверждается почтовым реестром № 12С заказных писем и получено заявителем 26 июля 2021года согласно отслеживании: почтовых корреспонденции через «Интернет». Иное заявителем не доказано.

Как указывает судебный пристав зачет в рамках исполнительного производства № 102752/21/16059-ИП не был произведен, так как взыскание и перечисление неустойки было произведено до рассмотрения заявления должника. 

В соответствии со ст. 410 ГК РФ для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной, однако этого сделано не было. От взыскателя поступило ходатайство о довзыскании неустойки принудительно, так как должник, уведомленный надлежащим образом, добровольно решение суде не исполнил.

Суд установил, и заявитель в ходе судебного заседания подтвердил, что заявление от 08.07.2021 №И-3308/21 о зачете заявленных требований было сделано заявителем в рамках исполнительного производства №102752/21/16059-ИП на основании исполнительного листа по делу А65-27681/2019 от 15.07.2020 о взыскании с ООО «ОНХ-Холдинг» в пользу ООО «Кама» задолженности. 

Суд признан обоснованным довод заинтересованного лица о том, что заявление о зачете не было вручено ООО «Кама»,  в соответствии с нормами гражданского законодательства  (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС от 29.12.2001 № 65), при этом заявление, содержало альтернативные формы погашения обязательства, выбор которых относился к прерогативе самого заявителя.

Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании незаконным непроведения зачета является тот факт, что в рамках указанного исполнительного производства, заявитель являлся должником. Вместе с тем указанное заявление о зачете было подписано лицом, не подтвердившим наличие у него полномочий на подписание данного заявления, поскольку в доверенности от 1.03.2019 №243 приложенной к заявлению о зачете (т.1 л.19) указано, что представитель имеет право совершать все действия, предусмотренные Федеральным законном «Об исполнительном производстве» для взыскателя, отдельно право делать от имении ООО «Оргнефтехим-Холдинг» заявление о зачете доверенностью также не было оговорено. 

Требование о признании незаконным бездействия выразившееся в не проведении зачета в рамках исполнительных производств №102752/21/16059-ИП и №141757/21/16059-ИП по собственной инициативе, исследовано и отводится судом как не соответствующее фактическим обстоятельствам дела, поскольку факт бездействия опровергается, ответом от 12.07.2021.  

Требование о признании незаконным действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО3, выраженное в перечислении денежных средств, списанных со счета заявителя инкассовым поручение №729144, на счет ООО «Кама» без учета заявления о зачете, указанного в заявлении ООО «ОНХХолдинг» №И-3308/21 от 08.07.2021г., а также без учета наличия заявления ООО «ОНХХолдинг» о возбуждении исполнительного производства №И3272/21 от 06.07.2021г. в отношении ООО «Кама» в пользу ООО «ОНХ-Холдинг» исследовано и отводится судом, поскольку заявителе не представлено доказательств подачи заявления о зачете уполномоченным лицом и наличии оснований для проведения зачета.

Судом по ходатайству заявителя были истребованы доказательства. Управлением Федеральной связи Самарской области представлен ответ, с приложением почтового реестра из которого следует, что сообщение (уведомление) с ответом на запрос 16059/21/282426 от 12.07.2021 было отправлено заявителю, под номером 42357057053937, согласно этому же реестру заявителю направлены и иные почтовые отправления, в том числе под номером 42357057054132 об обращении взыскания на денежные средства; 42357057053944 о внесении изменений в ранее вынесенные постановления.

Доводы заявителя о предоставлении заинтересованными лицами недостоверных сведений отводятся, как не соответствующие полученным судом доказательствам. Факт получения заявителем иных отправлений не опровергает сам факт его создания ответа на запрос 16059/21/282426 от 12.07.2021.

Утверждения о не получении ответа суд отводит как недоказанные имеющимися в деле доказательствами, не влияющими на правовую оценку предмета спора.

На основании вышеизложенного заявленные требования удовлетворены судом в части бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, выраженное в непредоставлении ответа на заявление заявителя №И-3308/21 от 08.07.2021г. по требованиям статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виде постановления, в удовлетворении оставшейся части требований отказано.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 выраженное в непредоставлении ответа на заявление заявителя №И-3308/21 от 08.07.2021г. по требованиям статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виде постановления.

Обязать отдел устранить нарушения прав и законных интересов заявителя, причиненных бездействием начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по непредставлении ответа в форме постановления.

В оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан, а также в кассационном и надзорном порядке в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Судья                                                                          А.Е. Кириллов