Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

02.09.2019 года Дело № А50-20574/19

Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2019 года. Полный текст решения изготовлен 02.09.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Балякиной О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Постаноговой И.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (место нахождения: 614002, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику: муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 617140, 

<

...>)

о взыскании 1 236 068,42 руб.

при участии представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 22.04.2019 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 28.05.2019, предъявлен паспорт.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (ответчик) о взыскании 1 187 090,41 руб. задолженности за тепловую энергию за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года; 48 978,01 руб. законной неустойки с начислением по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения, принятого в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением суда от 26.8.2019).

Истец на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает.

Ответчик, уточненные исковые требования оспаривает в части начисления объемов тепловой энергии на вентиляцию в отношении помещения ответчика, расположенного на первом этаже административного здания по адресу 

<

...> (поскольку в здании отсутствует приточная тепловая вентиляция) и в отношении объемов тепловой энергии на отопление строящегося здания детского сада по адресу 

<

...> (спорит с вентиляцией). Кроме того, полагает, что оплату за данный объект должен производить подрядчик.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее. 

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 544 ГК РФ ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

03.09.2018 между сторонами подписан муниципальный контракт  теплоснабжения № 040016, в соответствии с условиями которого истец (энергоснабжающая организация) обязался подавать ответчику (абонент) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде и (или) теплоноситель, а ответчик (потребитель) обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.

В разделе 2 договора закреплена расчетная тепловая нагрузка абонента в отношении помещения в административном здании по адресу 

<

...> в количестве 0,01036 гКал/час, в том числе отопление – 0,0084 гКал/час, вентиляция – 0,0017 гКал/час, потери теплотрассы – 0,00026 гКал/час.

Кроме того, истец поставлял тепловую энергию, а ответчик потреблял указанный ресурс при строительстве здания детского сада по адресу 

<

...> в отношении которого договор между истцом и ответчиком не заключен.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения следует рассматривать как договорные.

В результате совершения истцом действий по поставке тепловой энергии на цели отопления в строящееся здание детского сада по адресу 

<

...> между сторонами сложились фактические договорные правоотношения. 

Доводы ответчика о том, что оплату за данный объект должен производить подрядчик, судом отклонены, поскольку договор подряда в материалы дела не представлен. 

Объем поставленной на оба объекта тепловой энергии, определен истцом по нагрузке в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр.

Стоимость поставленного ресурса рассчитана на основании тарифов, утвержденных соответствующими  постановлениями Региональной службы по тарифам Пермского края.

В отношении довода ответчика о необходимости исключения из расчета взыскиваемых с ответчика объемов тепловой энергии, объемов тепловой энергии на вентиляцию, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

При этом согласно пункту 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, величина которого в силу пункта 2 статьи 8 Закона о теплоснабжении должна быть определена в договоре.

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Следовательно, порядок коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя должен соответствовать Правилам № 1034.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется Методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Методика) (пункты 2, 114 Правил № 1034).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Методика № 99/пр).

В соответствии с пунктом 2 Методики № 99/пр данная Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

Как следует из пункта 65 Методики № 99/пр, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Согласно формуле, приведенной в пункте 66 Методики № 99/пр, для определения количества тепловой энергии расчетным путем в случае отсутствия приборов учета необходимо учитывать: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений; фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период; расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции); время отчетного периода.

С учетом формулы, приведенной в пункте 66 Методики № 99/пр ООО «Тимсервис» обоснованно осуществило расчет тепловой нагрузки на спорные здания, в том числе на отопление и на вентиляцию.

Судом не принимается довод ответчика  о необходимости исключения из объемов тепловой энергии расчетной величины тепловой нагрузки на вентиляцию в связи с тем, что в административном здании по адресу 

<

...> отсутствует приточная тепловая вентиляция.

В соответствии с приложением № 1 («Термины и определения») к действующим Методическим указаниям Минздрава СССР «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР от 5 сентября 1987 г. № 4425-87) под вентиляцией естественной понимается воздухообмен, осуществляемый либо под действием разности удельных весов (температур) наружного и внутреннего воздуха, либо под влиянием ветра, либо совместным их действием, а также - комплекс технических средств для реализации такого воздухообмена.

В соответствии с требованиями технического регламента (статья 19 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ) и санитарно-эпидемиологических норм (пункт 3.1. СП 2.3.6.1079-01) для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения.

Принимая во внимание, что спорное здание является административным зданием с массовым скоплением людей, а проектируемая вентиляция может быть как система вентиляции с механическим побуждением, так и с естественным воздухообменом, энергоснабжающая организация обоснованно рассчитала величину тепловой нагрузки не вентиляцию.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что свои обязательства по поставке ресурса истец исполнил надлежащим образом. Обратного ответчиком не доказано (ст. 65 АПК РФ).

По данным истца, задолженность ответчика за спорный период составляет 1 187 090,41 руб..

В силу ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленного ресурса, истцом на основании пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» начислены пени в размере 48 978,01 руб. за период с 11.12.2018г. по 14.06.2019г., исходя из ставки рефинансирования 7,25 % годовых. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение денежного обязательства (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд первой инстанции не усмотрел.

Расчет пени судом проверен, признан неверным (ответчик должен оплачивать пени по пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», при этом, права ответчика не нарушающим.

Учитывая изложенное, требование о взыскании пени за несвоевременную оплату потребленной тепловой энергии в размере 48 978,01 руб.  подлежит удовлетворению на основании ст. 330 ГК РФ, пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы истца  по уплате государственной пошлины в размере 25 361 руб. относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 617140, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (место нахождения: 614002, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 187 090,41 руб. задолженности за тепловую энергию за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года; 48 978,01 руб. законной неустойки, 25 361 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. Законная неустойка подлежит начислению с 15.06.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства на оставшуюся сумму долга исходя из действующей на момент оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ по правилам, установленным пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (место нахождения: 614002, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 1322 от 20.06.2019 государственную пошлину в размере 303 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                 О. В. Балякина