АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-11680/2020

г. Курган

30 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2021 года. 

В полном объеме решение изготовлено 30 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Радаевой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Администрации Юргамышского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 738 403 рублей 31 копейки,

третье лицо: Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области

при участии в судебном заседании:

от истца (онлайн): ФИО2, доверенность от 11.01.2021,

от ответчика, третьего лица: явки нет, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Юргамышского района (далее – ответчик) о взыскании  неосновательного обогащения за оказанные услуги по теплоснабжению в период с октября 2019 года по апрель 2020 года в размере 693 910 рублей 65 копеек, неустойки в размере 44 492 рублей 66 копеек за период с 12.11.2019 по 17.08.2020.

Определением суда от 16.09.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  Определением суда от 09.11.2020 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом принято изменение основания исковых требований, а именно: просит взыскать задолженность в размере 693 910 рублей 65 копеек за ненадлежащее выполнение обязательств по оплате фактически оказанных в спорном периоде услуг по теплоснабжению в порядке статьей 539 – 548 Гражданского кодекса РФ. 

Определением суда от 28.12.2020 по ходатайству истца в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области.

Определением суда от 14.04.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение размера исковых требований до 742 562 рублей 90 копеек основного долга за период с 01.10.2019 по 30.04.2020, 111 175 рублей 91 копейки неустойки за период с 12.11.2019 по 13.04.2021. 

Истцом через электронную систему «Мой Арбитр» представлено ходатайство об уточнении размера исковых требований до 757 215 рублей 31 копейки неосновательного обогащения за период с 01.10.2019 по 30.04.2020, 224 788 рублей 52 копеек неустойки за период с 12.11.2019 по 22.09.2021.

Уточнение размера исковых требований судом приято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Уточненный расчет требований, доказательство направления уточнений в адрес ответчика,  представленные истцом документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Ранее истцом заявлялось ходатайство о назначении по делу экспертизы с целью определения размера фактических затрат, понесенных истцом на производство и поставку тепловой энергии, реализованной ответчику в период с 01.01.2020 по 30.04.2020 (т.1 л.д.92-93).

В судебном заседании представитель истца указанное ходатайство не поддержал.

С учетом указанного, ходатайство истца о назначении судебной экспертизы судом не рассматривается.

Ответчик, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица.

Ранее третьим лицом в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает о том, что Департаментом установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) для потребителей ООО «ТеплоРесурс» постановлениями: - от 19.12.2018 года №44-18 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Общества с ограниченной ответственностью  «ТеплоРесурс» (Юргамышский район: р.п. Юргамыш), с календарной разбивкой» (данное постановление утратило силу в связи с изданием постановления Департамента от 10.12.2019 № 44-19); - от 31.03.2020 года №10-2 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Общества с ограниченной ответственностью  «ТеплоРесурс» (Юргамышский район: р.п. Юргамыш), с календарной разбивкой». Данные тарифы начали действовать с 20.04.2020 года (т.1 л.д.85).

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» является теплоснабжающей организацией для потребителей р.п.Юргамыш Курганской области.

   Ответчику принадлежат  помещения по адресу Курганская область, Юргамышский район, р.

<

...> – здание Администрации Юргамышского района и здание гаража, что не оспаривается ответчиком.

Представленные в материалы дела муниципальные контракты на поставку тепловой энергии №ТР19-Ю12 и №ТР20-Ю8 со стороны Администрации Юргамышского района не подписаны (л.д. 9-12).

Доказательств согласования сторонами условий муниципальных контрактов на поставку тепловой энергии и подписания их сторонами суду не представлено.

Из материалов дела следует, что в период с октября 2019 года по апрель 2020 года истец поставил тепловую энергию на объекты ответчика (административное здание, гараж) и выставил счета на оплату №985 от 31.12.2019, №263 от 31.03.2020, №366 от 30.04.2020 (л.д.13-15) на общую сумму 693 910 рублей 65 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия Исх.№ 74 от 05.06.2020 (л.д.18). 

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса РФ, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

    Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству. 

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 153, 435 Гражданского кодекса Российской Федерации истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял коммунальный ресурс в спорный период.

 Поскольку соответствующий договор теплоснабжения между истцом и ответчиком подписан не был, фактические отношения по поставке тепловой энергии по своей правовой природе являются отношениями энергоснабжения через присоединенную сеть, что в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации является, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла указанной нормы закона, признание лица абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения связано с наличием у последнего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

   Истец осуществлял ответчику отпуск тепловой энергии в отсутствие договора, заключенного в письменной форме. 

   Согласно правовой позиции, изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость потребленной энергии в случае, если истцом будет доказан факт потребления энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом в период с октября 2019 года по апрель 2020 года на объекты ответчика тепловой энергии и ее количество последним не оспаривается.

Поскольку факт потребления тепловой энергии имел место, отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя, коим является ответчик, от обязанности оплатить отпущенную ему энергию.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении)

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению при расчетах за тепловую энергию, теплоноситель.

В соответствии с положениями пунктов 4 и 5 части 1 и части 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность) и на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Одним из принципов тарифного регулирования является обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя (пункт 2 части 1 статьи 7 Закона о теплоснабжении).

Как следует из материалов дела, постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области №44-18 от 19.12.2018  ООО «ТеплоРесурс» были установлены тарифы на тепловую энергию с 01.01.2019 по 31.12.2023.

Данное постановление было отменено постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области №44-19 от 10.12.2019 в связи с установлением тарифа для другой теплоснабжающей организации, поскольку истец не имел намерения продолжать деятельность по поставке тепловой энергии на территории р.п.Юргамыш.

Между тем, как следует из материалов дела в соответствии с письмом Администрации муниципального образования Юргамышского поссовета Курганской области исх.№875 от 26.12.2019 (т.1 л.д.37) истец осуществлял поставку тепловой энергии на объекты ответчика в спорном периоде.

  29.01.2020 истец обратился в Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области с заявлением об установлении ему тарифа на тепловую энергию (т.1 л.д.66,67).

31.03.2020 Департаментом было принято постановление №10-2 об установлении ООО «ТеплоРесурс» тарифов на тепловую энергию с 20.04.2020. Однако впоследствии в связи с оспариванием ООО «ТеплоРесурс» установленных ему тарифов, данное постановление Департаментом было отменено.

 ООО «ТеплоРесурс» установлены тарифы на тепловую энергию постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 28.07.2021 №31-3 с 20.04.2020 (т.2 л.д.86).

Таким образом, в период с января 2020 года по 20.04.2020 для истца не был установлен тариф на тепловую энергию.

  Однако отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа на тепловую энергию в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от оплаты фактически принятой тепловой энергии и само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании такой платы.

В отсутствие установленного тарифа, цена тепловой энергии должна определяться по экономически обоснованной стоимости.

Согласно представленной истцом справке (уточненной) по стоимости затрат на производство тепловой энергии для потребителей р.п.Юргамыш размер затрат за период с января по апрель 2020 года составил 6 595 919,44 рублей. С учетом полезного отпуска тепловой энергии потребителям за этот же период (2 552,58 Гкал), экономически обоснованные затраты на 1 Гкал составили 2 584,02 рублей.

Заявленные истцом затраты подтверждены представленными в дело доказательствами (т.1 л.д.108-133).

Расчет стоимости поставленной тепловой энергии,  судом проверен,  исходя из содержащихся в материалах дела сведений, касающихся размера и состава обоснованных фактических значений расходов, понесенных истцом и не оспоренных ответчиком (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), признан верным.

Ответчик самостоятельное ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с целью установления стоимости тепловой энергии в период с января 2020 года по 20.04.2020 не заявил.

Соответственно, в отсутствие доказательств иной стоимости, суд признает обоснованным расчет стоимости тепловой энергии 2584,02 рублей за 1 Гкал.

При расчете стоимости тепловой энергии, поставленной ответчику в период с октября по декабрь 2019 года, истцом обоснованно применен тариф, установленный постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 19.12.2018 №44-18.

Согласно уточненному расчету истца стоимость поставленной ответчику тепловой энергии за период с октября 2019 года по апрель 2020 года составила 757 215 рублей 31 копейку.

Поскольку доказательств оплаты поставленной тепловой энергии за спорный период суду не представлено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 757 215 рублей 31 копейка. 

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика неустойки в размере 224 788 рублей 52 копеек за период с 12.11.2019 по 22.09.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Согласно части 9.1 статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты, истцом обоснованно начислена неустойка в соответствии с требованиями Федерального закона «О теплоснабжении». 

Расчет истца  судом проверен и признан верным.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

В силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Ответчиком о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено. Из материалов дела очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не усматривается.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика неустойки с последующим начислением на сумму основного долга по день фактической уплаты долга обоснованны и подлежат удовлетворению в заявленном размере. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

         Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 17 768 рублей (платежное поручение № 895 от 14.08.2020 – л.д. 44), расходы по оплате которой подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями  167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

 Взыскать с Администрации Юргамышского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 757 215 рублей 31 копейку основного долга, 224 788 рублей 52 копейки неустойки за период с 12.11.2019 по 22.09.2021, 17 768 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, всего 999 771 рубль 83 копейки.

           Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

О.В. Радаева