﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года

Дело №

А26-4396/2011

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Каменева А.Л., Яковлева А.Э.,

при участии от Ломакина Юрия Ивановича представителя  Баринова А.Ю. (доверенность от 15.06.2021),

рассмотрев 17.06.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.11.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2021 по делу № А26-4396/2011,

у с т а н о в и л:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – ФНС) 28.04.2020 обратились в Арбитражный суд Республики Карелия в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Кемского муниципального унитарного предприятия «Водоканал», адрес: 186610, Республика Карелия, г. Кемь, ул. Бланки, д. 12, ОГРН 1021000842994, ИНН 1002003753 (далее - Предприятие) с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Ломакина Юрия Ивановича, в которой просила признать незаконным ненадлежащее исполнение последним обязанностей конкурсного управляющего должника в части неисполнения определения Арбитражного суда Республики Карелия от 18.06.2019 об обязании восстановить очередность по текущим платежам; взыскать с конкурсного управляющего Ломакина Ю.И. в пользу ФНС 442 448 руб. 39 коп. убытков.

Определением от 23.11.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2021, в удовлетворении жалобы ФНС было отказано.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 23.11.2020 и постановление от 26.03.2021, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

По мнению подателя жалобы, вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФНС и взыскания с конкурсного управляющего убытков нельзя признать обоснованным; суды должны были рассмотреть вопрос о приостановлении рассмотрения настоящего спора до окончания расчетов с кредиторами.

ФНС указывает на то, что частичное погашение текущей задолженности произошло за счет средств, поступивших на счет должника от государственного унитарного предприятия Республики Карелия «УарелКоммунЭнерго»; при этом, денежные средства, израсходованные на привлеченное лицо и возврат займа в нарушение очередности, выведены из оборота Предприятия, что фактически не позволяет при возврате денежных средств на расчетный счет должника произвести оплату страховых взносов ввиду нарастающей задолженности первой очереди текущих платежей.

Также податель жалобы ссылается на то, что апелляционный суд ошибочно исходил из показателей активов должника в виде поступивших за период конкурсного производства денежных средств в сумме 108 165 188 руб. 80 коп., поскольку данные денежные средства израсходованы конкурсным управляющим.

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего Ломакина Ю.И. просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу ФНС – без удовлетворения. 

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, определением от 23.06.2011 к производству Арбитражного суда Республики Карелия принято заявление Предприятия о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 11.07.2011 в отношении Предприятия введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждён Ломакин Ю.И.

Определением от 17.01.2012 в отношении должника введена процедура внешнего управления сроком на один год, внешним управляющим утверждён Ломакин Ю.И. 

Решением от 10.07.2013 Предприятие признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Ломакина Ю.И. Определением от 12.11.2013 Ломакин Ю.И. утвержден конкурсным управляющим.

Определением суда от 06.08.2020 Ломакин Ю.И. отстранён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Предприятия, конкурсным управляющим должника утверждена Матвеева Татьяна Фёдоровна.

В рамках процедуры конкурсного производства ФНС обратилась в суд с жалобой, в которой просила признать незаконным бездействие Ломакина Ю.И по неисполнению определения Арбитражного суда Республики Карелия от 18.06.2019 об обязании восстановить очередность по текущим платежам и взыскать с последнего в пользу ФНС убытки в сумме 442 448 руб. 39 коп.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения жалобы ФНС отсутствуют.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторам должника предоставлено право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении арбитражным управляющим их прав и законных интересов.

По смыслу названных норм основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом фактов неправомерных действий (бездействия) арбитражного управляющего и нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу пункта 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда. 

Поскольку ответственность арбитражного управляющего в виде возмещения убытков является гражданско-правовой, убытки подлежат взысканию по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно указанной норме лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Возможность взыскания суммы убытков закон связывает с доказыванием наличия и размера убытков, противоправного поведения лица, причинившего убытки, и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) этого лица и наступившими отрицательными последствиями.

Таким образом, для взыскания убытков с арбитражного управляющего необходимо доказать совершение им противоправных действий, наступление негативных последствий этих действий (ущерба), причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими последствиями, а также вину причинителя вреда.

Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу определением суда первой инстанции от 18.06.2019 действия конкурсного управляющего Предприятия Ломакина Ю.И. по удовлетворению требований по текущим обязательствам перед обществом с ограниченной ответственностью «Консультант-Арбитр» на сумму 376 448 руб. 39 коп. и возврату займа Ломакину Ю.И. на сумму 66 000 руб. признаны не соответствующими требованиям пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве и нарушающими очередность удовлетворения требований иных кредиторов по текущим платежам; суд обязал конкурсного управляющего Ломакина Ю.И. устранить допущенные нарушения, восстановить очередность.

Задолженность по текущим обязательным платежам Предприятия составляет 51 401 000 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 836 000 руб. (вторая очередь текущих платежей).

Судами установлено, что за период с 18.06.2019 по 17.06.2020 на расчетный счет должника поступили денежные средства в размере 1 387 130 руб. 07 коп., которые направлены на погашение текущих платежей в порядке очередности, установленной абзацем вторым пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

В погашение задолженности по текущим платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года - 1 квартал 2013 года направлены денежные средства в размере 257 080 руб. 69 коп.

Установив изложенные обстоятельства, суды пришли к выводу, что требования уполномоченного органа частично удовлетворены, поскольку денежные средства в указанной сумме уплачены в бюджет. Кроме того, окончательный расчет возможен по итогам конкурсного производства, в связи с чем взыскание убытков с арбитражного управляющего Ломакина Ю.И. в размере 442 448 руб. 32 коп. является преждевременным.

Таким образом, вопреки доводам подателя жалобы, определение от 18.06.2019 исполняется. 

Доказательств, свидетельствующих о невозможности полного удовлетворения требований ФНС в ходе конкурсного производства последней представлено не было. 

Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судами правильно и нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.11.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2021 по делу № А26-4396/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы – без удовлетворения.

 

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

А.Л. Каменев

 А.Э. Яковлев